【正文】 NB/T ～ 鍋爐、熱交換器用管訂貨技術(shù)條件 全國鍋爐壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 1 目 錄 ? 起草背景 ? 制訂過程 ? 標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu) ? 主要特點(diǎn) 2 第一部分 起草背景 3 起草背景 承壓設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求 《 鍋爐 、 熱交換器用管訂貨技術(shù)條件 》 系列標(biāo)準(zhǔn) ， 是按照全國鍋爐壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和國際形勢(shì)以及 WTO規(guī)則的要求 ， 加強(qiáng)和規(guī)范承壓設(shè)備安全管理 ， 根據(jù)現(xiàn)階段我國承壓設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)和鍋爐熱交換器等標(biāo)準(zhǔn)體系所提出的要求 ， 以及標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃而制訂的 。 產(chǎn)品質(zhì)量不能滿足承壓設(shè)備的安全 國內(nèi)生產(chǎn)承壓鋼管和有色金屬管的廠商有數(shù)百家，承擔(dān)著我國鍋爐、壓力容器、熱交換器、壓力管道等承壓設(shè)備和工業(yè)管線原材料的供貨，但制造廠裝備水平、技術(shù)水平，以及產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，有些產(chǎn)品質(zhì)量與承壓設(shè)備的要求存在較大差距。 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不能滿足承壓設(shè)備的要求 我國目前有許多鋼管產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) ， 大多是由冶金部門所制訂的 ， 這些產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)由于要兼顧各行各業(yè)的需求 ， 再加上我國鋼管廠的技術(shù)水平參差不齊 ， 致使這些產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在很多方面不能滿足承壓設(shè)備的要求 。另外 ， 這些產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)過于繁雜 ， 有許多內(nèi)容交叉重疊和相悖的地方 。 從安全管理角度來說 ， 也不符合承壓設(shè)備的要求 。 由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代賣方市場(chǎng)的殘余勢(shì)力的影響 ， 許多冶金產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)還沒有走到完全從使用性能角度來制定真正意義上的貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)的高度 ， 使用性能數(shù)據(jù)欠缺 ， 材料品種規(guī)格和質(zhì)量無法滿足用戶需求 ，迫使一些材料一定程度上還得依賴進(jìn)口 。 4 起草背景 因此 ， 制訂一個(gè)符合承壓設(shè)備技術(shù)要求 ， 適應(yīng)承壓設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系 、 對(duì)鍋爐和熱交換器的核心標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成技術(shù)支撐 、 充分體現(xiàn)使用方的意見的統(tǒng)一 、 先進(jìn)的采購標(biāo)準(zhǔn) ， 是當(dāng)務(wù)之急的任務(wù) 。 制訂統(tǒng)一的鍋爐熱交換器用管訂貨技術(shù)條件 ， 在規(guī)范中只規(guī)定采購產(chǎn)品的質(zhì)量特性和接收準(zhǔn)則 ， 以保證所需性能的實(shí)現(xiàn) 。 在鍋爐熱交換器建造標(biāo)準(zhǔn)中的材料篇章 ， 將直接引用這個(gè)訂貨條件 。 無論進(jìn)口還是國產(chǎn)材料 ， 用于鍋爐熱交換器建造時(shí)必須符合材料訂貨技術(shù)的要求 。 5 ? 例如： （產(chǎn)品質(zhì)量不能滿足承壓設(shè)備的安全） 對(duì) 有害元素的含量 控制不嚴(yán)，尤其是 S、 P的含量普遍打擦邊球，通常按國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)允許的含量就高不就低；質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，鋼管的生產(chǎn)以低檔大路貨為主，造成了 高精度管 仍以進(jìn)口為主；換熱管 直徑及壁厚的允許偏差 一直是阻礙中國換熱器標(biāo)準(zhǔn)向國際先進(jìn)標(biāo)靠攏的一大障礙，并使得 GB151出現(xiàn)了所謂的 Ⅰ 、 Ⅱ 級(jí)換熱器。 ? 