【正文】 、 工程項目階段和工程項目建設(shè)周期 為了順利完成工程項目，通常要把每一個工程項目劃分成若干個項目階段 ，以便進行更好地控制。每一個工程項目階段都以一個或數(shù)個可交付成果作為其完成的標志?？山桓冻晒褪悄撤N有形的、可以核對的工作成果?？山桓冻晒捌鋵?yīng)的各階段組成了一個邏輯序列，最終形成了工程項目成果。 每一個工程項目階段通常都包括一件事先定義好的工作成果，用來確定希望達到的控制水平。這些工作成果的大部分都同主要階段可交付成果相聯(lián)系，而該主要階段一般也使用該可交付成果的名稱命名，作為項目 進展的里程碑（ Milestone）。 通常，我們把工程項目建設(shè)周期劃分為四個階段：工程項目策劃和決策階段，工程項目準備階段，工 程項目實施階段，工程項目竣工驗收階段。大多數(shù)工程項目建設(shè)周期有共同的人力和費用投入模式，開始時慢，后來快，而當(dāng)工程項目接近結(jié)束時又迅速減緩。 （詳見圖 11） 1． 工程項目策劃和決策階段 這一階段的主要工作包括：工程項目預(yù)可行性研究、可行性研究、項目評估及決策。本階段的主要目標是通過投資機會的選擇、可行性研究、項目評估和業(yè)主決策，對工程項目投資的必要性、可行性，以及為什么要投資、何時投資、如何實施等重大問題，進行科學(xué)論證和多方案比較。本階段工作量不大，但卻十分重要。投資決策是投資者最為重要的，因為它對工程項目 的長遠 經(jīng)濟效益和戰(zhàn)略方向起著決定性的作用。為保證工程項目決策的科學(xué)性、客觀性，可行性研究和項目評估工作應(yīng)委托高水平的咨詢公司獨立進行，可行性研究和項目評估應(yīng)不同的咨詢公司來完成。 2． 工程項目準備階段 本工程的主要工作包括：工程項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，工程項目計劃的制定和工程項目征地及建設(shè)條件的準備，設(shè)備、工程招標及承包商的選定、簽定承包合同。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化，它很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達到預(yù)期目標。 3． 工程項目實施階段 本階段的主要任務(wù)是將“藍圖” 變成工程實體，實現(xiàn)投資決策意 圖。在這 一階段，通過施工，在規(guī)定的范圍、工期、費用、質(zhì)量內(nèi)，按設(shè)計要求高效率地實現(xiàn) 工程項目目標。本階段在工程項目建設(shè)周期中工作量最大，投入的人力、物力和財力最多，工程項目管理的難度也最大。 4． 工程項目竣工驗收和總結(jié)評價階段 本階段應(yīng)完成工程項目的聯(lián)動試車、試生產(chǎn)、竣工驗收。工程項目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗收后，工程項目即告結(jié)束。但從工程項目管理的角度看，在維修期間，仍要進行工程項目管理。 根據(jù)工程項目復(fù)雜程度和實際管理的需要，工程項目階段劃分還可以逐級分解展開。 111111１１１１１1 11１１１１１1 11１１１１１1 1１１１１１1 1１１１１１1 1１１１１１1 1１１１１１1 圖例說明： 項目預(yù)可行性研究及可行性研究 抽 工程項目階段 象 ○ 1 工程項目評估及決策 可交付成果 ○ 2 工程項目和工程招標 1 項目概念提出 ○ 3 工程項目施工 2 可行性研究報告 ○ 4 設(shè)備和工程 招標 3 項目決策 ○ 5 試生產(chǎn)及竣工 具 驗收 4 圖紙交付，開工命令下達 體 ○ 6 5 項目竣工 1 2 3 4 5 6 6 試生產(chǎn)，驗收合格 設(shè)施完全投入使用 工作量曲線 項目運行 ○ 1 工程項目管理階段 還可進一步劃分 ○ 2 工程項目運行不屬于 I II III IV 工程項目管理范疇 時間 項目策劃 項目準 項目實施階段 項目竣工驗收 決策階段 備階段 階段和總結(jié)評價 圖 1— 1 工程項目建設(shè)周期及階段劃分 二、工程項目管理 工程項目管理的目標 是運用各種知識、技能、手段和方法去滿足或超出工程項目各利害關(guān)系者的要求和期望。因此，首先要認真識別 和理解同工程項目密切相關(guān)各方的不同要求和期望（包括范圍、進度、費用、質(zhì)量以及其他目標）。相關(guān)各方總體利益是一致的，但關(guān)注的焦點不同，有時還在一些問題上有沖突，需要加以協(xié)調(diào)。這里，我們需要至少以下五個層面來理解：一是工程項目具有哪些利害關(guān)系者；二是它們具有哪些方面的要求和期望；三是它們在每一個方面的具體要求和期望是什么；四是這些要求和期望具有什么樣的沖突； 五是要運用各種知識、技能、手段和方法協(xié)調(diào)這些沖突并去滿足或超出它們的要求和期望。 工程項目管理的基本方法就是運用各種知識和資源通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等工 作，以達到工程項目的建設(shè)目標，滿足各方面要求。 （一） 工程項目的主要利害關(guān)系者及其要求和期望 1．工程項目厲害關(guān)系者 工程項目利害關(guān)系者是指那些積極參與該項目或其利益受到該項目影響的個人和組織。工程項目管理班子必須弄清楚誰是本工程項目的利害關(guān)系者，明確他們的要求和期望是什么，然后對這些要求和期望進行管理和施加影響，確保工程項目獲得成功。 工程項目利害關(guān)系者有許多不同的名稱和類型，對利害關(guān)系者的命名個分組可以幫助我們識別哪些個人和組織視自己為利害關(guān)系者。 （圖 1— 2 列出了工程項目的主要 利害關(guān)系者。） 政府機構(gòu) 業(yè)主 咨詢部門 （ 立法、審批、指導(dǎo) ） （提供資金、做出決策） （專家、人力） 金融機構(gòu) 承包商 （ 融通資金 ） （建筑 及安裝） 工程項目管 理班子 公用設(shè)施 供應(yīng)商 （服務(wù)） （原材料與設(shè)備） 社會公眾 內(nèi)部各部門 生產(chǎn)、運營