【正文】 某某縣人民醫(yī)院改擴建醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目立項申報建議書 第一章 總 論 一、項目背景 一 項目名稱 :XX 縣人民醫(yī)院改擴建醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 二 項目建設(shè)性質(zhì) :新建 三法定代表人 :XXX XX 縣人民醫(yī)院院長。 四 承辦單位 :XX 縣人民醫(yī)院 五 承辦單位概況 XX縣人民院是 1956年成立的一所全民所有制的縣級綜合性人民醫(yī)院 ,醫(yī)院占地面積 ,業(yè)務(wù)用房 9949m2,其中 %為危房 ,(現(xiàn)在的住院大 樓修建于 70 年代 ,該房于 2020 年 11 月 23日經(jīng)縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門鑒定屬于 D 級危房 ,需要拆除 )建院 53 年來 ,縣人民院在較困難的條件下 ,通過深化內(nèi)部改革 ,加大管理力度 ,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高 ,在社會上享有一定信譽。被評為先進基層黨組織 。民主評議先進單位 。 該院現(xiàn)有病床 130張 ,現(xiàn)有人員編制 130人 ,其中衛(wèi)技人員 114人 ,副高級職稱 4 人 , 占衛(wèi)技人員的 %。中級職稱 44 人 ,占衛(wèi)技人員的 %。醫(yī)院內(nèi)設(shè)11 個臨床科室 ,8 個醫(yī)技科室 ,10 個行政后勤保障保障科室 ,并且是 XX 縣首家開通“ 120”急救 專線的醫(yī)院 ,醫(yī)院有價值 200 多萬元的基本醫(yī)療設(shè)備。 2020 年門診量達 余萬人次 ,住院病人達 4500 余人次。隨著社會的不斷發(fā)展和進步 ,醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)療環(huán)境及條件已遠不能滿足 XX縣 3萬余人的流動人口的醫(yī)療服務(wù)的需求。 該院現(xiàn)有內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、傳染科、急診科、門診部、檢驗科、輸血科、影像科含 X 光室、 B 超室、心電圖室、手術(shù)室、藥械科、總務(wù)科、供應(yīng)室等醫(yī)療醫(yī)技和保障等職能科室功能科。 全院現(xiàn)有房屋 9949m2,其中 :門診面積 2515m2,急診面積 500 m2。住院面積 3602m2(現(xiàn)已成危房 ),保障系統(tǒng)用房 1887m2,行政用房 763m2,院內(nèi)生活用房682m2,業(yè)務(wù)用房緊張而且分布不合理。 隨著 XX 縣經(jīng)濟社會和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ,廣大人民群眾看病就醫(yī)的需求增加及游客逐年增多 ,人民院業(yè)務(wù)量增加的同時 ,收入也在不斷增長 ,2020 年業(yè)務(wù)收入 萬元 ,較 2020 年增長近 11 倍 ,預(yù)計 2020 年將突破 萬元。 五 項目編制依據(jù) 衛(wèi)生部 2020 年編制的《綜合醫(yī)院建設(shè)標準》 (建標 [2020]164 號 。 《國債項目綜合醫(yī)院建設(shè)指導(dǎo)意見》 。 《黔西南州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 。 《 XX 縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 。 《 XX 縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》 。 國家有關(guān)消防、環(huán)境保護、法律、法規(guī)、標準 。 《貴州省建筑工程預(yù)算定額》 。 當?shù)厮?、地質(zhì)、氣象等資料 。 可行性研究報告委托編制協(xié)議。 六 項目提出的理由與過程 項目提出的理由 ① XX 縣人民院是集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)為一體的全縣唯一一所人民醫(yī)院。目前該院是 XX 縣社會醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、交 通事故急救綠色通道及中國健康扶貧工程定點醫(yī)院 ,同時承擔全縣的 120 急救工作。 ② XX 縣人民院從建院開始 ,就一直堅持突出人民特色 ,強化人民專業(yè)技術(shù)力量的建設(shè) ,近年來 ,在解放軍第 175 醫(yī)院和貴陽市一醫(yī)的大力幫扶下、在上級醫(yī)院專家老師的指導(dǎo)下、在各兄弟單位通力協(xié)作和支持下 ,XX 縣人民院的業(yè)務(wù)技術(shù)有了跨越式的發(fā)展 ,能開展腦外科、中上腹部、骨科、婦產(chǎn)科、特大燒傷治療整形等手術(shù) ,特別是燒傷科、骨科、腹腔鏡 (微創(chuàng)手術(shù) )業(yè)務(wù)在同級醫(yī)院中處于領(lǐng)先水平 ,成為 XX 縣人民院的特色業(yè)務(wù)?？啤Ｉ钍芑颊吆迷u ,在當?shù)赜休^大的影響力。 ③ 該院自建院以來就堅持“人民醫(yī)院為人民 ,農(nóng)村醫(yī)院為農(nóng)村”的服務(wù)宗旨 ,堅持高標準服務(wù)、低標準收費。雖然該院一直實行低收費 ,但業(yè)務(wù)收入由于患者逐年的增加 ,近年來保持每年 20%以上的增長速度 ,業(yè)務(wù)收入從 2020年 70余萬增加到 2020 年的 萬 ,增長了 11 倍。年門診人次保持了 35%以上的增長速度 ,從 5 年前的 萬人次增長到 2020 年的 萬人次以上 。病床使用率從2020 年的 46%上升到 95%以上。 