【正文】 ，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了花卉苗木業(yè)的快速發(fā)展期，中國(guó)及廣西正處于快速轉(zhuǎn)化過(guò)程之中，市場(chǎng)的容量呈現(xiàn)逐步放大的趨勢(shì)。而縱觀整個(gè)廣西口岸地區(qū)，只有布局為唯一定點(diǎn)花卉、苗木進(jìn)口口岸。 三、項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)勢(shì)分析 （一）解決“三農(nóng)”問(wèn)題，具有較好的政策環(huán)境 發(fā)達(dá)國(guó)家歷來(lái)就十分重視對(duì)農(nóng)業(yè) 的反哺，制定了一等系列扶持政策，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，扶持的力度越大。如德國(guó)，農(nóng)業(yè)稅收約占全部稅收的 %，農(nóng)業(yè)投資卻占國(guó)家預(yù)算的 7%。 20xx 年德國(guó) 60 萬(wàn)農(nóng)民共從歐盟得到了 122 億馬克的補(bǔ)貼，德國(guó)各級(jí)政府又提供了 151 億馬克的補(bǔ)貼，分?jǐn)偟矫總€(gè)農(nóng)民頭上，人均高達(dá) 萬(wàn)馬克。美國(guó) 20xx 年 5月通過(guò)的《新農(nóng)業(yè)法》，加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，政府在今后 10 年內(nèi)對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼將達(dá)到 1900 億美元。從我國(guó)來(lái)看，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)整體效益、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，是國(guó)家近幾年重要 的政策取向。中央和地方政府從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)應(yīng)用、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)稅費(fèi)減免等方面多層面、多角度相繼制定了一系列相關(guān)優(yōu)惠政策。隨著項(xiàng)目的建設(shè)，政策優(yōu)惠的幅度及執(zhí)行的力度越來(lái)越大，這給項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的政策環(huán)境。 項(xiàng)目建成后將成為龍州及周邊區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)；其為解決中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)廣西區(qū)域花卉苗木產(chǎn)業(yè)空虛化及“三 13 農(nóng)”問(wèn)題進(jìn)而解決 “生態(tài)安全”、“社會(huì)安全”做出的貢獻(xiàn)，將會(huì)得到從中央到地方政府 的大力支持。 （二）中國(guó) 東盟現(xiàn)代花卉苗木產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 在引進(jìn)種植品種上，針對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)相對(duì)集中、越南品種珍貴的特點(diǎn)，多年來(lái)，國(guó)內(nèi)先后選育和引進(jìn)了 100 多個(gè)適宜商業(yè)栽培的品種，掌握了大量的成熟引進(jìn)繁殖經(jīng)驗(yàn)。于 11 月份含產(chǎn)地土壤集中進(jìn)口，在經(jīng)過(guò)系列檢驗(yàn)檢疫后，進(jìn)行土壤改良對(duì)接，進(jìn)行冬季種植。 在消費(fèi)季節(jié)上，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為典型的季節(jié)性消費(fèi)。主要消費(fèi)季節(jié)為當(dāng)年春秋兩季，其他月份主要以少量進(jìn)口高價(jià)產(chǎn)品為補(bǔ)充。我國(guó)北方冬季氣溫偏低，不利于運(yùn)輸和銷(xiāo)售，消費(fèi)量小，但在春、夏、秋季北方市場(chǎng)需求潛力較大。