【正文】 1 安全目標(biāo)管理制度 一、安全工作目標(biāo) 實現(xiàn)“安全零事故”奮斗目標(biāo)，即：安全事故為零，違章指揮、違章作業(yè)事故為零，工程質(zhì)量事故為零，機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)事故為零；杜絕重傷和二級非傷亡及以上事故。 減小 沖擊地壓 威脅 ， 防止 沖擊地壓造成的 傷亡 事故。 杜絕頂板事故、自燃發(fā)火和瓦斯超限現(xiàn)象。 二、明確責(zé)任 加強(qiáng)安全工作作風(fēng)建設(shè)，落實四項制度。一是強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實“四親自，四必開”和區(qū)隊安全第一責(zé)任述職制度。二是所有礦職能科室全部實行分系統(tǒng)，包區(qū)隊，分片包干，責(zé)任到人，明確自己所肩負(fù)的安全職責(zé) 。三是嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)外出請消假制度。四是認(rèn)真落實各級領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。區(qū)隊帶班領(lǐng)導(dǎo)必須同工人同上同下，負(fù)責(zé)本班的安全工作。 嚴(yán)格事故追查制度。凡是發(fā)生生產(chǎn)責(zé)任死亡事故，如死亡一人或一年內(nèi)發(fā)生兩起同類型重傷事故，對有責(zé)任的區(qū)隊長給予撤職處分。其他類型的傷亡事故按集體公司規(guī)定執(zhí)行。 3 堅持安全一票否決原則，對超安全指標(biāo)或隱瞞事故的單位，取消各項評先及有關(guān)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)被提拔任用資格。 三、保證制度 要不斷提高全員的安全生產(chǎn)意識，時刻將安全工作放在企業(yè)生存和持續(xù)發(fā)展的第一位，做到警鐘長鳴，常抓不懈。 2 嚴(yán)格按照集團(tuán)公 司布置，認(rèn)真開展好各季度安全活動及“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸和頂板會戰(zhàn)等工作?！耙栽卤＜尽⒁约颈Ｄ辍?，確保全年安全生產(chǎn)。 單位行政一把手為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，推進(jìn)安全工作穩(wěn)步發(fā)展。 積極構(gòu)建安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大安全監(jiān)督力度，全面提高安全生產(chǎn)的重要性，真正使“安全第一，預(yù)防為主”的方針落實到工作實際處。 繼續(xù)深化現(xiàn)場管理，時刻將“一通三防”作為重中之重，嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度和安全技術(shù)措施，加大安全專項投入，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，努力改善生產(chǎn)現(xiàn)場的工作環(huán)境，杜絕重大事 故的發(fā)生。 狠抓落實整改，提高檢查力度，創(chuàng)新檢查手段，消除 事故隱患。特別在重大隱患查處上要加大力度，堅決執(zhí)行責(zé)任追究，確保安全生產(chǎn)。 安全獎罰制度 一、建立事故考核制度 3 凡 當(dāng)月發(fā)生一人次死亡或一起一級非傷亡事故 ， 對責(zé)任單位扣除當(dāng)月工資總額 40%， 沉淀全礦所有抵押人員的全部抵押本金，并于事故次月全部交齊，系統(tǒng)包?？剖业盅航鸲€月不予兌現(xiàn)，另事故單位和包?？剖业盅航鹑齻€月不予兌現(xiàn)。 凡發(fā)生重傷事故或二級非傷亡事故的，對責(zé)任單位扣除當(dāng)月工資總額 15%， 沉淀事故單位和包保科室抵押人員本金，沉 淀系統(tǒng)包?？剖业盅罕窘鸬?30%。 若當(dāng)月發(fā)生重傷一次 2人或兩起重傷或兩起二級非傷亡事故的，沉淀事故單位、包?？剖液拖到y(tǒng)包?？剖胰匡L(fēng)險抵押本金，并于次月交齊，另事故單位和包?？剖叶€月抵押金不予兌現(xiàn)，系統(tǒng)包保科室一個月不予兌現(xiàn)。 凡發(fā)生輕傷或三級非傷亡事故的，對責(zé)任單位扣除當(dāng)月工資總額 5%，扣罰責(zé)任單位和包?？剖耶?dāng)月兌現(xiàn)額的 50%，扣罰系統(tǒng)包?？剖耶?dāng)月 10%— 20%，其中采、掘、開扣 10%，其它包保系統(tǒng)扣 20%，依次累加。 發(fā)生重大僥幸未遂事故的，扣除單位工資總額 10%。 對非傷亡事故的處罰：一級 非傷亡事故按死亡事故處罰；二級非傷亡事故比照重傷事故處罰 ；三級非傷亡事故比照輕傷事故處罰。 凡發(fā)生重傷或二級非傷亡及以上事故，若不按有關(guān)規(guī)定及時上報，有隱瞞、謊報現(xiàn)象的，對事故單位加倍處罰，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 上級或礦開展的特殊時期安全活動期間，凡發(fā)生死亡事故加倍處罰。 4 對季度安全活動和礦特殊時期組織開展的安全活動要按照獎罰規(guī)定嚴(yán)格評比兌現(xiàn)，并對本年度沒有發(fā)生事故以及二年內(nèi)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的單位，礦要給予適當(dāng)獎勵。 