例如： （標(biāo)準(zhǔn)繁雜，內(nèi)容（特別是尺寸公差）交叉重疊和相悖） 按用途：鍋爐熱交換器、流體輸送；按材料：不銹鋼、碳鋼合金鋼；制造方法：無縫管、焊接管 ? GB 13296 鍋爐熱交換器用不銹鋼無縫鋼管 （長特、久立） GB/T 24593 鍋爐和熱交換器用奧氏體不銹鋼焊接鋼管 （久立、武進(jìn)） ? GB 5310 高壓鍋爐無縫鋼管 （成都、寶鋼、衡陽） GB 3087 中低壓鍋爐用無縫鋼管 （鞍鋼、成都） GB/Txxxx 鍋爐熱交換器用碳鋼焊接鋼管 （番禺、建龍） ? GBT 14976 流體輸送用不銹鋼無縫鋼管管 （長特、成都） GBT 12771 流體輸送用不銹鋼焊接鋼管 （太鋼、久立、武進(jìn)） ? GBT 8163 輸送流體用無縫鋼管 （鞍鋼、成都、衡陽） GBT 3091 低壓流體輸送用焊接鋼管 （錦西、番禺、京華、金州） 6 第二部分 制訂過程 7 制訂過程 鑒于國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)短期內(nèi)無法改變的現(xiàn)狀 ， 根據(jù)全國鍋爐壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 2021年標(biāo)準(zhǔn)化增補(bǔ)項(xiàng)目計(jì)劃及 2021年 8月延吉會(huì)議的精神 ， 開始著手起草編制有關(guān)鋼管訂貨技術(shù)條件標(biāo)準(zhǔn) 。 本標(biāo)準(zhǔn)作為鍋爐熱交換器核心標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐 ， 由于種種原因 ， 特別是鍋爐熱交換器標(biāo)準(zhǔn)體系的研究工作 ， 進(jìn)度緩慢 。 2021年鍋爐熱交換器標(biāo)準(zhǔn)體系的研究工作基本完成 ， 本標(biāo)準(zhǔn)也正式開始了制訂工作 。 按鍋容標(biāo)委標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃 ， 由全國鍋爐標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)牽頭組織 ， 鍋爐分技術(shù)委員會(huì)和熱交換器分技術(shù)委員會(huì)分別進(jìn)行業(yè)內(nèi)調(diào)研 ， 提出設(shè)想和標(biāo)準(zhǔn)草案 ， 全國鍋爐標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處負(fù)責(zé)各分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的合稿工作 。 2021年 3月 在張家港召開標(biāo)準(zhǔn)合稿后的首次技術(shù)討論會(huì) 。 在討論會(huì)上 ， 對(duì)收集的包括 ASME、 EN和 GB等相關(guān)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了對(duì)比分析研究 ， 并充分考慮了鍋爐和熱交換器兩個(gè)行業(yè)使用管子的特點(diǎn)和要求 ，以及有關(guān)單位及專家意見 ， 確定了在結(jié)構(gòu)上以 EN10216作為形式參照 ， 在內(nèi)容上以 EN10216和 ASME系列標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)參考 。 以標(biāo)準(zhǔn)的 《 通則 》 部分對(duì)應(yīng)于 ASME的通用要求 ， 統(tǒng)轄標(biāo)準(zhǔn)的其它各個(gè)部分 ， 以 GB53GB3087等冶金產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)作為本標(biāo)準(zhǔn)其它部分的引用和參考標(biāo)準(zhǔn) 。 試用這樣的體系 ， 規(guī)范統(tǒng)一和補(bǔ)充冶金產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) ， 使之達(dá)到安全監(jiān)察法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的要求 ， 并與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌 ， 提升我國承壓設(shè)備和冶金行業(yè)的整體水平 ， 更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù) 。 經(jīng)充分論證 ， 統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)制訂過程中的技術(shù)路線和指導(dǎo)思想 。 8 制訂過程 按標(biāo)準(zhǔn)制訂的技術(shù)路線和指導(dǎo)思想 ， 修改原標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)為 8個(gè)分標(biāo)準(zhǔn) ， 報(bào)請(qǐng)發(fā)改委批準(zhǔn) 。 2021年國家機(jī)構(gòu)調(diào)整 ， 將能源類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)劃歸國家能源局負(fù)責(zé) ， 此標(biāo)準(zhǔn)被列入國家能源局 2021年第二批能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃 （ 計(jì)劃項(xiàng)目號(hào)：能源 20210832～ 20210839 ） 。 此后本系列標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作按計(jì)劃步入正軌 。 2021年 10月完成征求意見稿 ， 向行業(yè)內(nèi)廣泛征求意見 。 2021年 7月 ， 在廣泛征求行業(yè)內(nèi)意見后 ， 完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿 。 本標(biāo)準(zhǔn)廣泛征求了管理機(jī)構(gòu) 、 檢驗(yàn)檢查機(jī)構(gòu) 、 鋼管制造方和鋼管使用方等各相關(guān)方面的意見 ， 經(jīng)過多次討論和反復(fù)修改 ， 歷經(jīng)數(shù)年 ， 形成了標(biāo)準(zhǔn)送審稿 。 