【正文】 規(guī)劃局展覽館改擴建項目立項申報建議書 第一章 項目概況及編制依據(jù) 第一節(jié) 項目概況 項目名稱 :XX 旗規(guī)劃局展覽館改擴建項目 建設(shè)單位 :XX 旗規(guī)劃局 項目負責(zé)人 : 項目性質(zhì) :改擴建 建設(shè)地址 :XX 旗市 XX 鎮(zhèn)經(jīng)一路東、 XX 西線南 建設(shè)工期 :2020 年 8 月至 2020 年 9 月 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 建設(shè)展覽館一棟 ,建筑面積 12470 平方米。其中辦公建筑面積為 2836 平方米 ,公用建筑面積為 7950 平方米 ,地下建筑面積為 1684 平方米。配套通風(fēng)、通訊、安全監(jiān)控 、信息網(wǎng)絡(luò)等輔助工程和供水、供電、采暖、排水等公共設(shè)施。 投資估算及資金籌措 總投資 ,運營期年平均成本費用 ,全部資金自籌解決。 經(jīng)濟效益和社會效益 本項目實施后 ,填補了 XX 旗沒有展覽場所的空白 ,可以更好地舉辦各種展銷會、交易會、人才招聘會 ,開展文化藝術(shù)交流活動。 XX 旗展覽館的建設(shè) ,完善了城市的功能 ,通過開展豐富多彩的展覽活動 ,塑造城市品牌 ,激發(fā)城市活力和創(chuàng)造性 ,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展。 第二節(jié) 項目建設(shè)提出的理由 當(dāng)今世界 ,經(jīng)濟、政治、文化 相互交融 ,在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化不僅成為綜合國力的重要標(biāo)志之一 ,而且作為一種牽引力和內(nèi)驅(qū)力 ,決定著一個國家或一個地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的方向 ,為經(jīng)濟的發(fā)展提供智力支持 ,并且在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整 ,資源配置等方面起著重要的基礎(chǔ)性作用。為此 ,各地區(qū)都高度重視文化領(lǐng)域的軟硬件建設(shè) ,依次為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)提供更大支持。 近年來 ,XX 旗經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)有了長足發(fā)展 ,綜合經(jīng)濟實力不斷壯大 ,人民生活水平顯著提高 ,主要經(jīng)濟指標(biāo)連續(xù) 5年平均以 40%以上的速度增長。 到 2020年底 ,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完 成 480億元 ,增長 22%,總量全市第三 。地方財政總收入 110億元 ,增長 37%,成為自治區(qū)第三個財政收入過百億的旗縣區(qū) 。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達到 26300元和 8830元 ,增長%和 %。固定資產(chǎn)投資完成 265 億元 ,增長 %。全社會消費品零售總額達到 28 億元 ,增長 %。萬元 GDP 能耗下降 %。縣域經(jīng)濟基本競爭力躍居全國百強第 37 位 ,躋身中國西部最具投資潛力百強縣 (市、區(qū) )前三位。 XX 旗在經(jīng)濟社會取得快速發(fā)展的同時 ,縣委、縣政府高度重視社會事業(yè)領(lǐng)域的各項 建設(shè) ,從當(dāng)前的實際情況看 ,XX 旗還沒有一個固定的展覽場所 ,目前 ,在許多經(jīng)濟較發(fā)達的城市 ,都可以看到盛況空前的展銷會 ,這些已經(jīng)充分表明 ,會展業(yè)正在發(fā)展成為一個自成體系充滿活力的新興產(chǎn)業(yè)。展覽場館建設(shè)滯后 ,阻礙當(dāng)?shù)貢菇?jīng)濟的發(fā)展。現(xiàn)在 XX 旗辦展只能臨時租用其他建筑物 ,達不到辦展目的 ,也給辦展安全帶來隱患。隨著當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸的調(diào)整。一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ,地產(chǎn)工業(yè)品和農(nóng)副產(chǎn)品不斷豐富 ,很有必要建設(shè)一座具有現(xiàn)代化水平的展覽館。為此提出建設(shè) XX 旗展覽館。 第三節(jié) 可行性研究報告編制的依據(jù)、范圍及原則 編制的依據(jù) 《鄂爾多斯市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》 。 《 XX 旗旅游發(fā)展總體規(guī)劃 (20202020)》 。 《 XX 旗城市總體規(guī)劃 (20202020)》 。 《投資項目可行性研究指南》 。 建設(shè)單位提供的其它材料。 編制的范圍 根據(jù)國家社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢 ,研究項目的必要性和可行性。 通過投資規(guī)模、建筑設(shè)計方案、建設(shè)內(nèi)容及配套設(shè)施的研究 ,確定項目的建設(shè)方案。 通過投資估算、資金籌措、社會效益及經(jīng)濟效益分析 ,研究項目的合理性。 根據(jù)技術(shù)、 勞動安全要求 ,提出建設(shè)和管理方案。 編制的原則 科學(xué)規(guī)劃 ,達到資源合理配置 。 嚴格管理 ,確保工程質(zhì)量 。 符合適用、安全、經(jīng)濟、合理、技術(shù)先進、節(jié)約能源的設(shè)計原則。 主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo) 主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)見下表 : 主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)及評價指標(biāo) 序號 指標(biāo)名稱 單位 指標(biāo)值 備注 1 規(guī)劃總用地面積 ? 32968 2 總建筑面積 ? 12470 地上建筑面積 ? 10786 首層建筑面積 ? 7285 其中 新建建筑面積 ? 3002 修改建筑面積 4283 二層建筑面積 ? 2435 其中 新建建筑面積 ? 