【正文】 水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度建設(shè)的主要兩項(xiàng)內(nèi)容 ——— 養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃和養(yǎng)殖證核發(fā)工作，是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)實(shí)行全面科學(xué)管理的基礎(chǔ)，也是發(fā)展健康養(yǎng)殖、推廣生態(tài)養(yǎng)殖的前提。因此，從實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，以及擴(kuò)大水產(chǎn)品出口貿(mào)易的方面出發(fā)，要在目前堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”指導(dǎo)方針的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)病情監(jiān)測和重點(diǎn)疫病防控， 并加強(qiáng)漁藥使用監(jiān)管，逐步建立完善以生態(tài)、免疫預(yù)防主導(dǎo)，生態(tài)、免疫和藥物預(yù)防相結(jié)合的，符合水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的水產(chǎn)養(yǎng)殖病害預(yù)防新思路。 為解決部分工廠化養(yǎng)殖浪費(fèi)水資源和排放不達(dá)標(biāo)廢水的問題， 2020 年初步開展首批循環(huán)水養(yǎng)殖生產(chǎn)試點(diǎn)，到 2020 年部分實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖循環(huán)用水和廢水達(dá)標(biāo)排放。 針對當(dāng)前漁業(yè)科技創(chuàng)新能力較弱、漁業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率和入戶率較低以及漁民科技文化素質(zhì)較差等突出問題，今年漁業(yè)科技將重點(diǎn)組織開展好以下幾項(xiàng)工作：一是整合漁業(yè)科技力量，加強(qiáng)重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。從水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)來看，每一次水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)大發(fā)展，都得益于 “種 ”的突破。 實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變行動將進(jìn)一步加快推廣水產(chǎn)良種的步伐，提高良種覆蓋率。通過水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變行動的實(shí)施，力爭到 2020 年，我國主要水產(chǎn)養(yǎng)殖品種良種覆蓋率能夠在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，再提高 20 個百分點(diǎn)。為此，國家有關(guān)部門計劃用五年或稍長一點(diǎn)時間，制定和修訂 2500項(xiàng)農(nóng)業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)。 發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化狀況 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 化伴隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)全球化而誕生。二是嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化：建立完備的農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保障體系；建立強(qiáng)大的執(zhí)法體系；提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)筑農(nóng)業(yè) “ 技術(shù)壁壘 ” ，借以抵制發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入其市場。 ③產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：主要包括農(nóng)林牧漁產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量分級和包裝、運(yùn)輸、貯存、農(nóng)機(jī)具標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)資標(biāo)準(zhǔn)以及農(nóng)業(yè)用分析測試儀器標(biāo)準(zhǔn)等。 ⑦農(nóng)業(yè)工程和工程構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)：是指農(nóng)業(yè)基本建設(shè)中各類工程的勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工、安裝、驗(yàn)收，以及農(nóng)業(yè)工程構(gòu)件等所制訂的標(biāo)準(zhǔn)。要具備四個條件：產(chǎn)品或原料產(chǎn)地必須符合綠色食品生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)加工必須符合綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；產(chǎn)品必須符合綠色食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；包裝、儲運(yùn)必須符合綠色食品包裝儲運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。 四、 水產(chǎn)養(yǎng)殖中的藥殘問題 6 八十年代末以來，隨著養(yǎng)殖品種的增加、養(yǎng)殖數(shù)量的增長，各種養(yǎng)殖病害的發(fā)生也日趨嚴(yán)重，漁藥與飼料添加劑的廣泛應(yīng)用，雖然在一定程度上有效制止了水產(chǎn)動物疾病的發(fā)生，但近年來，由于濫用誤用，造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重后果，這些既給國家?guī)砹私?jīng)濟(jì)損失，同時也損害了中國水產(chǎn)品的國際形象。我國漁藥可大致分為 6 大類型，分別是消毒劑、抗微生物藥 (抗生素類、磺胺類、呋喃類 )、驅(qū)殺蟲劑、代謝改善和強(qiáng)壯劑 (激素類 )、基因誘導(dǎo)劑、疫苗和中草藥等。 a 消毒殺菌劑 主要用于防治細(xì)菌性疾病和蝦蟹類寄生聚宿蟲、累枝蟲病。 b 抗微生物藥 包括抗生素類、磺胺類、呋喃類等。 磺胺類藥物用于魚蝦蟹細(xì)菌性疾病的防治，但能破壞人的造血系統(tǒng)，可引起人的過敏反應(yīng)，甚至誘發(fā)癌癥；使用不當(dāng)極易產(chǎn)生抗藥性。若呋喃唑酮連服超過兩周，可引起魚類中毒。魚體短期一次接觸 孔雀石綠，便可致細(xì)胞突變。過量的銅還可造成魚體內(nèi)重金屬的蓄積。五氯酚鈉在環(huán)境中殘留期長，對土壤和沉積物均有很高的吸附性，魚體對它的蓄積作用也很強(qiáng)，將金魚置于含 100ppm 五氯酚鈉的水中 72h，組織中檢出的五氯酚鈉濃度為水體的 900 倍。轉(zhuǎn)基因藥物和轉(zhuǎn)基因動物的安全性均已受到懷疑。 和監(jiān)管 我國漁藥生產(chǎn)始于 80 年代末， 2020 年已發(fā)展到 300 家以上，但取得生產(chǎn)許可證的僅約 100 家，漁藥企業(yè)主要集中在山西、江蘇、湖北、湖南、廣東、浙江、北京、四川等地。 我國 的 漁藥 監(jiān)管 在行政機(jī)構(gòu)方面，各級主管部門應(yīng)對水產(chǎn)養(yǎng)殖過程進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)管，并加大對漁藥廠家的監(jiān)管力度，規(guī)范漁藥市場。 