【正文】 1 第一章 總 論 項目提要 項目名稱： 項目性質(zhì)： 新建 項目建設單位： 河南康瑞牛業(yè)有限公司 分公司 法人代表： 所有制形式： 民營股份制 項目建設地點： 等十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 建設規(guī)模： 建設常年存欄 10000 頭優(yōu)質(zhì)肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖示范場包括：常年存欄肉牛 1000 頭規(guī)?；B(yǎng)殖示范場 10 座，年出欄商品肉牛 30000 頭，帶動架子牛飼養(yǎng)農(nóng)戶 15000 個。 建設期限： 三年 建設內(nèi)容： 新建肉牛養(yǎng)殖場 10 座。每座養(yǎng)殖場包括：牛舍 10 棟、拌料車間、涼棚、堆糞場、獸醫(yī)室、辦公樓、食堂、宿舍等建筑設施，配套曬料場、道路硬化、辦公區(qū)、生活區(qū)地平硬化等 基礎 設施； 養(yǎng)殖 場配套設備 50 多臺、件、套，培訓養(yǎng)殖農(nóng)戶 3000人次。 投資規(guī)模： 項目總投資 9960 萬元，固定資產(chǎn)投資 5050萬元， 包括：土建工程 4167 萬元，設備購置 510 萬元，科技服務投資 145 萬元，其他費用 228 萬元；流動資金 4910 萬元 。 2 其中：每座養(yǎng)殖場投資 996 萬元。固定資產(chǎn)投資 505 萬元。包括：土建工程 萬元，設備購置 萬元，科技服務中心投資 萬 元，其他費用 萬元；流動資金 491 萬元。 資金籌措： 本項目所需資金采取中央財政資金、地方財政資金配套和企業(yè)自籌的方法籌措。申請財政資金支持 8000 萬元；項目區(qū)單位自籌 1960 萬元。 主要技術經(jīng)濟指標預計： 年 總 銷售收入： 16394 萬元 總成本： 12895 萬元 年利潤總額： 3499 萬元 年上繳稅收 648 萬元 達產(chǎn)年 投資利潤率 % 內(nèi)部收益率： % 項目凈現(xiàn)值： 萬元 靜態(tài)投資回收期： 年 項目輻射范圍及帶動能力： 河南康瑞牛業(yè)有限公司盧氏分公司 “萬 頭 優(yōu) 質(zhì) 牛 規(guī) 模 化 養(yǎng) 殖 示 范 場 建 設 項 目 ”建于盧氏縣 “國家南水北調(diào)工程 ”涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（盧氏境內(nèi)官道口、杜關、范里、文峪、橫澗、東明、沙河、潘河、木桐、磨口等十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)），屬典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，項目的建設和投入使用，對促進當?shù)剞r(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到一定的推動作用，并能取得顯著的 3 扶持帶動效果，具有很強輻射帶動農(nóng)戶能力?，F(xiàn)就該項目扶持帶動計劃綜述如下： （ 1）該項目建成后，主要消耗作物秸稈、玉谷、麩皮等糧食和糧食附產(chǎn)品。這些農(nóng)作物秸稈 和糧食附產(chǎn)品，全部在鄰近鄉(xiāng)村收購。主要涉及到盧氏境內(nèi)官道口、杜關、范里、文峪、橫澗、東明、沙河、潘河、木桐、磨口等十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年可收購玉谷 18250 噸，平均收購價每噸 1400 元，總價值 2555 萬元，收購麩皮 7300 噸，平均收購價每噸 1150 元，總價值 840 萬元，可帶動鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn) 120xx戶農(nóng)民增收。 （ 2）該項目投產(chǎn)后常年存欄育肥牛 10000 頭，年可消耗農(nóng)作物秸稈 5500 萬公斤，這些作物秸稈主要來源于 官道口、杜關、范里、文峪、橫澗、東明、沙河、潘河、木桐、磨口 等 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 自然村，平均每公斤收購價 元，總價值 550 萬元，同時也避免了焚燒秸稈，造成環(huán)境污染的問題。 （ 3）可帶動架子牛飼養(yǎng)農(nóng)戶 15000 個，年可提供架子牛 30000頭，每頭約按 1500 元計，使農(nóng)戶年可增收 4500 萬元。 （ 4）該項目年可產(chǎn)出牛糞 48000 噸左右，使當?shù)剞r(nóng)戶收益。用牛糞代替化肥既可改良土壤，又可減少購買化肥的開支。 （ 5）該項目可安排農(nóng)村富余勞動力，其中計劃直接安排 當?shù)卮迕襁M場就業(yè)，這樣解決了部分農(nóng)村農(nóng)民的實際困難，增加他們的經(jīng)濟收入。 4 總之，通過項目實施，對推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程，培育壯大區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村和諧，改 善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，密切黨群關系，鞏固執(zhí)政基礎，扎實推進社會新農(nóng)村建設具有重要意義。本項目采用 “公司 +基地 +農(nóng)戶 ”的經(jīng)營方式，所用技術在國內(nèi)同行業(yè)處于領先地位，為三門峽農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展將會起到推動作用。 項目建議書編制依據(jù) （ 1）《河南省人民政府關于加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的意見》（豫政［ 20xx］ 37 號） 。 （ 2）《三門峽市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展 “十一五 ”計劃》 。 （ 3）《三門峽市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整實施方案》。 （ 4）三門峽市人民政府《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》 （ 5）盧氏縣《農(nóng)業(yè)發(fā)展（ 20xx20xx 年）規(guī) 劃》 （ 6）盧氏縣《農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展意見》 （ 7）盧氏縣《關于畜牧業(yè)結構調(diào)整意見》 綜合評價 近年來，項目所在區(qū)域畜牧業(yè)發(fā)展很快，已經(jīng)成為當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構得到了調(diào)整和優(yōu)化，特別是作為同一系統(tǒng)工程的草業(yè)發(fā)展迅速，有效促進了草食型畜牧業(yè)的快速發(fā)展。為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、徹底改變目前肉牛一家一戶喂養(yǎng)的落后養(yǎng)殖方式和飼養(yǎng) 5 周期長、養(yǎng)殖效益差的局面，河南康瑞牛業(yè)有限公司在現(xiàn)有基礎上，為進一步發(fā)展現(xiàn)代 畜牧 產(chǎn)業(yè)，整合盧氏天然的飼草飼料資源，轉變生產(chǎn)方 式，帶動農(nóng)民快速致富奔小康，促進社會主義新農(nóng)村建設 , 將農(nóng)民增收與企業(yè)增效有機的結合起來，達到實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展的目的。擬進一步擴大 規(guī)范化養(yǎng)殖 規(guī)模，在盧氏縣 “國家南水北調(diào)工程 ”涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（盧氏境內(nèi)官道口、杜關、范里、文峪、橫澗、東明、沙河、潘河、木桐、磨口等十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設 “萬頭優(yōu)質(zhì)牛 規(guī) 模 化 養(yǎng) 殖 示 范 場 項 目 ”扶持帶動農(nóng)戶，實行科學管理，使架子牛在短期內(nèi)育肥外銷創(chuàng)匯，提高養(yǎng)殖效益。本項目是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的重要舉措，是實現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的有效途徑，符合當?shù)貙嶋H，技術先進，管理方式科學，能夠有力促進區(qū)域經(jīng)濟 發(fā)展，大幅度增加農(nóng)民收入。因此，立項建設本項目是十分必要的，也是可行的。 該項目建設符合 國家產(chǎn)業(yè)化政策 的總體要求，符合國內(nèi)外市場形勢的需要，也符合該縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃及國家產(chǎn)業(yè)政策。該項目具有資源優(yōu)勢和區(qū)域比較優(yōu)勢，技術條件成熟，市場前景看好，帶動能力強，經(jīng)濟效益顯著，風險小，無污染，社會及生態(tài)效益俱佳。建議有關部門批準該項目立項，盡早組織實施。 第二章 項目前景及必要性 6 項目建設背景 為了促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育壯大區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，切實增加農(nóng)民收入，各級政府 把發(fā)展畜牧業(yè)作為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的重要措施強力推進。三門峽市政府制定了 “關于加快畜牧業(yè)發(fā)展的決定 ”，提出 “十一五 ”期間要把三門峽市建成我省重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。 養(yǎng)牛業(yè)是畜牧業(yè)的重要組成部分，隨著人們生活水平的提高和膳食結構的改變，高蛋白、低脂肪的牛肉愈來愈受到人們的歡迎，需求量愈來愈大。由于我國牛肉生產(chǎn)成本低，價格比國際市場低50%，市場競爭力強，肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展空間廣闊。 近年來，盧氏縣立足于豐富的飼草資源優(yōu)勢，積極發(fā)展畜牧業(yè)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構得到了調(diào)整和優(yōu)化，畜牧業(yè)已成為盧氏縣農(nóng)村經(jīng) 濟的支柱產(chǎn)業(yè)。特別是國家實行退耕還林、還草政策后，草業(yè)發(fā)展迅速，為發(fā)展牛、羊等食草型畜牧業(yè)提供了物質(zhì)基礎。 發(fā)展肉牛生產(chǎn)有利于充分利用項目區(qū)的飼草資源和人力資源，有利于實現(xiàn)自然資源和社會資源的合理配置，有利于提高企業(yè)經(jīng)濟效益，有利于增加農(nóng)民收入。 本項目符合當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，對促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、畜牧品種結構和布局，全面提高農(nóng)業(yè)的整體效益具有積極的推動作用。 