1676 修改建筑面積 759 三層建筑面積 ? 1066 其中 新建建筑面積 ? 1066 修改建筑面積 0 3 地下建筑面積 ? 1684 4 建筑容積率 新建 5 綠化率 % 25 新建 6 建筑密度 % 新建 7 建筑高度 米 8 建筑層數(shù) 層 四層 地上三層 ,地下一層 9 項目建設(shè)期 月 24 10 運營期年平均成本費用 萬元 11 建設(shè)投資 萬元 12 資金籌措 萬元 第二章 項目背景及建設(shè)單位概況 第一節(jié) 項目提出背景 一 :自然條件 地理位置 本項目位于 XX 旗 XX 鎮(zhèn)中心部南西方向約 2KM 處 ,XX 勒騰席熱鎮(zhèn)地處 XX旗北部 ,位于東徑流 109度 31分 ?109 度 53分 ,北緯 39度 30分 ?39度 38分 ,海撥高度在 1321?1380 米之間。北以烏蘭木倫河為界與康巴什新區(qū)、蘇布爾嘎鎮(zhèn)相望 ,東南、南與烏蘭木倫鎮(zhèn)、 XX 鎮(zhèn)相連。東西長約 33 公里 ,南北寬 13 公里 ,總面積為 295 平方公里。 XX 勒騰席熱鎮(zhèn)北邊為烏蘭木倫河所環(huán)抱 ,境內(nèi)有大柳溝、掌崗圖、 車家渠等河流 ,其中大柳溝流入黃河二級支流烏蘭木倫河。 氣候 全鎮(zhèn)境內(nèi)西部波狀起伏 ,溝壑縱橫 ,東部較為平坦 ,土壤以栗鈣土為主。屬溫帶大陸性氣候 ,氣侯特點是降水較充足 ,夏季溫和 ,冬季寒冷 ,年平均氣溫 6 攝氏度 ,零度以上的年積溫 3280 攝氏度。年日照時數(shù) 3000 小時 ,年無霜期 138 天。年降水量 400 毫米左右。大風(fēng)日數(shù) 20 天左右。 二 :社會經(jīng)濟環(huán)境 XX 旗 ,地處內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯高原東南部 ,毛烏素沙地東北邊緣 ,東與準(zhǔn)格爾煤田相連 ,南與陜西省神木縣接壤 ,與市府所在地康巴什新區(qū)隔河相連 ,系鄂爾多斯 市“一市三區(qū)”城鎮(zhèn)框架核心區(qū)之一。地理坐標(biāo) :東經(jīng) 108176。 58′~110176。 25′、北緯 38176。 56′ ~39176。 49′ ,總面積 5600 平方公里 ,轄 7 個鎮(zhèn) ,138 個嘎查村 ,總?cè)丝? 萬 ,是一個以蒙古族為主體 ,漢族居多數(shù)的少數(shù)民族聚居區(qū)。 近年來 ,在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下 ,XX 旗經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)有了長足發(fā)展 ,綜合經(jīng)濟實力不斷壯大 ,人民生活水平顯著提高 ,主要經(jīng)濟指標(biāo)連續(xù) 5 年平均以 40%以上的速度增長。到 2020 年底 ,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成 480億元 ,增長 22%,總量全市第三 。地方財政總收入 110億元 ,增長 37%,成為自治區(qū)第三個財政收入過百億的旗縣區(qū) 。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達到 26300 元和 8830 元 ,增長 %和 %。固定資產(chǎn)投資完成 265億元 ,增長 %。全社會消費品零售總額達到 28億元 ,增長 %。萬元 GDP能耗下降 %?？h域經(jīng)濟基本競爭力躍居全國百強第 37 位 ,躋身中國西部最具投資潛力百強縣 (市、區(qū) )前三位。 三 :政策環(huán)境 XX 旗以產(chǎn)業(yè)升級為主攻方向 ,以節(jié)能減排為突破口 ,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為支撐點 ,大膽地推進關(guān)閉、淘汰、治理和整頓 ,將地方煤礦由 原來的 94 座整合為60 座 ,2020 年率先在自治區(qū)拆除了焦化廠、泡花堿廠等所有高耗能、高污染企業(yè) ,從資源濫采、環(huán)境污染、發(fā)展粗放的惡性循環(huán)中走出來 ,重點延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條 ,發(fā)展“非煤產(chǎn)業(yè)”。 在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下 ,XX 旗下大力氣擺脫煤炭產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨大”狀況 ,主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ,走高起點、高科技、高效益、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高節(jié)能環(huán)保的“六個高”新型工業(yè)化道路 ,成功引進和實施了煤液化、千萬噸級煤礦技改等大項目 ,以高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了烏蘭木倫煤化工基地、牛孛牛川煤電煤化工基地和札薩克鎮(zhèn) IGCC 多聯(lián)產(chǎn)基地等 “四大工業(yè)基地” ,發(fā)展煤炭延伸產(chǎn)業(yè)和非煤產(chǎn)業(yè) ,加快第二產(chǎn)業(yè)向集約化、多元化、高端化、集群化邁進 ,推進傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化轉(zhuǎn)變。 在第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時 ,XX 旗突出抓住文化旅游業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)三個重點 ,大力推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以打造全國民族文化旅游示范區(qū)為目標(biāo) ,做好蒙元文化文章 ,增強旅游業(yè)的文化內(nèi)涵。努力轉(zhuǎn)變旅游業(yè)增長方式 ,為游客提供全方位服務(wù) ,大力開發(fā)旅游商品 ,建設(shè)民俗商品一條街 ,把“門票經(jīng)濟”轉(zhuǎn)化為“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”。 近年來 ,XX 旗全力打造鄂爾多斯城市核心區(qū)