上述處罰獎勵由安檢科開具通知單，經(jīng)分管礦長審核、審批后，交 勞資科、 財務(wù)科按規(guī) 定獎勵或扣罰工資。 二、建立安全風(fēng)險抵押金制度，安檢科每月按照細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)，嚴(yán)格考核及時兌現(xiàn)。 三、建立班組長職能轉(zhuǎn)變和安檢員浮動工資考核制度，每月安檢科按照制度認(rèn)真考核兌現(xiàn)。 四、進(jìn)一步完善礦現(xiàn)場檢查隱患處罰條例，并將隱患通知單及時傳達(dá)到有關(guān)區(qū)隊，然后按整改日期落實處罰。 五、建立對“三違”和事故隱患的處罰制度，對嚴(yán)重“三違”、屢教不改或重大隱患整改不力的要從重處罰，并要上電視曝光或被評為最差區(qū)隊。 安全技術(shù)措施審批制度 一、安全技術(shù)措施審批權(quán)限 （一）總工程師 回采 （ 1）采煤工作面作 業(yè)規(guī)程。 5 （ 2）采煤工作面初采初放安全措施。 （ 3）采煤工作面結(jié)束收尾安全措施。 （ 4）“三下”開采的安全技術(shù)措施。 （ 5）在同一個采面采用兩種不同類型或不同性能支柱的安全措施。 （ 6）采空區(qū)強(qiáng)制放頂安全技術(shù)措施。 （ 7）采用綜合機(jī)械化放頂煤開采時，針對煤層的開采技術(shù)條件和放頂煤的工藝特點，對防火、防塵、防瓦斯、放煤步距、放煤順序、采放平行開采關(guān)系、頂板控制、支架選型、端頭支護(hù)、切眼擴(kuò)大斷面、支架安裝、初次放頂（煤）、工作面收尾及支架回撤等制定的安全技術(shù)措施。 （ 8）水淹區(qū)積水面以下的煤（巖）層中的采掘工作 ，應(yīng)在排出積水以后進(jìn)行，并制定安全措施報礦總工程師批準(zhǔn)。 （ 9）采煤工作面過老空、托偽頂開采的安全技術(shù)措施。 （ 10）采煤工作面上、下端頭支護(hù)形式變更的安全技術(shù)措施。 開拓掘進(jìn) （ 1）開掘巷道作業(yè)規(guī)程（包括在礦范圍內(nèi)建井單位施工工程的作業(yè)規(guī)程）。 （ 2）在堅硬和穩(wěn)定的煤、巖層中掘進(jìn)作業(yè)，確定巷道不設(shè)支護(hù)時編制的安全技術(shù)措施。 （ 3）巷道貫通措施。 （ 4）開掘巷道瓦斯排放、抽放及瓦斯綜合利用措施。 （ 5）掘進(jìn)期間探放水措施。 6 （ 6）開掘巷道設(shè)計變更及其補(bǔ)充措施。 （ 7）開掘巷道過老空、采空區(qū)的安全技術(shù)措施 。 “一通三防” （ 1）改變一個采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)的安全措施。 （ 2）主要通風(fēng)機(jī)性能測定措施。 （ 3）主要通風(fēng)機(jī)檢修停風(fēng)，改變轉(zhuǎn)數(shù)或葉片角度技術(shù)措施。 （ 4）礦井阻力測定方案及安全技術(shù)措施。 （ 5）工作面串聯(lián)通風(fēng)安全措施。 （ 6）排放瓦斯安全技術(shù)措施。 （ 7）局部通風(fēng)抽出式風(fēng)機(jī)安裝、使用安全技術(shù)措施。 （ 8）礦井預(yù)防自然發(fā)火安全技術(shù)措施。 （ 9）深孔爆破、松動爆破、崩溜煤眼、震動爆破安全技術(shù)措施。 （ 10）礦井反風(fēng)演習(xí)計劃（安全技術(shù)措施）及報告。 （ 11）煤巷、半煤巷采用混合式通風(fēng)安全技術(shù)措施。 （ 12）放頂 煤工作面防滅火專項措施。 （ 13）礦井年度《災(zāi)害預(yù)防與處理措施計劃》及季度補(bǔ)充計劃。 （ 14）礦井主要井巷維修安全技術(shù)措施。 機(jī)電運(yùn)輸 （ 1）礦井主要通風(fēng)機(jī)單回路供電、單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修安全措施。 （ 2）采區(qū)變電所停電檢修安全措施。 7 地質(zhì)測量 （ 1）采、掘工作面地質(zhì)說明書。 （ 2）礦井局部探放水、防治水工程施工安全技術(shù)措施。 （二）副總工程師 采煤（綜采）副總工程師 （ 1）采煤工作面支柱（架）防倒安全技術(shù)措施。綜采工作面傾角大于 15176。時，支架防倒、防滑安全技術(shù)措施。傾角大于25176。時，防止煤（矸）竄出 運(yùn)輸機(jī)傷人的安全措施。 （ 2）處理倒架、歪架、壓架以及更換支架和拆修頂梁、支柱、座箱等大型部件的安全措施。 （ 3）采煤工作面遇頂（底）板松軟或破碎、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采的安全技術(shù)措施。 （ 4）工作面支架上方處理冒頂?shù)陌踩夹g(shù)措施。 （ 5）采煤工作面（機(jī)采工作面做上下出口、局部臥底，過斷層或遇堅硬夾矸）放炮安全措施。 （ 6）采煤工作面放炮時保護(hù)支柱（架）和其他設(shè)備的安全措施。 （ 7）工作面更換“三機(jī)”設(shè)備大件、支架或拆修支架部件的安全措施。 （ 8）采煤工作面機(jī)電設(shè)備特殊檢修安全技術(shù)措施 。 （ 9）采煤工作面縮短、延長安全技術(shù)措施。 （ 10）綜采工作面臨時安裝、回撤部分支架的安全措施。 （ 11）采煤工作面采煤工藝變更。 8 （ 12）回采巷道檢修的措施。 （ 13）其他臨時性的安全技術(shù)措施。 開拓掘進(jìn)副總工程師 （ 1）巷道開口施工措施。 （ 2）交岔