而項(xiàng)目正是利用 獨(dú)特的氣候優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展珍稀和特色品種，將使產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力更加凸顯。 第四章 項(xiàng)目總體方案 一、項(xiàng)目定位 項(xiàng)目以邊民安穩(wěn)致富前提，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為宗旨，堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，效益為中心，科技為支撐”的原則，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)，并遵循“規(guī)模生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)合理；技術(shù)先進(jìn)，綠色環(huán)保；品 14 牌營(yíng)銷(xiāo)，現(xiàn)代管理”的指導(dǎo)思想。通過(guò)建設(shè)好花卉苗木基地及銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 二、 建設(shè)目標(biāo)及任務(wù) 本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是擬建成一個(gè)集品種選育、新技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用示范以及工廠化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化為一體，具有 先進(jìn)水平的花卉苗木繁育與高新技術(shù)生產(chǎn)示范基地。同時(shí)通過(guò)加快新品種新技術(shù)的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和推廣，帶動(dòng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)換代，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗ɑ苊缒井a(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 三、建設(shè)基本原則 規(guī)模開(kāi)發(fā)原則。項(xiàng)目區(qū)有明顯區(qū)域范圍，按統(tǒng)一規(guī)劃、分片、分類(lèi)、分期實(shí)施，進(jìn)行集中連片建設(shè)。 以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、種植綠化用花卉苗木為原則。 堅(jiān)持科技優(yōu)先、示范推進(jìn)的原則。在項(xiàng)目規(guī)劃中，堅(jiān)持科技措施綜合配套，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的統(tǒng)一。 四、土地規(guī)劃 布局 生產(chǎn)用地（ 作業(yè)區(qū) ）的區(qū)劃，作業(yè)區(qū)的 長(zhǎng)度應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刂T因素綜合具 體而定，作業(yè)區(qū)的長(zhǎng)度應(yīng)從 200～ 300m為宜，其寬度應(yīng)考慮地形是否有利于排灌系統(tǒng)的設(shè)置，機(jī)動(dòng)作業(yè)的范圍等條件進(jìn)行綜合，作業(yè)區(qū)主要分為播種區(qū)、換床區(qū)、營(yíng)養(yǎng)繁殖區(qū)、移植苗區(qū)（小苗區(qū)）、大苗區(qū)、母樹(shù)區(qū)、引種隔離區(qū)。 15 輔助設(shè)施的區(qū)劃 主要指道路、排灌溝渠、管理用房、防護(hù)林等。 各功能區(qū)主要以基 地內(nèi)的道路為分界線(xiàn)，保證基地園區(qū)運(yùn)輸暢通。 五、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)構(gòu)成 生產(chǎn)設(shè)施： 作業(yè)區(qū) 工程。 輔助生產(chǎn)設(shè)施：包括土壤改良、給水、排水、道路、供電、通訊、防護(hù)林及倉(cāng)庫(kù)棚窖、機(jī)具檢修、化糞池、消防、科研、溫室等工程。 行政與生活福利設(shè)施：包括辦公室、職工宿舍以及公共和衛(wèi)生福利工程 。 六、工程建設(shè)方案 一、總平面布置 總平面設(shè)計(jì) 應(yīng)根據(jù)自然地形，生產(chǎn)工藝、功能區(qū)劃以及與外部銜接等要求，因地制宜地合理安排。 