【正文】 浙江省用于青少年校外活動場所建設(shè)的彩票公益金使用管理辦法 作者 :辦公室 來源 :不詳 點(diǎn)擊 :1002 最后更新時間 :20201008 根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)和管理工作的通知》（中辦發(fā) [2020]13 號）精神， “十五 ”期間，國家將籌集一定數(shù)額的彩票公益金，用于青少年校外活動場所的建設(shè)和維護(hù)，其中一部分將按比例返回省級財政。為加強(qiáng)對浙江省用于青少年校外活動場所建設(shè)的彩票公益金的使用管理，進(jìn)一步推動全省青少年校外活動場所的建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn) “十五 ”期末全省所有的市、縣（市、區(qū)）至少有一個青少年校外活動場所的目標(biāo)，特制定本辦法。 第一條 浙江省用于青少年校外活動場所建設(shè)的彩票公益金（以下簡稱彩票公益金）是國家通過增加彩票發(fā)行規(guī)?；I集并按比例返還浙江省財政的專項(xiàng)資金，專門用于補(bǔ)助全省青少年校外活動場所的建設(shè)、維護(hù)、設(shè)備添置，扶持省級新建場所，少量用于活動場所人員的培訓(xùn)和青少年學(xué)生社會實(shí)踐基地建設(shè)。 第二條 本辦法中青少年校外活動場所是指青少年活動中心（青少年宮）、青少年學(xué)生社會實(shí)踐基地等專門用于青少年校外教育的活動場所。 第三條 彩票公益金的使用原則是：突出重點(diǎn)，集中攻堅，限期完成，保證效益。 第四條 彩票公益金的投向是：用于補(bǔ)助新建、改建和擴(kuò)建青少年校外活動場所的建設(shè)和維護(hù)，重點(diǎn)向我省欠發(fā)達(dá)市、縣（市、區(qū)）和邊遠(yuǎn)、海島地區(qū)傾斜。 第五條 用于補(bǔ)助青少年校外活動場所建設(shè)和維修的彩票公益金實(shí)行項(xiàng)目管理，項(xiàng)目的執(zhí)行期自項(xiàng)目批復(fù)之日起一般不超過一年半。 第六條 申請彩票公益金的對象必須具備下列條件： （一）沒有青少年校外活動場所或已有青少年校外活動場所但達(dá)不到《關(guān)于加強(qiáng)浙江省青少年宮建設(shè)和管理工作的若干規(guī)定》和相關(guān) 文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的市、縣（市、區(qū)）。 （二）青少年校外活動場所的建設(shè)已列入當(dāng)?shù)爻鞘?、城?zhèn)建設(shè)規(guī)劃，且實(shí)施方案完整、各項(xiàng)責(zé)任明確的。 （三）地方政府能夠無償劃撥青少年校外活動場所建設(shè)用地（包括基建用地、室外活動場地、綠化用地等）的。 （四）地方政府對申請彩票公益金補(bǔ)助的青少年校外活動場所項(xiàng)目有明確資金籌集方案的。 （五）保證新建的青少年校外活動場所必須全部用于青少年的校外活動，建成后能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有結(jié)構(gòu)合理的管理、師資隊伍和必要的運(yùn)營保障資金的。 第七條 彩票公益金的申報程序： （一）凡 符合申報條件的市、縣（市、區(qū)）由當(dāng)?shù)厍嗌倌旯ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組提出申請，尚未成立青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組的市、縣（市、區(qū)），由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)申報。申請一式兩份，一份報省青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室設(shè)在團(tuán)省委），一份報省財政廳。 （二）申請的內(nèi)容須包括：青少年校外活動場所建設(shè)項(xiàng)目的名稱；當(dāng)?shù)赜嬑ㄓ嫿?jīng)委）的項(xiàng)目批文（項(xiàng)目建議書批復(fù)或可行性研究報告批復(fù)、項(xiàng)目的初步設(shè)計批復(fù)）；同級人民政府無償劃撥建設(shè)用地的批文；項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)歸屬單位及項(xiàng)目的直接責(zé)任人；同級人民政府項(xiàng)目建設(shè)資金籌集方案；項(xiàng)目的專用賬戶及申請彩票公益金補(bǔ)助 的金額等。 （三）申報的截止時間為每年 5 月底。 第八條 彩票公益金的審批程序： （一）省青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)接收、調(diào)查核實(shí)各地彩票公益金的申請報告。 （二）省青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對申報項(xiàng)目進(jìn)行審核、評議，并形成審定意見。根據(jù)審定意見，省青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同省委宣傳部、省財政廳、省計委、省教育廳等有關(guān)部門編制出當(dāng)年彩票公益金扶持青少年校外活動場所建設(shè)的規(guī)劃（草案），并報省青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過。 （三）省青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)省青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過的建設(shè)規(guī) 劃，與省財政廳共同商定彩票公益金分配方案，由省財政廳通過財政專戶劃撥到各級財政專戶。由省青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向省青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報彩票公益金的使用情況。 第九條 彩票公益金的管理和監(jiān)督： （一）彩票公益金不得用于學(xué)校校舍的建設(shè)以及活動場所職工和教師的工資、獎金等開支，必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。 （二）項(xiàng)目主管部門在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收決算后，應(yīng)由審計機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計，形成專項(xiàng)資金使用情況報告書并附相關(guān)的工程驗(yàn)收及資金使用審計文件，上報同級人民政府或青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 由其審查后上報省青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省財政廳。 （三）各級青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和財政部門要加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況的監(jiān)督，省青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省財政廳負(fù)責(zé)工程專項(xiàng)資金使用情況的審查和抽查，對違反資金使用規(guī)定或工程質(zhì)量不合格的有關(guān)責(zé)任人，按國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。 第十條 寧波市支配的用于青少年校外活動場所建設(shè)的彩票公益金要按照本辦法規(guī)定使用，可率先在人口比較集中、青少年校外活動場所比較缺乏的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建設(shè)青少年活動中心，也可適當(dāng)支持省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)青少年校外活動場所的建設(shè)。資金 的使用要接受省青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的監(jiān)督，資金使用方案要報省青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 第十一條 本辦法由省青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省財政廳負(fù)責(zé)解釋。 第十二條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。 財政部、教育部關(guān)于印發(fā)《中央專項(xiàng)彩票公益金支持青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)管理辦法》的通知 （財綜 [2020]80 號） 各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、教育廳（教委）、校外教育工作聯(lián)席會議辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、教育局、校外教育工作聯(lián)席會議辦公室： 為規(guī)范和加強(qiáng)中央專項(xiàng)彩票公益金支持青 少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)的管理工作，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的若干意見》（中發(fā) [2004]8 號）和有關(guān)規(guī)定，財政部、教育部聯(lián)合制定了《中央專項(xiàng)彩票公益金支持青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 附件：中央專項(xiàng)彩票公益金支持青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)管理辦法 財政部 教育部 二 ○○八年十一月二十六日 中央專項(xiàng)彩票公益金支持 青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)管理辦法 第一章 總則 第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中央專項(xiàng)彩票公益金 支持青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)的管理工作，保證項(xiàng)目順利實(shí)施，提高資金使用效益，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的若干意見》（中發(fā) [2020]8號）和財政部有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱中央專項(xiàng)彩票公益金支持青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)，是指按照國務(wù)院要求，由財政部和教育部在 2020 年至 2020 年共同實(shí)施的青少年學(xué)生校外活動場所新建、運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助、設(shè)備更新和人員培訓(xùn)等項(xiàng)目。 第三條 中央專項(xiàng)彩票公益金按照公開公正透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t，并參考 2020 年至 2006 年地 方使用彩票公益金支持青少年學(xué)生校外活動場所的工作進(jìn)展情況，重點(diǎn)分配給中西部地區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。 第二章 使用范圍與分配標(biāo)準(zhǔn) 第四條 資金使用范圍 （一） 場所新建項(xiàng)目 主要對地方尚無青少年學(xué)生校外活動場所的縣（市、區(qū)）新建綜合性青少年學(xué)生校外活動場所。 （二）運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目 主要對已經(jīng)開展活動的青少年學(xué)生校外活動場所補(bǔ)助日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。 （三）設(shè)備更新項(xiàng)目 主要對已經(jīng)開展活動 3 年以上的青少年學(xué)生校外活動場所折舊報廢設(shè)備進(jìn)行更新置換。 （四）人員培訓(xùn)項(xiàng)目 主要對青少年學(xué)生校外活動場所的管 理人員和教師隊伍進(jìn)行培訓(xùn)。 第五條 場所新建項(xiàng)目資金，根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡稱各地（含兵團(tuán)））未建青少年學(xué)生校外活動場所的縣（市、區(qū)）數(shù)量，按照每個場所 300萬元（其中，基本建設(shè)資金為 240 萬元，配置設(shè)備資金為 60 萬元）的標(biāo)準(zhǔn)計算分配。 年度分配給各地的場所新建項(xiàng)目資金＝每年各地擬新建青少年學(xué)生校外活動場所的縣（市、區(qū)）數(shù)量 300 萬元。 每年各地擬新建青少年學(xué)生校外活動場所的縣（市、區(qū)）數(shù)量，根據(jù) 2020 年至 2020年各地使用彩票公益金建設(shè)場所完成情況、尚無場所的數(shù) 量以及場所建設(shè)工程周期等因素，由教育部商財政部確定。 第六條 運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目資金，根據(jù)各地 2020 年至 2020 年彩票公益金國家扶持建設(shè)場所數(shù)量和各地 2020 年至 2020 年國家扶持建設(shè)場所竣工投入使用情況，按照每個場所每年補(bǔ)助 10 萬元的標(biāo)準(zhǔn)計算分配。 年度分配給各地的運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目資金＝ 2020 年至 2020 年彩票公益金國家扶持建設(shè)場所數(shù)量 10