9 制訂過程 全國鍋爐壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作計(jì)劃 ， 于 2021年 8月在海南省三亞市組織召開了 “ 鍋爐 、 熱交換器用管訂貨技術(shù)條件 ” 系列標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì) 。 參加審定會(huì)的包括國標(biāo)委 、 鍋容標(biāo)委 、鋼管制造廠 、 鍋爐廠 、 石化工程單位等領(lǐng)導(dǎo)和專家 。 會(huì)議期間與會(huì)人員就本系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行了認(rèn)真詳細(xì)的審核 ， 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的一些技術(shù)問題展開了深入的討論 ， 最終達(dá)成共識(shí) ， 對(duì) “ 鍋爐 、 熱交換器用管訂貨技術(shù)條件 ” 系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu) 、 形式和技術(shù)內(nèi)容給予了充分的肯定 ， 最終一致同意按審定會(huì)意見修改后的 “ 鍋爐 、 熱交換器用管訂貨技術(shù)條件 ” 系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向上級(jí)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行上報(bào) 。 2021年 12月完成送審稿的修改 ， 并將該標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批資料 （ 申報(bào)表 、 報(bào)批稿 、 編制說明 、 意見匯總處理表 、 會(huì)審紀(jì)要等 ） 上報(bào)國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司 。 2021年 7月 ， 國家能源局發(fā)布公告 [2021年第 3號(hào) ]， 系列標(biāo)準(zhǔn) “ 鍋爐 、 熱交換器用管訂貨技術(shù)條件 ” 獲得批準(zhǔn) ， 于 2021年 10月 1日正式實(shí)施 。 10 第三部分 標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu) 11 標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu) 指導(dǎo)思想 經(jīng)對(duì) ASME和 EN等相關(guān)國外標(biāo)準(zhǔn) 與 GB進(jìn)行 的 對(duì)比研究 ， 并 充分考慮鍋爐和熱交換器兩個(gè)行業(yè)使用管子的特點(diǎn)和要求 ， 確定在結(jié)構(gòu)上以 EN10216作為形式參照 ， 在內(nèi)容上以 EN 、 ASME等相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) 作為技術(shù)參考。 以標(biāo)準(zhǔn) 《 通則 》 部分對(duì)應(yīng)于 ASME的通用要求 ， 統(tǒng)轄標(biāo)準(zhǔn)的其它各個(gè)部分 ， 以 GB 53 GB 3087等冶金產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)作為標(biāo)準(zhǔn) 各部分 的引用和參考標(biāo)準(zhǔn) 。 制訂原則 標(biāo)準(zhǔn)的編寫格式按國家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 《 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第 1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫 》 的規(guī)定和要求 ， 滿足標(biāo)準(zhǔn)的 統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、適用、一致和規(guī)范性。 本標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容 參考 國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn) ， 保證 了 標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)水平。 以安全性、使用性和貿(mào)易性為標(biāo)準(zhǔn)條款的基本要求，充分體現(xiàn)行業(yè)的特點(diǎn)。 以滿足 科學(xué)性、先進(jìn)性、有效性 為 原則，提升國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量，為參與國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件。 12 標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu) 主要結(jié)構(gòu) 本 系列 標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我國鍋爐和換熱器行業(yè)的特點(diǎn)分為 若干 個(gè)部分 ， 以 《 通則 》 部分規(guī)定鍋爐 和 熱交換器管的通用要求 。 本 系列 標(biāo)準(zhǔn) 共分為以下 8個(gè)部分： NB/T 《 鍋爐熱交換器用管訂貨技術(shù)條件 第 1部分： 通則》 NB/T 《 鍋爐熱交換器用管訂貨技術(shù)條件 第 2部分： 規(guī)定室溫性能的非合金和合金鋼》 NB/T