輔助用地面積規(guī)定 輔助用地系指除圃地以外的用地。大型苗圃的輔助用地不應(yīng)超過(guò)苗圃總面積的 25%。 16 輔助生產(chǎn)設(shè)施的平面設(shè)計(jì) 道路網(wǎng)布設(shè)從行政管理區(qū)與外部交通相聯(lián)結(jié)的干道；園內(nèi)道路應(yīng)以保障生產(chǎn)、方便管理和生活，適應(yīng)機(jī)耕需要，布設(shè)支道和岔道。大型苗圃及種植基地可根據(jù)需要布設(shè)環(huán)形道路。 道路網(wǎng)，給水及排水系統(tǒng)應(yīng)綜合考慮 ，統(tǒng)一協(xié)調(diào)布設(shè)。職工宿舍及住宅可以在圃外適宜的地點(diǎn)建設(shè)。 二、種植區(qū)區(qū)劃 區(qū)劃原則 （ 1）合理利用土地，便于生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理。 （ 2）根據(jù)立地條件與樹(shù)種生物學(xué)特性要求和育苗方法與經(jīng)營(yíng)管理水平綜合考慮，進(jìn)行作業(yè)區(qū)區(qū)劃。 （ 3）作業(yè)區(qū)的長(zhǎng)度與寬度比例應(yīng)適當(dāng)。 作業(yè)區(qū)長(zhǎng)度：大型苗圃或機(jī)械化程度高的苗圃以 200 至 300m 為宜，中型苗圃或畜耕為主的苗圃以 50 至 100m為宜。 作業(yè)區(qū)寬度：以長(zhǎng)度的一半或三分之一為宜。在排水良好地區(qū)可寬些，反之則窄些。 山地苗圃作業(yè)區(qū)長(zhǎng)度、寬度可按照地塊現(xiàn)狀盡量保持完整形狀。 （ 4）作 業(yè)區(qū)宜循南北走向。 17 作業(yè)區(qū)劃分： 播種區(qū)：應(yīng)選擇地勢(shì)較高而平坦，坡度小，土層厚度 50cm以上，肥力中等，灌溉方便，背風(fēng)向陽(yáng)地段。 無(wú)性繁殖區(qū)：應(yīng)依據(jù)樹(shù)種生物學(xué)特性，以滿(mǎn)足扦插、嫁接埋條（壓條）、分蘗（分株）育苗的工藝條件，選擇排水良好的地段。 移植區(qū)：應(yīng)依據(jù)花卉苗木培育規(guī)格和樹(shù)種生長(zhǎng)速度及其特性，選擇獨(dú)立完整的地段。 隔離區(qū)：應(yīng)根據(jù)引種、組培和新種引植及新品種的特性及其采用工藝條件，選擇便于觀察、試驗(yàn)的地段，宜結(jié)合溫度統(tǒng)一區(qū)劃。 三、工程建設(shè)方案 土壤改良工程 為了有效地利用土地，對(duì)含水量過(guò)多和土地 瘠薄或連續(xù)育苗地力衰退的圃地應(yīng)進(jìn)行土壤改良工程。 由于項(xiàng)目區(qū)土地大多是低山和深丘坡耕地，須以改造整治。由于規(guī)劃區(qū)坡度小，為了防 止重新整地時(shí)造成新的水土流失，新建苗圃盡量利用現(xiàn)有梯田和梯地，只對(duì)少數(shù)極不規(guī)則地塊作坡改梯整治，保留池、塘、庫(kù)和成塊的林地等水土保持系統(tǒng)，增加必要的水土保持設(shè)施，提高水肥綜合利用率，減少水土、肥料和農(nóng)藥流失，實(shí)現(xiàn)早茶園生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展實(shí)。具體包括以下幾個(gè)方面： 18 （ 1）水田改土 改土前需順坡方向在每塊田里挖排水溝和背溝，盡快放干田中積水，種植大豆、花生、蠶豆等豆科作物，將水田改造成旱作 土。耕作層土壤深度 的水田采用壕溝改，壕溝改土有利于排水。 （ 2）旱地改土 耕作層土壤深度≥ 的旱地采用簡(jiǎn)易改土。建成的梯地按寬 米、深 米的規(guī)格挖槽開(kāi)成種植溝，全部回填耕作層土壤，盡量多壓埋改土材料。挖溝時(shí)挖起來(lái)的生土或成土母質(zhì)放在行間風(fēng)化，并種植間作或綠肥熟化。 道路系統(tǒng)方案 設(shè)置三級(jí)道路系統(tǒng)，即主干道、支道和操作便道。主干道主要便于外部運(yùn)輸車(chē)輛的進(jìn)出 , 如產(chǎn)品、肥料、農(nóng)藥、基質(zhì)等的運(yùn)輸；支道為機(jī)耕道，主要為內(nèi)部運(yùn)輸服務(wù)。 （ 1）主干道和支路 項(xiàng)目區(qū)通車(chē)道路設(shè)計(jì)為主干道和支路 。主干道設(shè)計(jì)包括項(xiàng)目區(qū)與主公路連接干道，利用原有公路改建，區(qū)內(nèi)交通干道一橫一縱， 按林區(qū)公路三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì) ，路基 46米，水泥路面。 