【正文】 中國 —— 東盟 花卉苗木引進(jìn)培育基地項目可行性研究報告 中 山 大 學(xué) 二○一一年八月 2 第一章 總論 一、項目背景 20xx 年 12 月，《中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府 關(guān)于建設(shè)苗木強(qiáng)區(qū)的決定》號召樹立全區(qū)開放合作新形象、建設(shè)八桂秀美山川，營造良好的宜居宜業(yè)環(huán)境，加快形成對外開放新格局和參與國際國內(nèi)競爭的新優(yōu)勢，以及崇左市政府出臺《崇左市人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的意見》《崇左市人民政府成立中國 — 東盟國際特色產(chǎn)品大市場項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等文件，并確定了以邊貿(mào) 產(chǎn)業(yè)、中國 東盟產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為核心的大格局。 “中國 — 東盟花卉苗木引進(jìn)培育基地”項目主要包括： 本項目生產(chǎn)用地采用租用農(nóng)戶用地解決，根據(jù)引進(jìn)計劃培育花卉苗木的種類、數(shù)量、規(guī)格、出圃年限、育苗方式及輪休等因素以及各樹種的花卉苗木單位面積產(chǎn)量。 項目擬建設(shè) 350 畝花卉苗木種植區(qū)，其中建設(shè)苗圃 120畝?；ɑ苊缒净胤执髽鋮^(qū)、小樹區(qū)、地被作物區(qū)。建設(shè)內(nèi)容主要包括 150畝海關(guān)檢驗檢疫區(qū)、 230畝苗圃種苗繁育基地設(shè)施，種植基地土地整改、種苗定植、水利及其它配套設(shè)施，采后收購處理，以及對苗農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)工作。 二、項 目基本概況 （一）項目名稱：中國 東盟花卉苗木引進(jìn)培育基地項目 3 （二）項目性質(zhì)：新建 （三）項目法人：廣西昆侖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和 崇左中國 東盟花卉苗木引進(jìn)培育基地置業(yè)有限公司（預(yù)設(shè)） （四）項目選址： 選址在龍州縣水口鎮(zhèn)布局邊貿(mào)互市經(jīng)濟(jì)帶，占地面積 500 畝。 （五）建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的檢測中心、管理中心，占地 150 畝。 建高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)園區(qū) 350 畝，其中花卉苗圃 120 畝。 配套建設(shè)綠色能源集中供給系統(tǒng)，建設(shè)中水、安保系統(tǒng)，并配套建設(shè)太陽能發(fā)電站，占地 10 畝。 三、項目業(yè)主概況 中國 東盟花 卉苗木引進(jìn)培育基地項目，其業(yè)主為 崇左中國 東盟花卉苗木引進(jìn)培育基地置業(yè) 有限公司（預(yù)設(shè) ），注冊資金 5000萬元，由廣西昆侖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在項目地投資成立的合資公司。廣西昆侖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司是一家集地產(chǎn)開發(fā)、物流、國際貿(mào)易的國際化集團(tuán)公司，多年來，公司致力于中國 東盟的經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)交流與合作，并取得豐碩成果。 四、報告編制依據(jù) 《廣西壯族自治區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（ 20xx—— 20xx） 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〖 20xx〗 42 號） 《 中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于 4 建設(shè) 苗木 強(qiáng)區(qū)的決定 》（ 20xx） 《 廣西壯族自治區(qū) “十一五 ”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃 》 《 崇左市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案）》 《 崇左市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 市 北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合規(guī)劃實施方案的通知 》（崇政辦發(fā)〖 20xx〗 69 號） 《崇左市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 《崇左市 “十一五 ”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》 《崇左市龍州縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》 五、研究范圍及內(nèi)容 （一）研究范圍 本報告研究范圍包括代中國 東盟花卉苗木引進(jìn)培育所有建設(shè)內(nèi)容 。 （二）研究內(nèi)容 本報告研究內(nèi)容涉及項目建設(shè)的必要性、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益等方面。 六、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表詳見表 序號 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)值 備注 一、主要技術(shù)數(shù)據(jù) 1 總占地面積 畝 500 檢測、運營中心 畝 150 花卉苗圃面積 畝 120 5 高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地 畝 220 1. 4 配套措施建設(shè)面積 畝 10 2 運營中心建設(shè)用地面積 畝 150 建筑密度 % 容積率 二、主 要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 單位 數(shù)值 備注 項目總投資 萬 10000 其中：建設(shè)投資 萬 3000 建設(shè)期利息 萬 流動資金 萬 6500 資金籌措 萬 8000 年營運收入 萬 17000 年利潤總額 萬 8000 年凈利潤 萬 5000 項目運營期間凈現(xiàn)金流量 萬 3000 第二章 項目建設(shè)的必要性分析 一、是帶動龍州現(xiàn)代花卉苗木發(fā)展的強(qiáng)勁動力 中國 東盟花卉苗木引進(jìn)培育基地項目建設(shè)對提升龍州花卉苗木 6 產(chǎn)業(yè)的競爭力，推進(jìn)龍州農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化現(xiàn)代化發(fā)展具有極大的促進(jìn)作用。主要表現(xiàn)：一是通過標(biāo)準(zhǔn)化花卉苗木生產(chǎn)基地的建設(shè)，其先進(jìn)的科技技術(shù)、科學(xué)的運作管理模式等將對全縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)換產(chǎn)生重大的促進(jìn)作用，成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地。二是通過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；幕ɑ苊缒旧a(chǎn)基地建設(shè)，其優(yōu)質(zhì)、高附加值的名優(yōu)產(chǎn)品將成為市場有力的支撐者，從而帶動全縣的第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，使得全縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)整體升值。三是通過市場交易、產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)，交流合作。 二、是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，解決三農(nóng)問題的需要 努力縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，是當(dāng)前和今后一段時 間內(nèi)需要重點解決的問題。本項目將從以下幾個方面積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和化解三農(nóng)問題。一是項目建設(shè)過程中，在土地租賃、農(nóng)村集體建設(shè)用地置換等方面對土地流轉(zhuǎn)方式進(jìn)行了積極探索，為破解農(nóng)村發(fā)展中的土地“瓶頸”制約問題提供典型經(jīng)驗。二是項目建設(shè)過程中，通過扶持項目區(qū)農(nóng)民參加職業(yè)培訓(xùn)、吸收農(nóng)民到項目區(qū)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等，能有效帶動項目區(qū)農(nóng)民增收和就業(yè)問題。三是高標(biāo)建成花卉苗木種植技術(shù)服務(wù)支撐平臺，解決缺乏資金技術(shù)投入，集約化經(jīng)營差，農(nóng)產(chǎn)品流通多渠道不暢等問題，即通過高新技術(shù)研發(fā)和適用技術(shù)推廣，解決花卉、苗木生產(chǎn)的技術(shù)投入問題；通 過標(biāo)準(zhǔn)化種植模式的建立及推廣，解決品質(zhì)問題；通過品牌塑造和市場營銷，解決產(chǎn)品價值提升等等問題。 三、是帶動龍州現(xiàn)代園區(qū)快速發(fā)展的內(nèi)在要求 龍州農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是龍州第一大產(chǎn)業(yè)，是全國最大的甘蔗 7 生產(chǎn)基地。中國 東盟花卉苗木引進(jìn)培育基地的建設(shè)將很大程度上帶動龍州先進(jìn)農(nóng)業(yè)、苗木產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時，項目位于龍州規(guī)劃建設(shè)的口岸經(jīng)濟(jì)圈園區(qū)內(nèi)，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)理念的不斷深化，現(xiàn)代花卉苗木產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展勢必帶動整個龍州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并能有效提升苗木品質(zhì)。 