【正文】 1 海南南疆生物技術(shù)有限公司對(duì)蝦養(yǎng)殖技術(shù)匯編 目 錄 一 加強(qiáng)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)海南水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 二 水產(chǎn)養(yǎng)殖 的標(biāo)準(zhǔn)化 概念 三 國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化狀況 四 水產(chǎn)養(yǎng)殖中的藥殘問(wèn)題 五 提高良種覆蓋率， 加快水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 六 南疆公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) Q/HNNJ 七 國(guó)家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 八 其他附件： 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變行動(dòng)實(shí)施方案 一、 強(qiáng)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)海南水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 在加入 WTO的大背景下，如何加速我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化？如何沖破 技術(shù) 壁壘、化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi) 外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力？ 國(guó)內(nèi)外 的 經(jīng)驗(yàn) 表明，加速農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是必然選擇。 在國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的今天，哪個(gè)地方的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程快，哪個(gè)地方的農(nóng)業(yè)就可能盡快走出困境上坦途；哪個(gè)地方的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程慢，哪個(gè)地方的農(nóng)業(yè)就將被動(dòng)挨打，甚至輸?shù)靡凰??？梢哉f(shuō)，不實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，我國(guó)的農(nóng)業(yè)就沒(méi)有出路，沒(méi)有農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化就不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。 但是現(xiàn)在加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的意義和緊迫性并沒(méi)有被普遍認(rèn)識(shí)。有的人認(rèn)為，中國(guó)人口多，農(nóng)產(chǎn)品需求量大，把產(chǎn)量搞上去就行，沒(méi)必要搞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，多數(shù)農(nóng)民未把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化放在心上，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的標(biāo) 準(zhǔn) 化知識(shí)普及面更小。過(guò)去人們把目光集中在提高產(chǎn)品產(chǎn)量上，這種強(qiáng)大的慣性和思維定勢(shì)，忽略了水產(chǎn)品質(zhì)量的提高，使得水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)也使得養(yǎng)殖水產(chǎn)品的效益難以進(jìn)一步提高。 解讀標(biāo)準(zhǔn)化與競(jìng)爭(zhēng)力 進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，人們的消費(fèi)觀念發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，開(kāi)始追求農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全、美味與營(yíng)養(yǎng)。為此，山東、浙江等沿海省份率先舉起農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化大旗，以此搶占市場(chǎng)，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。近些年，我省農(nóng)業(yè)狀況有了明顯改善，但與發(fā)達(dá)地區(qū)比，就農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、農(nóng)民收入增幅、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率而言，仍有差距。差在何處？農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程不快 是重要原因之一。 一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程太慢，市場(chǎng)就會(huì)對(duì)這個(gè)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品亮“紅燈”。近些年我國(guó)不少地方都曾遭遇到這種阻擊，例如前年，作為我國(guó)麥當(dāng)勞土豆原料主要供應(yīng)地的華北平原遇旱，土豆產(chǎn)量驟減。急需土豆原料的麥當(dāng)勞公司火速派員到湖北省，要求高價(jià)采購(gòu)?fù)庑螆A、皮色黃、肉色白、芽眼少、含糖量高、單個(gè)約 100克的土豆?？?湖北 省雖然土豆產(chǎn)量甚巨，且各地農(nóng)民都為土豆銷(xiāo)售發(fā)愁，但 由于 不符合以上標(biāo)準(zhǔn) ，麥當(dāng)勞公司 只得失望而歸。 我國(guó)加入 WTO后，我 國(guó) 農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)屢屢遭拒。