淺談醫(yī)藥衛(wèi)生制度改革后社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理(已修改)
2025-09-22 13:48 本頁面
【正文】 淺談醫(yī)藥衛(wèi)生制度改革后社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理 ====================================================================== 【摘要】 隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)概念的普及，以及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策性文件的出臺(tái)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做為基層的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，受到越來越多的關(guān)注。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)成為實(shí)現(xiàn) “ 健康 2020” 的重要戰(zhàn)略性支持。政策為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心帶來越來越多的便利同時(shí)，也為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展帶來了前所未有的壓力。傳統(tǒng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理模式已經(jīng)不能再適應(yīng)新政策下帶來的新問題，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理的重心已由原來的單純醫(yī)療保健服務(wù)，越來越偏重于公共衛(wèi)生服務(wù)的管理方面。 至此，我們將利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基層優(yōu)勢，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在深化新醫(yī)改中得到長足的發(fā)展 ，培養(yǎng)和造就一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的、堅(jiān)持 “ 三個(gè)代表 ” 要求的、高素質(zhì)并且掌握現(xiàn)代管理理論的隊(duì)伍，以適應(yīng)新的形勢，迎接新的挑戰(zhàn)。 【關(guān)鍵詞】 管理 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，國家之間的競爭日益表現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)和綜合國力的競爭，競爭的實(shí)質(zhì)從根本上表現(xiàn)為人才的競爭，人才成為科技進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的資源，是第一資源，因此要增加醫(yī)院的競爭力，必須加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，提高管理水平。 1 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理存在的問題 (1)從全國的范圍來看，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的管理者主 要來源于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的施實(shí)者本身，他們精通業(yè)務(wù)，具有系統(tǒng)的社區(qū)人脈和豐富的全科診療水平，甚至在某個(gè)傳統(tǒng)的醫(yī)學(xué)技術(shù)中享有專長或特長，在所在社區(qū)中具有較高的知名度和權(quán)威性，這些條件有利于基層社區(qū)衛(wèi)生的有效服務(wù)。但由于他們大多數(shù)沒有接受過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理理論的系統(tǒng)培訓(xùn)，普遍不掌握社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理的理論知識(shí)和方法、技能和理念，缺乏現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)和法律等現(xiàn)代管理所必需的理論知識(shí)和方法，同時(shí)對(duì)于管理與實(shí)踐的認(rèn)識(shí)不明晰，往往做為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理者而言更加缺乏管理者必須的素質(zhì)。 (2)在實(shí)際 工作中，由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的中層管理者權(quán)責(zé)不明，職責(zé)不清，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，缺乏有效的工作評(píng)價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致少數(shù)管理者在其位不謀其政，工作缺乏主動(dòng)性，遇事怕得罪人，遇矛盾則上交，出現(xiàn)扯皮、推諉等現(xiàn)象。 (3)新政策下社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)被賦予了新的涵義，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)已不是單純的 “ 醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù) ” ，它從另一個(gè)方面也承擔(dān)起了公共衛(wèi)生服務(wù)的各項(xiàng)功能，從而實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生管理與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)雙項(xiàng)功能。這就要求管理者必須從醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的觀念和角度中重新審視自身的位置，從管理中調(diào)整意識(shí)。 2 問題分析 管理干部政策及體制落后于改革形勢的發(fā)展 傳統(tǒng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理干部大多是任命制。管理干部的選拔、培養(yǎng)和管理，屬于組織部門，而組織部門又不是管理的主體，形成管理社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)轉(zhuǎn)的不管干部，管干部的不管日常事條，權(quán)責(zé)分離致使管理不力。對(duì)專職黨務(wù)干部和行政管理人員至今尚未形成獨(dú)立
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