XX 縣人民院在業(yè)務(wù)技術(shù)、文明建設(shè)等方面工作均成效顯著 ,醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展在全州人民醫(yī)院中處于領(lǐng)先水平 。但多年以來由于業(yè)務(wù)用房嚴重不足 ,該院的住院大樓是 70 年代修建的其中 :門診面積 2515m2,急診面積 500 m2。住院面積3602m2(現(xiàn)已成危房 ),保障系統(tǒng)用房 1887m2,行政用房 763m2,院內(nèi)生活用房682m2,業(yè)務(wù)用房緊張而且分布不合理。隨著醫(yī)院業(yè)務(wù)范圍的不斷擴大 ,業(yè)務(wù)用房緊缺的矛盾更加突出。病人常因就診及住院環(huán)境不如意而轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院 ,嚴重影響了醫(yī)院的發(fā)展 ,也加大了病人轉(zhuǎn)外就診的經(jīng)濟負擔。因此 ,醫(yī)院業(yè)務(wù)用房的現(xiàn)狀已遠遠不能滿足群眾的就診要求和醫(yī)院發(fā)展需要 ,醫(yī)院住院就診條件急待進一步改善 ,擴建業(yè)務(wù)用房勢 在必行。 項目申請過程 XX 縣人民院對住院綜合樓建設(shè)積極努力 ,做了不少前期工作 ,得到政府及相關(guān)部門支持。項目建設(shè)地址在原縣人民醫(yī)院內(nèi) ,根據(jù)《 XX 縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》 ,擬選用地性質(zhì)為醫(yī)療用地 ,復(fù)合該項目選址。 二、項目概況 一 項目擬建地點 XX 縣原人民醫(yī)院內(nèi) 二 建設(shè)規(guī)模 項目規(guī)劃用地總面積 : 畝 地面建筑占地面積 : 住院大樓建筑面積 : 醫(yī)技大樓建筑面積 : 配套設(shè)施建設(shè) (含醫(yī)療污水處理池一座、醫(yī)療垃圾處理爐 1 座、 院內(nèi)環(huán)境道路改造、環(huán)境綠地、供暖系統(tǒng)建設(shè) ) 三 主要建設(shè)條件 通過該項目的投入建設(shè) ,使 XX 縣人民院建設(shè)達到 :適應(yīng)群眾需求 ,建設(shè)規(guī)模適度 ,設(shè)施設(shè)備先進 ,服務(wù)功能完善 ,人員結(jié)構(gòu)合理 ,人民特色突出 ,專科 (專病 )優(yōu)勢明顯 ,療效水平較高 ,服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良 ,運行機制良好 ,費用控制嚴格 ,創(chuàng)新能力較強 ,可穩(wěn)步發(fā)展的人民醫(yī)院 ,成為 XX 縣乃至周邊地區(qū)預(yù)防保健康復(fù)和醫(yī)技專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)中心 ,以充分滿足和適應(yīng)廣大人民群眾對人民醫(yī)療保健的需求。 項目擬建于 XX 縣人民 院院內(nèi) ,符合《 XX 縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》 ,該建設(shè)用地在 XX 縣西街 ,交通方便 ,市政基礎(chǔ)設(shè)施配套條件好 ,供水、供電、通訊等能滿足建設(shè)要求 ,建材供應(yīng)充足、便捷。 四 投資估算及資金籌措 項目總投資 項目估算總投資 萬元 ,其中工程費用為 萬元 ,占總投資的 %。配套設(shè)施費為 萬元 ,占總投資的 %,工程建設(shè)其它費用為 萬元 ,占總投資的 %?；绢A(yù)備費 萬元 ,占總投資的 %。設(shè)備費為 萬元 ,占總投資的 %。 資 金籌措 總投資 萬元。由于縣醫(yī)院是非盈利性的綜合醫(yī)院 ,又因縣級財政十分困難 ,因此 ,其項目建設(shè)資金主要依靠上級投入。 XX 縣人民醫(yī)院規(guī)范醫(yī)院建設(shè)項目總投資需 萬元 ,特向上級全額申請補助資金 萬元。 五 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 主要技術(shù)經(jīng)濟指標詳見下表。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 序號 指 標 名 稱 單 位 指標或摘要 備注 一 醫(yī)院基本情況 1 醫(yī)院規(guī)劃用地面積 畝 2 醫(yī)院現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房 ? 9949 3 其中 :門診 ? 2515 4 急診 ? 500 5 醫(yī)技 ? 350 6 住院部 ? 3602 (已成危房 ) 7 保障系統(tǒng) ? 1887 8 行政用房 ? 763 9 院內(nèi)生活 ? 682 10 床位數(shù) 張 240 11 職工總數(shù) 人 130 二 建設(shè)規(guī)模 1 住院綜合樓 (240 張床 ) ? 2 醫(yī)技綜合樓 (240 張床 ) ? 3 醫(yī)療污水處理池 座 1 4 醫(yī)療垃圾處理爐 座 1 5 院內(nèi)環(huán)境道路改造 ? 3000 6 環(huán)境綠地 ? 4000 7 供暖系統(tǒng)建設(shè) 套 1 三 總圖規(guī)劃指標 1 建筑占地面積 ? 2 容積率 3 建筑密度 % 4 綠化率 % 30 四 項目建設(shè)總投資 1 工程費用 萬元 2 配套設(shè)施費 萬元 3 其他費用 萬元 4 基本預(yù)備費 萬元 5 設(shè)備費 萬元 五 項目建設(shè)資金來源 1 上級補助資金 萬元 六 項目建設(shè)工期 年 1 三、結(jié)論與建議 一 結(jié)論 本項目建設(shè)是解決 XX 縣人民院住院業(yè)務(wù)用 房及醫(yī)技業(yè)務(wù)用房 ,住院綜合樓及以及綜合樓建成后 ,將進一步改善 XX縣人民院醫(yī)療條件 ,提高 XX縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體服務(wù)能力 ,使其達