拆遷項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的程序和方法(已修改)
2024-09-26 09:59 本頁(yè)面
【正文】 拆遷項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的程序和方法 北京市東城區(qū)審計(jì)局 【專題名稱】 審計(jì)文摘 【專 題 號(hào)】 V3 【復(fù)印期號(hào)】 2020 年 03 期 【原文出處】《 北京審計(jì) 》 2020 年 12 期第 10～ 12 頁(yè) 拆遷資金審計(jì)程序和方法 一、審前調(diào)查和準(zhǔn)備階段 審前調(diào)查是做好全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督的前提條件，是制定重點(diǎn)明確、針對(duì)性強(qiáng)的審計(jì)實(shí)施方案的重要基礎(chǔ)。此階段的工作任務(wù)有四項(xiàng)，重點(diǎn)是通過(guò)分析提煉出審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容、重點(diǎn)和方 法，形成審計(jì)監(jiān)督要點(diǎn)送達(dá)建設(shè)單位，使建設(shè)單位充分了解審計(jì)的內(nèi)容和要求，以此促進(jìn)拆遷工作的規(guī)范性。 首先要學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，準(zhǔn)確地掌握政策。其次要收集資料，了解項(xiàng)目總體情況，把好拆遷項(xiàng)目程序?qū)徍岁P(guān)。通過(guò)到被審計(jì)單位和有關(guān)部門進(jìn)行與審計(jì)具體實(shí)施密切相關(guān)的一些調(diào)查。 收集的資料主要如下： 立項(xiàng)批復(fù)、土地使用權(quán)批復(fù)等立項(xiàng)性文件； 許可證件，包括規(guī)劃用地許可證、建設(shè)用地許可證、拆遷許可證等； 資金來(lái)源、額度等情況； 拆遷、評(píng)估等服務(wù)公司的招投標(biāo)相關(guān)資料； 相關(guān)合同或協(xié)議：如委托拆遷合同、委托拆 除合同、評(píng)估合同等； 拆遷項(xiàng)目的實(shí)施方案、拆遷預(yù)分方案和裝戶圖； 拆遷指揮部組成及前期會(huì)議紀(jì)要； 其他與拆遷項(xiàng)目有關(guān)的資料。 審計(jì)機(jī)關(guān)還應(yīng)事前向建設(shè)單位提出審計(jì)監(jiān)督要點(diǎn)。審計(jì)監(jiān)督要點(diǎn)主要內(nèi)容為： —— 拆遷工作手續(xù)方面。檢查是否有拆遷依據(jù)文件、各類委托代建、拆遷、評(píng)估、拆除等合同協(xié)議及明確各類費(fèi)用計(jì)取基數(shù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；是否有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的拆遷項(xiàng)目預(yù)算，包括拆遷預(yù)分方案和拆遷裝戶圖。 —— 拆遷資金方面。檢查是否制定拆遷資金管理使用規(guī)定及執(zhí)行情況，明確拆遷范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償方式；各項(xiàng)費(fèi) 用支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；檢查是否按照規(guī)定的資金審批流程審批拆遷事項(xiàng)并嚴(yán)格執(zhí)行拆遷資金審批權(quán)限；檢查代建單位是否建立拆遷資金審批制度；檢查是否
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