支路設(shè)為 單行車(chē)道， 路基寬度按 ，其它技術(shù)指標(biāo)按林區(qū)公路四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，環(huán)圃道按支道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。 靠山坡一側(cè)修筑截洪溝攔截山洪，保證生產(chǎn)設(shè)施安全。 19 主干道和支路設(shè)計(jì)長(zhǎng)度 公里。 （ 2）作業(yè)便道 作業(yè)便道與支路連接，組成完整的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)為簡(jiǎn)易泥結(jié)石路面和塊石路面，在縱坡大或轉(zhuǎn)彎半徑小的路段采用塊石路面 ， 便道為小區(qū)內(nèi)主要運(yùn)輸?shù)缆?，要求?guī)范修筑，便道縱坡小于8%的均可修成板車(chē)道，坡度大于 8%的，可以修筑臺(tái)階，方便上下路面也可以用片石或五料石鋪筑石板路。 給排水工程 （ 1）苗圃必須設(shè)有給水系統(tǒng)，以保證花卉苗木生產(chǎn)的灌溉和滿(mǎn)足生活用水需要。給水系統(tǒng)應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)厮?，合理確定工程項(xiàng)目及其規(guī)模和構(gòu)筑物類(lèi)型。給水工程設(shè)計(jì)主要內(nèi)容包括：水源工程、引水工程、灌溉系統(tǒng)工程。 （ 2）水源工程 對(duì)項(xiàng)目區(qū)山坪塘蓄水量 5萬(wàn)立方米進(jìn)行整治，整治內(nèi)容包括：堵漏、堤壩加固加高、清淤。 （ 3）為了保證苗木基地有充足的灌溉用水，引水工程包括，新建提灌設(shè)施 5 處，配套鋪設(shè)管道 10 公里，按小型提 灌站設(shè)計(jì)。 （ 4）蓄水 基地 250畝（含 20畝苗圃）。按平均蓄水 1m3滿(mǎn)足 1畝基地計(jì)，共需建蓄水池總?cè)莘e 250m3。根據(jù)生物肥料施用需求，另建 750 m3蓄 20 糞池。 實(shí)際情況擬按以下大小兩種規(guī)格建造，其中： 有效容積 90m3，規(guī)格為 長(zhǎng)寬高 10 9m ； 有效容積 40m3， 規(guī)格為 長(zhǎng)寬高 。 蓄水池和蓄糞池建在地勢(shì)較高而又易接受雨水的地方為宜，水池開(kāi)挖成型后，池內(nèi)層涂厚 60mm 的 C20砼，池底要求砼厚 100mm。 （ 5）排水 基地排水系統(tǒng)原則按道路系統(tǒng)布置，單獨(dú)設(shè)計(jì)一條排 洪溝，以攔截項(xiàng)目區(qū)外坡面來(lái)水。 規(guī)格視上方匯水面大小而定，設(shè)置寬度一般為～ ，深 ～ 。 （ 6）灌溉方式 為了提高灌溉水溫和蓄水灌溉的需要，可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)計(jì)庫(kù)、塘、蓄水池或水塔，其類(lèi)型和規(guī)模應(yīng)根據(jù)貯水量確定。 A、種植區(qū)采用移動(dòng)式管灌方式。 B、苗圃繁育區(qū)采用噴灌工程。主要是管道式噴灌系統(tǒng)和機(jī)組式噴灌系統(tǒng)。噴灌工程設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)灌區(qū)地形、土壤、氣候、水文與水文地質(zhì)以及經(jīng)濟(jì)條件，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定，本著因地制宜的原則，做到充分利用現(xiàn)有水利設(shè)施、切合實(shí)際、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用。 噴灌 工程設(shè)計(jì)應(yīng)進(jìn)行灌溉技術(shù)參數(shù)論證、水源分析、管道水力計(jì) 21 算、設(shè)備選擇及其工程設(shè)計(jì)，按照國(guó)際《噴灌工程技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。固定管道應(yīng)埋入地下 50cm以下。 管理用房 主要為苗圃辦公用房、培訓(xùn)用房、庫(kù)房及員工宿舍等，建筑面積300m2，磚混結(jié)構(gòu)，二層平屋頂。同時(shí)，配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施（含生化池 1 座）。 