7 項目區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀 盧氏縣近年來畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，已形成肉牛、奶牛、羊、豬、禽等為主的畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地。目前， 全縣大牲畜存欄 萬頭，畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 10 家，直接帶動相關農(nóng)戶 萬戶，占全縣總農(nóng)戶數(shù)的 %。盧氏縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營存在的主要問題：一是龍頭企業(yè)帶動輻射能力偏小，產(chǎn)、加、銷的作用未能充分發(fā)揮；二是基地建設沒有規(guī)模，農(nóng)民科學養(yǎng)殖水平不高；三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中得益分配機制有待于進一步完善。強龍頭、抓基地、優(yōu)機制是盧氏縣今后一個時期畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵所在。 項目建設的必要性及目的意義 黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，建設小康社會的難點和重點在農(nóng)村，為振興農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng) 濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入，中央多次強調(diào)： “加快畜牧業(yè)發(fā)展作為當前農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的重中之重，作為一個大的產(chǎn)業(yè)強力推進。 ” 近年來，盧氏縣各級政府立足本地資源優(yōu)勢，把發(fā)展畜牧業(yè)作為振興農(nóng)村經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)來抓。通過規(guī)模發(fā)展，重點突破，扶持發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)場（戶），積極引進良種，廣泛推廣先進技術，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，畜牧業(yè)得到了長足發(fā)展，畜禽數(shù)量大幅增加，科技含量明顯提高， 20xx 年全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達 35702 萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 %，畜牧業(yè)在農(nóng)民純收入中貢獻率 %。隨著國家 8 退耕還林（草） 工程的深入實施，草業(yè)得到了迅速發(fā)展，全縣人工草場面積發(fā)展 3 萬余畝。建立肉牛育肥場，實行公司化經(jīng)營，進行規(guī)模化養(yǎng)殖和科學化管理，集中收購農(nóng)戶的架子牛，短期強化育肥，組織出口，既滿足了市場需求，又加快了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、增加了當?shù)剞r(nóng)民收入、增強了企業(yè)自身發(fā)展實力，所以建設本項目是十分必要的。 第三章 建設條件 9 項目區(qū)概況 項目區(qū)位于三門峽市盧氏縣盧氏縣 “國家南水北調(diào)工程 ”涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn) （ 盧氏境內(nèi)官道口、杜關、范里、文峪、橫澗、東明、沙河、潘河、木桐、磨口等十個鄉(xiāng)鎮(zhèn) ） ，具有良好的自 然條件和社會經(jīng)濟條件，為本項目實施奠定了良好的基礎。 地理位置及區(qū)域范圍 盧氏縣地處河南省西部，地理位置介于東經(jīng) 111176。3339?！?12176。0139。和北緯 34176。3639?！?5176。0539。之間，南北長 公里，東西寬 公里，國土總面積 260 萬畝，其中耕地面積 60 萬畝，轄 15 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），230 個行政村，人口 37 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，農(nóng)業(yè)勞動力 萬人。 自然資源狀況 本區(qū)為豫西淺山丘陵區(qū)，橫跨長江、黃河兩大流域，屬南亞熱帶向北暖溫帶過度性氣候，日照充足，年均日照數(shù) 2118 小時，太陽輻射量 118 千卡 /平方厘米；氣候溫和，平均氣溫 176。C；雨量充足，多集中在夏季，年均降雨量 670 毫米，牧草豐富，種類繁多。優(yōu)越的自然條件，適宜多種農(nóng)作物、飼草和畜禽生理生長需要。 社會經(jīng)濟狀況 近年來，盧氏縣立足資源優(yōu)勢，實施 “強工扶農(nóng) ”戰(zhàn)略，社會經(jīng)濟發(fā)展較快，項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構優(yōu)化合理，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較快，呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展的勢頭， 20xx 年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 萬元， 10 其中畜牧業(yè)產(chǎn)值 35702 萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 %，農(nóng)民人均純收入 2339