煙草專賣行政處罰程序(已修改)
2025-05-26 03:32 本頁面
【正文】 煙草專賣行政處罰程序 二 0一 0年四月二十九日●乳源 程序重要性 ?違反程序的表現(xiàn)形態(tài) 方式違法 步驟違法 順序違法 時限違法 ?違反程序的法律后果 無效 被撤銷 確認違法 (每碗面條里只能有一只臭蟲 )—— 西方程序法諺 案件辦理的基本流程 案源 （涉嫌違法行為） 管轄 （執(zhí)法權限） 簡易程序 一般程序 立案 調查 取證 審查 作出 決定 聽證 執(zhí)行 結案 執(zhí)法監(jiān)督貫穿始終； 作出處罰決定之前均可移送。 執(zhí)法權限（管轄） 根據(jù)專賣法及實施條例的有關規(guī)定，四個部門對于涉煙違法行為具有行政管轄權： 煙草專賣行政主管部門 工商行政管理部門 海關 公安機關 煙草專賣行政主管部門 參照 《 專賣執(zhí)法職權目錄及執(zhí)法依據(jù) 》 （粵煙法 [2021]17號文），煙草專賣行政主管部門對于涉煙違法行為的執(zhí)法權限主要有 擅自收購煙葉 無證運輸煙草專賣品 無證生產(chǎn)、銷售煙草專賣品 未在當?shù)嘏l(fā)企業(yè)進貨 違法進行特種煙草專賣經(jīng)營業(yè)務等 其他主管部門 ?工商部門： 無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務； 生產(chǎn)、銷售沒有注冊商標的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲；生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊商標的煙草制品；非法印制煙草制品商標標識等 ?海關：走私煙草專賣品 ?公安機關：拒絕、阻礙煙草專賣檢查人員依法執(zhí)行職務 未使用 暴力、威脅的方法的行為；涉嫌犯罪的行為 管轄和移送 ?管轄的基本原則：違法行為發(fā)生地、縣級以上煙草部門 ?管轄權爭議：先立案原則、報請 共同上一級 指定管轄原則 ?移送基本原則：必須接受（煙草部門之間的移送），并不得再行移送 12號令的修改：指定管轄的情形增加；應由上級管轄的案件不能移送給下級查處 同時，取消了上級交辦管轄的規(guī)定。 案件移送的程序 調查取證的方法與技巧 審查 提出移送書面報告 負責人審核批準 移送 審查違法行為的性質和管轄權限 認為應移送的，指定 2名或者 2名以上專賣執(zhí)法人員提出移送書面報告，報經(jīng)本機關負責人審批。 及時作出決定。需要研究決定的，可以召開專題會議并做好會議記錄備案；決定不移送的，應當將不予批準的理由記錄在案 。 需要移送
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