在殘留檢測機(jī)構(gòu)方面，目前通過國家認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)只有黃海水產(chǎn)研究所 l 家，應(yīng)相應(yīng)增加殘留檢測機(jī)構(gòu)，從而形成有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對全國的水產(chǎn)品安全衛(wèi)生問題做出預(yù)報，對突發(fā)事件能做出快速有效的反應(yīng)?？梢苑譃槿悾?① 在無任何污染的天然水體中生產(chǎn)的水產(chǎn)品。有如下標(biāo)準(zhǔn)： ① 產(chǎn) 8 品或產(chǎn)品原料的產(chǎn)地，必須符合農(nóng)業(yè)部制定的綠色食品生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。此外還涉及到飼料加工、苗種培育、漁藥生產(chǎn)、養(yǎng)殖技術(shù)等方面，是漁業(yè)科學(xué)、環(huán)?？茖W(xué)、營養(yǎng)學(xué)、食品衛(wèi)生科學(xué)相結(jié)合的產(chǎn)物。該藥已在國外較多國家禁用。 甘汞、硝酸亞汞、醋酸汞和吡啶基醋酸汞。由于砷有劇毒，其制劑不僅可在生物體內(nèi)形成富集，而且還可對水域環(huán)境造成污染，因此它具有較 強(qiáng)的毒性，國外已被禁用。該藥對人類也有一定的毒性，對人的皮膚、鼻、眼等粘膜刺激性強(qiáng)，使用不當(dāng)，可引起中毒。農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部在發(fā)布的農(nóng)藥安全使用規(guī)定中把殺蟲脒列為高毒藥物，1989 年已宣布?xì)⑾x脒作為淘汰藥物；雙甲 脒不僅毒性高，其中間代謝產(chǎn)物對人體也有致癌作用。均為有機(jī)氯殺蟲劑。屬于激素類藥物。 酒石酸銻鉀。主要作為一種化學(xué)促生長劑在水產(chǎn)動物飼料中添加，它的抗菌作用是次要的。 （三） 漁藥的規(guī)范使用 規(guī)范用藥，就是要從藥物、病原、環(huán)境、養(yǎng)殖動物本身和人類健康等方面的因素考慮，有目的、有計劃和有效果地使用漁藥，包括正確選藥、適宜用藥、合理給藥和藥效評價等。如沒有獸（漁） 9 醫(yī)的處方，就不能購買抗生素等，從而在源頭上杜絕了抗生素的濫用。 d 調(diào)查有關(guān)的環(huán)境因子 包括調(diào)查水源中有沒有污染源，水質(zhì)的好壞，水溫的變化情況，養(yǎng)殖水面周圍的農(nóng)田施放農(nóng)藥的情況，底質(zhì)的情況，水源的污染等。 選藥原則 鼓勵使用國家頒布的推薦用藥，注意藥物相互作用，避免配伍禁忌，推廣使用高效、低毒、低殘留藥物，并把藥物防治與生態(tài)防治和免疫防治結(jié)合起來。 b 在養(yǎng) 殖現(xiàn)場分離到的致病菌株進(jìn)行藥物敏感性試驗(yàn)。在選擇藥物時，既要看到它有治療疾病的作用，又要看到其不良作用的一面，有的藥物雖然在治療疾病上非常有效，但因其毒副作用大或具有潛在的致癌作用而不得不被禁止使用。 （ 4）經(jīng)濟(jì)性 從兩方面考慮： ① 臨床用藥經(jīng)濟(jì)分析 要分析用藥后，病害能不能治愈，治愈后，水產(chǎn)動物生長的快慢，品質(zhì)，銷售價格等方面綜合考慮，用藥是否經(jīng)濟(jì)。常用于增加營養(yǎng)，病后恢復(fù)及體內(nèi)病原生物感染，特別是細(xì)菌性腸炎病和寄生腸蟲病。 （ 2）藥浴法 按照藥浴水體的大小可分為遍灑法和浸洗法；根據(jù)藥液浸泡的濃度和時間的不同，可以分為瞬間浸泡法、短時間浸泡法、長時間浸泡法、流水浸泡法。 （ 3）注射法 魚病防治中常用的注射法有兩種，即肌肉注射 和腹腔注射法。 （ 4）涂抹法 具有用藥少，安全、副作用小等優(yōu)點(diǎn)，但適用范圍小。目前常用的懸掛藥物有含氯消毒劑、硫酸銅、敵百蟲等。 療程的確定 用藥的療程要考慮兩方面的意思，一是給藥的時間間隔，即一種養(yǎng)殖生物經(jīng)確診疾病后，每日用藥一次抑或每日用藥兩次或更多，或隔日用藥一次；二是總共應(yīng)當(dāng)用藥多少次和多少天。 用戶必須按照藥物的使用說明，嚴(yán)格用藥的次數(shù)和全程用藥量，切勿 隨意增減，對毒性大的或消除慢的藥物，應(yīng)規(guī)定每日的用量和療程。 這里 從漁藥的包裝、產(chǎn)品外觀、 “三證 ”等方面進(jìn)行闡述，以期為用戶選好藥作參考。 ⑵ 注冊商標(biāo) 有些漁藥廠家是申請了注冊商 標(biāo)的，對已申請到注冊商標(biāo)的，注冊商標(biāo)（圖案、圖畫、文字等）必須在獸藥的包裝、標(biāo)簽、說明書上標(biāo)明，并注有 “注冊商標(biāo) ”字樣或注冊標(biāo)記。有條件的用戶可留意農(nóng)業(yè)部官方網(wǎng)站（ ）發(fā)布的不合格產(chǎn)品抽檢通報。瓶裝瓶口應(yīng)封蠟，容器內(nèi)加規(guī)定的溶媒后應(yīng)完全溶解，溶液應(yīng)澄清無異物。粉劑的細(xì)度應(yīng)達(dá)到產(chǎn)品要求；若為中草藥片劑，應(yīng)片體無粘連，無溶化、發(fā)霉現(xiàn)象，邊緣應(yīng)整齊，不得有松片、裂片、粗糙不平、厚薄不勻狀況。企業(yè)不得生產(chǎn)許可范圍外的產(chǎn)品以及在吊銷生產(chǎn)許可證后，須立即停止產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售。例：京獸藥字（ 2020） X308603。 漁藥批準(zhǔn)文號有效期為 5 年，期滿前 6 個月內(nèi)，漁藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向原審批機(jī)關(guān)辦理再注冊手續(xù)。 ⑶ 生產(chǎn)批號 它是用于識別 “批 ”的一組數(shù)字或字母加數(shù)字，一般是該批漁藥的出廠日期，由生產(chǎn)時間的年月日各二位數(shù)組成，但也有例外。 但是往往靠以上這些方法還不能完全辨別漁藥的假劣，《中華人民共和國獸藥典》（ 2020）或《新編漁藥手冊》中均有一些藥物的鑒別方法，有條件的用戶也可參照測定。由于長期以來管理滯后，養(yǎng)殖過程中濫用藥物的現(xiàn)象比較普遍。因此，為了人類 的健康和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我們應(yīng)充分認(rèn)識到藥物殘留的危害性，并積極做好藥物殘留的監(jiān)控。 （ 2）、變態(tài)反應(yīng)：水產(chǎn)養(yǎng)殖中經(jīng)常使用的磺胺類、四環(huán)素類及某些氨基糖甙類抗生素是極易引起變態(tài)反應(yīng)的品種。 （ 4）、“三致”作用：某些藥物或天然物的殘留極易對人類和動物產(chǎn)生致癌、致突變及致 畸作用。 水產(chǎn)養(yǎng)殖藥物殘留 的監(jiān)控措施及建議 （ 1）養(yǎng)殖單位應(yīng)增強(qiáng)自身的抗殘能力 a、預(yù)防為主、治療為輔：藥物是水生動物疾病發(fā)生后的情況下不得以才使用的，如果預(yù)防措施到位，疾病是可以控制的，而且同樣會達(dá)到高產(chǎn)、豐收的目的。用藥物時選擇適宜的劑量，切忌濫用。 （ 2）、政府職能部門要加強(qiáng)宏觀控制 a、健全和完善水產(chǎn)品食用安全保障體系：上世紀(jì) 90 年代以來，我國對藥物殘留工作極為重視，相繼出臺了《動物防疫法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國動物與動物源性食品殘留物質(zhì)監(jiān)控計劃》和《漁用藥物使用準(zhǔn)則》等相關(guān)的法律法規(guī)。 （ 3）、水產(chǎn)技術(shù)推廣和科研部門應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖，確保養(yǎng)殖產(chǎn)品食用安全 a、積極做好宣傳教育工作：加強(qiáng)對漁藥技術(shù)人員和水產(chǎn)養(yǎng)殖人員的再教育，讓他們認(rèn)清濫用藥物的危害性，加強(qiáng)他們的法制意識和職業(yè)道德觀念，使養(yǎng)殖戶自覺地科學(xué)用藥。根據(jù)養(yǎng)殖品種的生物學(xué)習(xí)性，選擇科學(xué)的養(yǎng)殖模式，進(jìn)行科學(xué)投飼、科學(xué)管水、科學(xué)用藥以及生態(tài)免疫防病等一系列措施，使其在安全理想的生態(tài)環(huán)境中健康快速生長，從而獲得優(yōu)質(zhì)安全的水產(chǎn)品。 海南省 南美白對蝦的引種現(xiàn)狀 我國水產(chǎn)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)從 80 年 代起發(fā)生了急劇變化 , 這種 品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整 ,主要 是種類的增加，一是將 未經(jīng)遺傳改良 的本地 野生種 作為 養(yǎng)殖對象 ；二是多途徑的從境外 引進(jìn)新品種 。