四、是社會主義新農(nóng)村建設(shè)模式的有益探索 建設(shè)新農(nóng)村是構(gòu)建 和諧崇左的重要基礎(chǔ)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略任務(wù)，也是保障現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，更是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為新建城市與大農(nóng)村并存、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出的特殊的龍州縣，站在破解“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和多予少取放活的要求，采取一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。針對項目區(qū)內(nèi)村莊道路質(zhì)量較差、公共活動場地和配套設(shè)施缺乏、自然和景觀保護(hù)不足、村莊環(huán)境衛(wèi)生較差等問題，通過企業(yè)和農(nóng)民的共同參與以及在政策、機(jī)制、制度等方面的創(chuàng)新，為社會主義新 農(nóng)村建設(shè)和推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展做出了有益探索。項目對農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活空間科學(xué)合理的功能布局和設(shè)計，充分體現(xiàn)了人性化的設(shè)計理念，這勢必會成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中的一個點睛之筆。 五、是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，解決生態(tài)安全的客觀需要 項目現(xiàn)代經(jīng)營模式組織建設(shè)，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯、綜合效益顯著。本項目建設(shè)是以高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施花卉、苗木生產(chǎn)培育基地，交易中心、教育傳播等為主要內(nèi)容；以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率 8 和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好為根本目的；以強(qiáng)化科技進(jìn)步，現(xiàn)代生產(chǎn)體系來提高現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)水平為 重要支撐；當(dāng)前中國 東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)也給龍州帶來歷史機(jī)遇?；氐慕ㄔO(shè)，將針對中國 東盟貿(mào)易區(qū)龍州的資源開發(fā)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，探索生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，切實解決發(fā)展與環(huán)境的突出矛盾、樹立典型，充分發(fā)揮輻射帶動作用。 第三章 項目建設(shè)條件分析 一、項目擬建區(qū)域的基本情況 龍州縣位于廣西西南部，地處北緯 22176。 8′ 54″ ~22176。 44′ 42″，東經(jīng) 106176。 33′ 11″ ~107176。 12′ 43″之間，東鄰江州區(qū)、南靠憑祥市、東北連大新縣、西南和西北與越南接壤，國境線長 184公里，設(shè)有水口（國家一 類口岸）、科甲（國家二類口岸）兩個口岸和水口、科甲、 9 那花、布局等邊民互市點。全縣行政區(qū)域總面積 2318 平方公里，縣治龍州鎮(zhèn)距離崇左市區(qū) 69 公里、首府南寧市中心市區(qū) 210 公里，從水口口岸可直接通車到達(dá)越南，是中國進(jìn)入東盟各國便捷的陸路通道之一。全縣轄龍州、下凍、響水、水口、金龍 5個鎮(zhèn)和八角、上降、彬橋、上龍、上金、武德、逐卜 7 個鄉(xiāng)， 117 個村民委員會、 7 個社區(qū)委員會、 3個居民委員會。 20xx年末，全縣總?cè)丝?，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人；人口出生率 ‰，自然增長率 ‰；壯族人口占總?cè)丝?的 %。 