原因 除上述的品質(zhì) 不符合標(biāo)準(zhǔn) 外， 不少產(chǎn)品 還存在 不符合 進(jìn)口國(guó) 的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 還是舉湖北 省 的例子，湖北 省曾是蜂蜜出口大省， 2020年蜂蜜出口量居全國(guó)第一?？?2020年，歐盟以檢出 湖北 省蜂蜜氯霉素含量超標(biāo)為由，將之拒于門(mén)外。當(dāng)年， 湖北 省蜂蜜對(duì)歐盟出口驟降為零。 2 現(xiàn)在，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)門(mén)檻越來(lái)越高。以前我們以為加入 WTO后，具有勞動(dòng)密集型比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品的出口會(huì)大幅增加，但 相比我國(guó)的工業(yè)產(chǎn)品的出口，我國(guó) 農(nóng)產(chǎn)品的出口 前景堪 憂！ 水產(chǎn)養(yǎng)殖中前年開(kāi)始出現(xiàn)的 養(yǎng)殖 對(duì)蝦出口受阻就是我們身邊的例子 。 因此我們必須把實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為實(shí)施外向型高效農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)，賴(lài)此搶占 農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。為此，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程中，要嚴(yán)格產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，并把它納入法制化、規(guī)范化軌道。 現(xiàn)在我省對(duì)蝦養(yǎng)殖業(yè)中，按國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的龍頭企業(yè)開(kāi)始涌現(xiàn)，這促進(jìn)了我省對(duì)蝦養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)。 農(nóng)業(yè)科技 與標(biāo)準(zhǔn)化 海南省 是 我國(guó) 唯一的海島 省份 ， 海南 島 的水產(chǎn)養(yǎng)殖 經(jīng)濟(jì)發(fā)展快 ， 得益于兩個(gè)特定條件：一是發(fā)展的機(jī)遇和政策有利，在我國(guó)改革開(kāi)放總的方針及 “九五 ”計(jì)劃和 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要指導(dǎo)下，建設(shè)海上戰(zhàn)略的實(shí)施，形成了發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì) 的 大格局， 這 對(duì)于處在海洋之中的 海南 島是一次十分難得的 歷史性機(jī)遇。二是 海南 島地處 熱帶亞熱帶 ，這里有沿島灘涂、潮間帶 ， 有近岸淺海域，近島深水區(qū)，是漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的 發(fā)達(dá) 地帶，自然條件、生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越，海水清澈，沒(méi)有污染 ， 產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)享有一定聲譽(yù)。 海南 島以 其獨(dú)特 優(yōu)勢(shì)，發(fā)展水產(chǎn)品生產(chǎn)，建成特優(yōu)水產(chǎn)品基地和出口基地 ，以 提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益 。 這些工作的實(shí)施， 都需要 通過(guò)施 行 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 來(lái)進(jìn)行 。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要組成部分，同技術(shù)進(jìn)步、商品生產(chǎn)密切相關(guān)。發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，找到和實(shí)施了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，通過(guò)這一有效途徑，收到了十分良好的效果， 我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中必然要走標(biāo)準(zhǔn)化的路子。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展得晚，宣傳力度小，不少人對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作并不了解，尚不清楚農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)有利地帶動(dòng)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；會(huì)給生產(chǎn)帶來(lái)高效益；會(huì)通過(guò)農(nóng)業(yè)檢測(cè)等備種手段推進(jìn)商品更好地打入市場(chǎng)。目前，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作與工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相比有很大差距。水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作更加薄弱。在 海南 島 的農(nóng)業(yè) 現(xiàn)代化建設(shè)中 ， 必須提高對(duì)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)。 事實(shí)證明，農(nóng)業(yè)科技一旦轉(zhuǎn) 化 應(yīng)用，所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益十分巨大。七十年代以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中作用，科技在增產(chǎn)的諸多因素中所占的 份額達(dá) 70—80％。 我省 水產(chǎn)品的產(chǎn)量、效益主要得益于科技進(jìn)步；水產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展要跨出更大的步子，達(dá)到產(chǎn)批更高、效益更高，這就要有更大的科技投入和更好的科研成果轉(zhuǎn)化率。