供電通訊工程 苗圃供電工程應(yīng)根據(jù)電源條件，用電負(fù)荷和供電方式，本著充分利用地方電源，節(jié)約能源、經(jīng)濟(jì)合理的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。 苗圃通訊一般采用架空明線(xiàn)的有線(xiàn)通訊，在條件具備時(shí)可采用無(wú)線(xiàn)通訊。 四、主要工程量清 單 基地園工程量清單一覽表 序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱(chēng) 工程量 備 注 1 土地整治 350 畝 整地、施有機(jī)肥 2 道路 干道 5500m 路寬 46m，水泥硬化路面 便道 30000m 路寬 ，泥結(jié)石路面 3 水利設(shè)施 山坪塘整治 5萬(wàn) m3 堵漏、堤壩加高加固、清淤 22 引水工程 其中 提灌設(shè)施和設(shè)備 1處 按小型提灌站標(biāo)準(zhǔn) 管網(wǎng) 10000m 蓄水池 1500m3 90m3/個(gè)， 10 9m 蓄糞池 750m3 40m3/個(gè)， 4 5m 2m 排洪溝 1000m 漿砌塊石 4 管理用房 300m2 磚混結(jié)構(gòu)，兩層 5 環(huán)保設(shè)施 1處 含生化池 6 其他 1項(xiàng) 供電、通訊等 五、 基地項(xiàng)目總平面設(shè)計(jì)如下圖。 第五章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及招投標(biāo)方案 一、建設(shè)期限 本項(xiàng)目建設(shè)期限 20xx年 11月～ 20xx年 10 月，建設(shè)周期 1年。 二、建設(shè)進(jìn)度安排 23 本項(xiàng)目根據(jù)其不同子項(xiàng)的建設(shè)內(nèi)容和作用，建設(shè)安排盡量確保工作的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性，具體安排如下： 時(shí) 間 項(xiàng) 目 20xx 年 9 月 完成項(xiàng)目 的立項(xiàng)，可行性報(bào)告編制及審批。 20xx 年 10 月 完成項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)及開(kāi)工準(zhǔn)備。 20xx 年 11 月～ 20xx 年 10 月 完成 350 畝基地（含 120 畝苗圃）建設(shè) 20xx 年 10 月～ 20xx 年 5 月 完成項(xiàng)目苗木采購(gòu)及引種 20xx 年 10 月 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并投入生產(chǎn)。 三、招標(biāo)內(nèi)容 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》，國(guó)家計(jì)委第 3 號(hào)令以及自治區(qū)、崇左市有關(guān)工程招標(biāo)文件的規(guī)定，為確保本工程順利實(shí)施，本項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理進(jìn)行招投標(biāo)。方案如下： （一）招標(biāo)形式： 由業(yè)主按國(guó)家招標(biāo)法及有關(guān)規(guī)定，采用公開(kāi)招標(biāo) 確定施工單位，采用邀請(qǐng)招標(biāo)確定勘察設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位。 （二）勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)要求： 勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)：二級(jí)以上； 施工單位資質(zhì)：二級(jí)以上； 監(jiān)理單位資質(zhì)：乙級(jí)以上。 （三）招標(biāo)信息發(fā)布： 公開(kāi)招標(biāo)公告及其它需公告的信息，在政府指定的媒體上公開(kāi)發(fā)布。 24 （四）招投標(biāo)工作組織： 招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)須按照公平、公開(kāi)、公正的原則組織完成公告、資審、編標(biāo)、評(píng)標(biāo)等工作。參加公開(kāi)投標(biāo)的單位不得少于 7 家，參加邀請(qǐng)招標(biāo)的單位不得少于 3 家。