龍州縣地勢西高東低，西部大青山脈主峰（大青山）海拔 1045米；流經(jīng)境內(nèi)河流 5條，屬珠江流域西江水系，最大河流為左江，境內(nèi)流程 72 公里；山地以棕色石灰土和磚紅壤性土壤為主，水田以鹽漬性水稻土居多；礦物主要有石灰?guī)r、河沙、稀土等非金屬礦，有少量金、銅、鐵、錳、鉛、鋅、鈦等金屬礦；野生植物總數(shù) 1954 種，其中材用植物 500多種、藥用植物 690種、觀賞植物 105種；野生動物 1022種，其中獸類 7目 20科 30種，禽類 11目 25科 71 種，魚類175 種，節(jié)肢、兩棲、爬行類等 11目 12科 39種，昆蟲類 14 目 101科 707種，珍稀動物有白頭葉猴、黑葉猴、獼猴、大靈貓、果子貍、冠斑犀鳥等。國家一級（一類）保護(hù)珍稀瀕危動植物有凹脈金花茶、擎天樹、白頭葉猴等 50 多種。土特產(chǎn)主要有金龍壯錦、“青龍菜刀”、蜆木菜板、桄榔粉、山黃皮等。 二、項目建設(shè)的需求分析 （一）項目建設(shè)體現(xiàn)了龍州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高起點規(guī)劃的需要 10 根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)推廣、產(chǎn)業(yè)孵化、加工貿(mào)易、集聚擴(kuò)散、科普培訓(xùn)和服務(wù)組織等七大功能；集中優(yōu)勢資源，著力打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品交易、農(nóng)業(yè)技術(shù)市場、農(nóng)業(yè)觀光旅游、休閑度假、養(yǎng)老養(yǎng)生為 一體綜合性園區(qū)。同時，項目建設(shè)亦是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的迫切需要，并為探索發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新路等方面搭建了一個良好的試驗平臺。 （二）花卉、苗木產(chǎn)業(yè)市場前景良好 一是中國 東盟市場容量大。羅漢松、中東海藻、七里香、秋楓樹、菩提樹、黃花梨、金花茶及臺灣彰化花卉基地的產(chǎn)品，在整個亞洲尤其是中國 東盟區(qū)域內(nèi)是主要產(chǎn)業(yè)與消費地，是全球最大宗的消費地，年銷量在 7000 億左右；隨著中國大陸及港澳地區(qū)消費水平的提高，上述產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)將呈持續(xù)增長的態(tài)勢。目前僅廣東地區(qū)花卉苗木消費額 就達(dá)到上千億份額。據(jù)預(yù)計， 20xx 年，全國花卉苗木產(chǎn)業(yè)將達(dá)到 5000 億規(guī)模。近幾年各主要出口國地區(qū)為日本、東盟及臺灣地區(qū)，出口目的地大多是其中國沿海地區(qū)及香港、澳門、新加坡等地，出口量最大國家是越南和馬來西亞和印尼、日本及中國臺灣地區(qū)。巨大的國際花卉苗木市場需求容量將為崇左市帶來廣闊的發(fā)展空間。 二是花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地具有較大發(fā)展空間。從國外到國內(nèi)，花卉苗木加工品的市場潛力是巨大的。但在實際上，我們都是進(jìn)口原產(chǎn)品為主，進(jìn)口繁殖基地僅占 5%左右，且 80%的產(chǎn)品是用于園林綠化，沒有行程家居布局產(chǎn)品。從消費情況看， 我國個人家庭園藝的消費只 11 有世界平均水平的 60%，而全國消費的珍惜花卉、苗木中只有 5%由國內(nèi)引進(jìn)生產(chǎn)。隨著人們生活水平的提高，花卉苗木消費量將會大幅增長。這為我市引進(jìn)種植及科研生產(chǎn)加快發(fā)展提供了廣闊市場和發(fā)展空間。 （三）項目建設(shè)能滿足農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的需要 中國 東盟花卉苗木引進(jìn)培育基地項目建設(shè)將為農(nóng)村富余勞動力擴(kuò)大就業(yè)空間，并從根本上促進(jìn)農(nóng)村居民增收。一是基地建設(shè)將吸收項目區(qū) 200 名左右農(nóng)民就業(yè)。二是從事生產(chǎn)管理創(chuàng)造的就業(yè)空間較大。苗木花卉生產(chǎn)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要大量勞 動力。以每公頃直接創(chuàng)造 3 個崗位，平均每人經(jīng)營 公頃，加上產(chǎn)品采后處理、包裝、運輸、銷售等，每公頃間接創(chuàng)造的 個就業(yè)崗位計算，項目建成后，可創(chuàng)造近 80 個就業(yè)崗位。 （四）項目建設(shè)符合中國大陸區(qū)域市場消費趨勢 據(jù)對全國主要城市抽樣調(diào)查，有 97%的被調(diào)查者比較關(guān)注花卉、苗木的珍貴度及質(zhì)量，其中 %對此表示高度關(guān)注。同時，在根據(jù)等級不同程度提高花卉、苗木價格的前提下，被調(diào)查者對珍貴產(chǎn)品很愿意和愿意購買的比例高達(dá) 99%，其中，羅漢松、秋楓樹（直徑一米的價格高出普通的 20－ 30%） %，七里香、中 東海藻、黃花梨等（價格高出普通的 3－ 5 倍） %，金花茶等（價格高出普通產(chǎn)品10 倍以上） %。這一消費趨勢，展示出了花卉、苗木這一細(xì)分市場的廣闊前景。 （五）項目區(qū)的口岸優(yōu)勢，符合中國 東盟發(fā)展趨勢 12 隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平的逐步提高