由于標(biāo)準(zhǔn)化本身是技術(shù)和社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它與技術(shù)和社會(huì)進(jìn)步步伐相一致，這種相依相存，相輔相成的關(guān)系得到發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化就一定會(huì)隨著得到相應(yīng)發(fā)展，并做為科技轉(zhuǎn)化橋梁作用，顯現(xiàn)出來(lái)。 水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在我國(guó)是最近幾年 為適應(yīng)國(guó)際要求 才開(kāi)展起來(lái)的 。 水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一個(gè)系統(tǒng)工作，它貫穿于水產(chǎn)生產(chǎn)的各方面和全過(guò)程。 企業(yè) 把水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與技術(shù)轉(zhuǎn)化匯為一體， 來(lái)推進(jìn) 和指導(dǎo) 水產(chǎn) 養(yǎng)殖 生產(chǎn)，才有可能迅速 成為 現(xiàn)代化的骨干 企 業(yè)。 關(guān)于 我省 標(biāo)準(zhǔn)化 的思路 目前， 海南省 水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作正從以下三個(gè)方面進(jìn)行深化。 第一，把水產(chǎn)科技成果的轉(zhuǎn)化工作融入水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作當(dāng)中，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)比、網(wǎng)絡(luò)化與科技推廣體系相結(jié)合。從某種意義上講，水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作就是現(xiàn)范使用，宣 傳 貫 徹 實(shí)施水產(chǎn)科技成果，也是完成轉(zhuǎn)化的一個(gè)過(guò)程 。 運(yùn)用綜合能力，形成一個(gè)新科技推廣體系 ，可以 得到較好的效果， 使大家 共同獲益。 第二，把水產(chǎn) 養(yǎng)殖 的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行綜合管理，實(shí)行水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與水產(chǎn)品生產(chǎn)系列比同步。 我省 水產(chǎn) 養(yǎng) 殖 標(biāo)準(zhǔn)化 的推進(jìn)，可以概括為： 一個(gè)系統(tǒng) 、 兩類(lèi)主要標(biāo)準(zhǔn) 、 三個(gè)階段 、四化要求 。其內(nèi)容是： 完善水產(chǎn)綜合標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng) （ 一個(gè)系統(tǒng) ） ，制定好養(yǎng)殖苗種生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范 （ 兩類(lèi)主要標(biāo)準(zhǔn) ）， 在育苗階段、養(yǎng)成階段、成品加工階段上宣貫實(shí)施（三個(gè)階段） ，達(dá)到商品化、規(guī)范化、集約化、批量化要求（四化要求）。這其中做為標(biāo)準(zhǔn)化工作不但要把代表科技進(jìn)步的成果制定出標(biāo)準(zhǔn)，而且重要的是把各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)用明白、簡(jiǎn)潔、實(shí)用、便于推廣的各種方式送到生產(chǎn)者手中，并盡可能地和科技下鄉(xiāng)相結(jié)合，達(dá)到系列產(chǎn)品采用系列標(biāo)準(zhǔn)．盡快形成新的生產(chǎn)力的目的。 第三，把 標(biāo)準(zhǔn)化工作做為政府行為 ， 實(shí)行水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與海島經(jīng)濟(jì)建設(shè)同行。海洋經(jīng)濟(jì)面臨著快速發(fā)展，做為基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)化工作 已經(jīng) 引起政府重視。政府工作 開(kāi)始 關(guān)注一些問(wèn)題，如：把水產(chǎn)品生產(chǎn)快速形成規(guī)模；優(yōu)化品種，使用新技術(shù)；開(kāi)發(fā)新的高產(chǎn)區(qū)增加單位效益，擴(kuò)大立體養(yǎng)殖；優(yōu)化海洋生態(tài)環(huán)境，提高海洋生態(tài)效益，并且在水產(chǎn)品銷(xiāo)售中進(jìn)行一系列精細(xì)加工；研究和開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。提高水產(chǎn)品包裝檔次；擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道等都和水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有著密切的聯(lián)系。 3 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 存在的問(wèn)題 目前的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本身尚存缺陷。有的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是加入 WTO前制定的，與國(guó)際接軌有難度。 同時(shí)，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多集中在農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前和產(chǎn)中環(huán)節(jié)，產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)和系列標(biāo)準(zhǔn)較少。 與上述情況不同，水產(chǎn)養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題，主要集中在 產(chǎn)前和產(chǎn)中環(huán)節(jié) ，養(yǎng)殖過(guò)程中的藥物殘留和良種覆蓋率低 等不夠標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，已成為我省農(nóng)產(chǎn)品上檔次、創(chuàng)名牌、提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要制約因素。 