積極的一面是引進(jìn)后不僅增加新的種質(zhì)資源，緩解了養(yǎng)殖生產(chǎn)用苗供需矛盾問題，而且有效地促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展，在增加養(yǎng)殖種類，豐富養(yǎng)殖品種、繁榮市場的同時，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)和社會效益。 （ 2）重復(fù)引種。 （ 4）缺乏引進(jìn)后的跟蹤管理。目前海南省現(xiàn)存的南美白對蝦引進(jìn)種群，多數(shù)屬于來源和背景 不清 ， 各 引進(jìn) 批次的 品系 混雜 。這些 育成品系 ，相對陸生高等動物而言， 其 性狀 14 受環(huán)境影響的變異較大，并 且其 現(xiàn)實(shí)遺傳力較低，需在 引進(jìn)后 進(jìn)行連續(xù)不間斷的選育 。 但實(shí)際上一些種蝦生產(chǎn)公司，是將應(yīng)該作為菜蝦的商品蝦養(yǎng)大后作為親蝦進(jìn)入 海南省 種蝦市場。 苗種生產(chǎn)現(xiàn)狀 目前 海南省對蝦苗種 生產(chǎn)主要依靠 個體 的分散經(jīng)營， 育苗 品種 和育苗時間以及苗 種質(zhì)量的隨意性較大 。 (2)親蝦 選擇 ： 各生產(chǎn)單位使用的種蝦群體，大部分從 夏威夷 的 種蝦生產(chǎn)公司 引進(jìn) ，主要是一些經(jīng)過選育但性狀尚未穩(wěn)定的不同品系群體， 采用個體選擇方法，在現(xiàn)有的 南美白對蝦 養(yǎng)殖種群上混群選擇， 不能 提 供 遺傳性狀穩(wěn)定的種蝦。 （ 6） 盲目引進(jìn)：為了尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，盲目引進(jìn)一些遺傳性狀和背景不清的品種。進(jìn)口苗是指引進(jìn)成熟 種 蝦所繁殖的苗種直接作為養(yǎng)殖群體，也稱為子一代苗；本地苗則是指子一代苗在現(xiàn)有的養(yǎng)殖環(huán)境中留種再進(jìn)行繁殖的后代，又分為二代苗和多代苗。二代苗的生長性狀與抗病能力則介于二者之間。部分品系經(jīng)中間商 引種 海南后，直接進(jìn)入生產(chǎn)市場，沒有進(jìn)行必要的 種質(zhì)資源的保存 和連續(xù)有效的選育，在 引種的初期表現(xiàn)出優(yōu)良品性 ， 但隨著 養(yǎng)殖 規(guī)模的擴(kuò)大，與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的融合，引入品 系 在各方面 發(fā)生 變化，一些特 性 因缺乏及時 有效的選育 而漸漸消失，直接影響到生產(chǎn)的連續(xù)性。 海南省引進(jìn)的 南美白對蝦 來自于臺灣和 夏威夷 二個地區(qū)，其中來自于 夏威夷 的又有三個品系，引進(jìn)渠道主要在民間進(jìn)行，不同的引進(jìn)者曾先后在不同時間引進(jìn)不同來源和品系的種蝦，據(jù)我們統(tǒng)計，近幾年海南省每年引進(jìn)的 種群在 13 個， 市場上引進(jìn)種 蝦的來源、品系、種群 背景混亂，各品系或 種群 不加控制的隨意 混合 交配，是種性混雜的主要原因。 種質(zhì)退化現(xiàn)象在不良環(huán)境和氣候條件下會進(jìn)一步加劇。 與其他對蝦品種相比，南美白對蝦在人工養(yǎng)殖條件下的全人工繁殖的技術(shù)較易進(jìn)行，因此 海南省在 直接 引進(jìn) 苗種和種蝦， 本地 留種進(jìn)行 繁殖 的 同時，也進(jìn)行了 本地 選育。由于 南美白對蝦在我國是外來蝦種，所 引進(jìn) 的又是選育后的品系或是雜交種，不是原產(chǎn)地的野 生 種 ， 同時在引種的早期沒有進(jìn)行有意識的保種計劃，因此形成現(xiàn)有的 養(yǎng)殖群體遺傳背景混亂。 此外，對蝦作為一種低等生物，其數(shù)量性 狀的遺傳力不強(qiáng)，容易受環(huán)境的影響， 這種 群體 選育的 個體表現(xiàn)型不能完全代表基因型，選擇效果不可靠，帶有一定的盲目性，只進(jìn)行 簡單的 個體 選擇和群體 選 擇的種蝦，不適合作為留種親蝦 。目前 海南省尚未有個人或單位進(jìn)行 南美白對蝦的原種保