房地產(chǎn)宏觀(guān)調(diào)控及走向(已修改)
2025-05-27 00:03 本頁(yè)面
【正文】 房地產(chǎn)宏觀(guān)調(diào)控及走向 一、房?jī)r(jià)上漲的主因（在忽略供求關(guān)系的基礎(chǔ)上） 流動(dòng)性 2021年全年新增貸款 ； 2021年全年新增貸款 ； 2021年全年新增貸款 ； 2021年全年新增貸款 ； 2021年全年新增貸款 ； 2021年全年新增貸款 ； 2021年全年新增貸款 。 我國(guó)新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款： 2021年 9141， 2021年 ， 2021年 ， 2021年 ， 2021年 ， 2021年 ； 2021年 ； 2021年 3萬(wàn)億元； 2021年 。 個(gè)人住房貸款余額分別為： 2021年 22700億元， 2021年 26700億元， 2021年 29800億元， 2021年 44115億元， 2021年 58115億元， 2021年 72021億元， 2021年 81000億元， 2021年 9萬(wàn)億元。 （ 土地財(cái)政） 全國(guó)土地出讓金 2021年 7000億元； 2021年 13000億元； 2021年 9600億元； 2021年 15910億元 ； 2021年 27111億元； 2021年 31500億元； 2021年 28517億元； 2021年 41000億元。 上海 2021年 ，財(cái)政收入 ； 2021年 ，財(cái)政收入 ； 2021年 1043億元 ，財(cái)政收入 ； 2021年 1448億元，財(cái)政收入 ； 2021年 1260億元，財(cái)政收入 ； 2021年 719億元，財(cái)政收入 ； 2021年 ，財(cái)政收入 。 為應(yīng)對(duì)金融危機(jī) 能源價(jià)格上漲 房地產(chǎn)成為投資、保值的理想選擇 實(shí)業(yè)無(wú)利可圖 出口萎縮 政府管制 社會(huì)保障房的缺失 城市化（外來(lái)人口） 2021年止，我國(guó)的城市化率 % 戶(hù)籍城市化率 36% 家庭分戶(hù) 房地產(chǎn)商造市 房地產(chǎn)中介忽悠 炒房者跳價(jià) 利益 集團(tuán)推動(dòng) 所形成的示范效應(yīng)和羊群效應(yīng)對(duì)房?jī)r(jià)的上漲起了推波助瀾的作用 二、房地產(chǎn)宏觀(guān)調(diào)控措施 （一）房地產(chǎn)調(diào)控的啟動(dòng)階段 2021年底 （ 1） 2021年 6月 5日 人民銀行（ 2021） 121號(hào)文件 內(nèi)容：加強(qiáng)房地產(chǎn)的信貸管理 ；房地產(chǎn) 自有資金不低于總投資的 30％ （ 2） 2021年 8月 12日 國(guó)務(wù)院（ 2021） 18號(hào)令 內(nèi)容：房地產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)之一 政府在房地產(chǎn)業(yè)的職責(zé)：經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的供給 （ 3） 2021年 3月 國(guó)土資發(fā)（ 2021） 71號(hào) （ ） 內(nèi)容：從 2021年 8月 31日起，經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)，必須以 “ 招拍掛 ” 方式出讓 （ 4） 2021年 4月 26日 國(guó)發(fā)（ 2021） 13號(hào) 內(nèi)容：將房地產(chǎn)自有資本金比例提高到 35％作為開(kāi)發(fā)的條件 （ 5） 2021年 8月 30日 銀監(jiān)發(fā)（ 2021） 57號(hào) 內(nèi)容：個(gè)人住房貸款首付比例由 20％提高到30％； 同時(shí)提高貸款利率 （二）房地產(chǎn)調(diào)控的全面展開(kāi) 2021年初 （ 1） 2021年 3月 26日 國(guó)辦發(fā)明電（ 2021） 8號(hào)（老 ‘ 國(guó)八條 ’ ） 內(nèi)容：對(duì)住房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快，控制不力，要追究責(zé)任人的 責(zé)任 （ 2） 2021年 4月 27日 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 提出八條意見(jiàn)（新 ‘ 國(guó)八條 ’ ） 內(nèi)容：嚴(yán)格控制房?jī)r(jià) （ 3） 2021年 5月 11日 國(guó)辦發(fā)（ 2021） 26號(hào)（國(guó)六條） 內(nèi)容：保證中小套戶(hù)型 供應(yīng)；期房 限轉(zhuǎn) 兩年內(nèi)轉(zhuǎn)手全額征收 營(yíng)業(yè)稅 （ 4） 2021年 10月 18日 國(guó)家稅務(wù)總局 對(duì)二手房交易征收 20％個(gè)人所得稅 （ 5） 2021年 5月 17日 國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，出臺(tái)了針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)新的 “ 國(guó)六條 ” 。 （ 6） 2021年 5月 29日 事件：國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái) 《 關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見(jiàn) 》》 （國(guó)辦發(fā)（ 2021 ） 37號(hào)），人稱(chēng) 9部委 十五條 ，對(duì) 國(guó)六條 進(jìn)一步細(xì)化，而且在套型面積、小戶(hù)型所占比率、新房首付款等方面作出了量化規(guī)定，提出 90平方米、雙 70％的標(biāo)準(zhǔn)。 （ 7） 2021年 5月 31日 國(guó)稅總局（國(guó)稅發(fā) 74號(hào)文件） 對(duì) 國(guó)六條 中二手房營(yíng)業(yè)稅新政策的具體執(zhí)行問(wèn)題予以明確。 2021 年 6月 1日后，個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足 5年的住房對(duì)外銷(xiāo)售全額征收營(yíng)業(yè)稅。個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)超過(guò) 5年（含 5年）的普通住房對(duì)外銷(xiāo)售，應(yīng)持有關(guān)材料向地方稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理免征營(yíng)業(yè)稅的手續(xù)。 （ 8） 2021年 7月 6日 建設(shè)部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理總局下發(fā)166號(hào)文件 要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可證后，應(yīng)當(dāng)在 10日內(nèi)開(kāi)始銷(xiāo)售商品房。 （ 9） 2021年 7月 24日 建設(shè)部聯(lián)合其他 5部委下發(fā) 171號(hào)文件 被業(yè)內(nèi)
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