目前水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下方面： ⑴水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及面比農(nóng)業(yè)更小。過(guò)去，人們把目光集中在提高產(chǎn)品產(chǎn)量上，導(dǎo)致對(duì)水產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的忽視。這種強(qiáng)大的慣性和思維定勢(shì)，阻礙了水產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的普及。 ⑵水產(chǎn)品質(zhì)量全面監(jiān)測(cè)難到位，不能滿足水產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的 要求。藥物殘留問(wèn)題，是我國(guó)水產(chǎn)品出口的瓶頸，也是消費(fèi)者食品安全需求的一大障礙。目前我省水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)覆蓋面還不夠，檢測(cè)難以做到全面、快速、準(zhǔn)確。 ⑶水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)分散、規(guī)模小?，F(xiàn)在主要是農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)，養(yǎng)殖面積小、零碎，與發(fā)達(dá)國(guó)家的大公司養(yǎng)殖相比，水產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)推廣的難度可想而知。農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)，標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，嚴(yán)重影響了水產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。 水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化既是水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通行為標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程，也是規(guī)范千家萬(wàn)戶(hù)養(yǎng)殖業(yè)者的生產(chǎn)行為和應(yīng)對(duì)水產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。沒(méi)有水產(chǎn)養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化，就難以實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)化。我國(guó) 加入 WTO后，只有有效控制疫病和有害成分的含量，才能順利擴(kuò)大 水 產(chǎn)品出口，同時(shí)抑制不必要的進(jìn)口。 水產(chǎn)養(yǎng)殖 業(yè) 的 標(biāo)準(zhǔn)化 ， 在應(yīng)對(duì)加入 WTO挑戰(zhàn)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。 我們應(yīng)該明白，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，不是產(chǎn)量的增減，而是農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升，其目的是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。為此，必須大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，以標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域化和規(guī)模化。 二、 水產(chǎn)養(yǎng)殖 的標(biāo)準(zhǔn)化 概念 上世紀(jì)八十年代后我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，逐漸成為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。但水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中也突現(xiàn)出一些問(wèn)題和矛盾，已經(jīng)制 約了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，如資源利用水平偏低、養(yǎng)殖病害多發(fā)、對(duì)環(huán)境不良影響加重、產(chǎn)品質(zhì)量存在隱患等，產(chǎn)生這一系列的問(wèn)題與當(dāng)前大部分養(yǎng)殖從業(yè)者采用的落后、粗放的養(yǎng)殖生產(chǎn)方式有很大關(guān)系。革新傳統(tǒng)養(yǎng)殖生產(chǎn)方式，推行高效、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖方式，是加快水產(chǎn)養(yǎng)殖增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)面臨的首要問(wèn)題。水產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖主要包含五個(gè)方面內(nèi)容： 生態(tài)養(yǎng)殖方式，促進(jìn)養(yǎng)殖資源的合理開(kāi)發(fā)利用，改善、修復(fù)養(yǎng)殖環(huán)境； 隨著我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展存在的 問(wèn)題進(jìn)一步加劇。我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)歷了 20 多年的快速發(fā)展，隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源、環(huán)境的矛盾加劇，養(yǎng)殖水域生態(tài)安全問(wèn)題日益突出，部分養(yǎng)殖生產(chǎn)者一味追求經(jīng)濟(jì)效益，在缺乏科學(xué)評(píng)估養(yǎng)殖容量的情況下，盲目提高養(yǎng)殖密度，超出了水體自?xún)裟芰?，造成富營(yíng)養(yǎng)化，生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力降低，養(yǎng)殖水域環(huán)境逐步惡化。同時(shí)，不合理的高密度養(yǎng)殖還加重了病害發(fā)生和擴(kuò)散可能，隨之帶來(lái)了化學(xué)藥品的大量使用，對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全制造了隱患。因此，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)必須和生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，重視合理開(kāi)發(fā)利用水域資源，改善、修復(fù)養(yǎng)殖水域環(huán)境，走可持續(xù) 的發(fā)展道路。 規(guī)范地區(qū)建設(shè)，加快各地規(guī)劃制定頒布和養(yǎng)殖證核發(fā)，促進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)布局合理安排和養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖方式科學(xué)確定，保護(hù)養(yǎng)殖漁民合法權(quán)益； 農(nóng)業(yè)部 2020 年 7 月發(fā)布的《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》第四條規(guī)定： “國(guó)家鼓勵(lì)水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個(gè)人發(fā)展健康養(yǎng)殖，減少水產(chǎn)病害發(fā)生；控制養(yǎng)殖用藥，保證養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全；推廣生態(tài)養(yǎng)殖，保護(hù)養(yǎng)殖環(huán)境 ”。兩年多來(lái)，農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局和地方各級(jí)漁業(yè)部門(mén)在推廣水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖方面開(kāi)展了一些探索性的工作，部分地區(qū)通過(guò)示范推廣和技術(shù)培訓(xùn)，取得了較好的效果，健康養(yǎng)殖觀念和生 態(tài)養(yǎng)殖模式得到了一定程度的普及和推廣，養(yǎng)殖漁民利用生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)模式取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。但由于我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖總體規(guī)模大，在其管理體制和技術(shù)推廣體系尚未健全的情況下，發(fā)展健康養(yǎng)殖、推廣生態(tài)養(yǎng)殖的工作依然任重而道遠(yuǎn)。因此，在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變行動(dòng)中，提出了創(chuàng)建 100 個(gè)水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)（場(chǎng)），加快生 4 態(tài)養(yǎng)殖模式的推廣，爭(zhēng)取到 2020 年，養(yǎng)殖水域環(huán)境狀況得到改善，大水面養(yǎng)殖環(huán)境質(zhì)量符合功能用水標(biāo)準(zhǔn)。 目前各地開(kāi)始實(shí)施水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度，作為推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖的基本條件。水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度是《漁業(yè)法》確定的一項(xiàng)基本漁 業(yè)管理制度。水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度建設(shè)的主要兩項(xiàng)內(nèi)容 ——— 養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃和養(yǎng)殖證核發(fā)工作，是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)實(shí)行全面科學(xué)管理的基礎(chǔ)，也是發(fā)展健康養(yǎng)殖、推廣生態(tài)養(yǎng)殖的前提。 農(nóng)業(yè)部初步計(jì)劃到 2020 年完成主要養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃。 是生態(tài)預(yù)防病害方法，進(jìn)行免疫預(yù)防病害技術(shù)試點(diǎn)，倡導(dǎo)以防為主的防病理念，減少化學(xué)藥物使用，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平； 水產(chǎn)養(yǎng)殖病害每年都給水產(chǎn)養(yǎng)殖造成巨大的損失，農(nóng)業(yè)部自 2020 年 開(kāi)始創(chuàng)建 水產(chǎn)養(yǎng)殖病害預(yù)防示范區(qū) 。水產(chǎn)養(yǎng)殖病害的預(yù)防手段分為藥物、生態(tài)和免疫預(yù)防三種，從目前看我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)還主要依 靠藥物預(yù)防為主，但在世界范圍看，化學(xué)藥物的水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治有逐漸被禁用的趨勢(shì)，一些養(yǎng)殖技術(shù)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家已經(jīng)只允許使用少數(shù)幾種化學(xué)藥物，甚至有的國(guó)家已禁止使用。因此，從實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，以及擴(kuò)大水產(chǎn)品出口貿(mào)易的方面出發(fā)，要在目前堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”指導(dǎo)方針的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)病情監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)疫病防控， 并加強(qiáng)漁藥使用監(jiān)管，逐步建立完善以生態(tài)、免疫預(yù)防主導(dǎo)，生態(tài)、免疫和藥物預(yù)防相結(jié)合的，符合水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的水產(chǎn)養(yǎng)殖病害預(yù)防新思路。