湖南省“十一五”科技基礎(chǔ)條件平臺(已修改)
2024-09-21 14:43 本頁面
【正文】 1 湖南省“十一五”科技基礎(chǔ)條件平臺 建設(shè)規(guī)劃綱要 （ 2020－ 2020 年） 2020 年 7 月 3 日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了科技部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、教育部《 2020— 2020 年國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要》。 11 月 4日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)召開了全國貫徹落實(shí)《 2020— 2020 年國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要》電視電話會議，這次會議要求進(jìn)一步貫徹落實(shí)綱要精神，全面啟動科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)工作。 2020年科技部聯(lián)合財(cái)政部、國家發(fā)改委、教育部又發(fā)布了《“十一五”國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)實(shí)施意見》，進(jìn)一步細(xì)化了《綱要》提出的 各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，并在平臺建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入、監(jiān)督管理、共享服務(wù)等重要環(huán)節(jié)推出了若干重要措施。 我省 科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)既是貫徹落實(shí)國家基礎(chǔ)條件平臺規(guī)劃綱要的實(shí)際行動，也是貫徹落實(shí)“科教興湘”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略的重要舉措，對于促進(jìn)全省科技資源的優(yōu)化配置，提高科技基礎(chǔ)條件的裝備水平和資源的利用率，降低自主創(chuàng)新成本，提升科技創(chuàng)新和研發(fā)水平都具有重要作用。 2 一、建設(shè)背景 （一）意義 科技基礎(chǔ)條件平臺是我省創(chuàng)新體系的重要組成部分。 我省科技基礎(chǔ)條件平臺主要由三方面內(nèi)容組成：即以大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺、自 然科技資源共享平臺、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)公共服務(wù)平臺、科技信息和科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺和農(nóng)村科技服務(wù)平臺等組成的物理與信息系統(tǒng)，以共享為核心的管理制度以及專業(yè)化的人才隊(duì)伍。因此，科技基礎(chǔ)條件平臺既是科技創(chuàng)新活動的物質(zhì)和信息保障，是科技創(chuàng)新成果產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)和載體，也是科技人才成長的重要條件。 科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)規(guī)劃在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合全省科技發(fā)展的趨勢，對科技基礎(chǔ)條件資源進(jìn)行整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)。平臺利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)資源和科技成果轉(zhuǎn)化 公共服務(wù)等科技基礎(chǔ)條件資源進(jìn)行整合、重組與優(yōu)化，充分挖掘各類資源的利用潛能。平臺建設(shè)運(yùn)用共建共享機(jī)制，構(gòu)建布局合理、功能齊全、開放高效、體系完備的物質(zhì)和信息保障系統(tǒng)，為促進(jìn)全省科技、經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展提供科技支撐。 科技基礎(chǔ)條件平臺是區(qū)域科技、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支撐平臺。 科學(xué)技術(shù)的整體融合與超學(xué)科的知識生產(chǎn)模式的興起，要求打破學(xué)科專業(yè)的狹隘眼光和森嚴(yán)壁壘，形成一種新的有利于各學(xué)科、各專業(yè)、 3 各領(lǐng)域科技信息與數(shù)據(jù)自由流動和充分共享的基礎(chǔ)性知識平臺；同時信息技術(shù)的飛速發(fā)展及其對科技創(chuàng)新所產(chǎn)生的革命性影響，要求必 須運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化手段形成服務(wù)于科技事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性知識平臺，才能更好地使科技事業(yè)融入國際化、全球化的環(huán)境。物質(zhì)和知識資源的占有、配置、創(chuàng)造和利用方式的優(yōu)劣，日益成為決定區(qū)域科技競爭力強(qiáng)弱的關(guān)鍵因素。隨著知識經(jīng)濟(jì)與全球化時代的到來，科技基礎(chǔ)條件平臺成為科技事業(yè)發(fā)展不可或缺的載體。 （二）工作基礎(chǔ) 伴隨著科技事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過“八五”、“九五”，尤其是“十五”期間的大力建設(shè)，我省科技基礎(chǔ)條件建設(shè)工作得到了較快的發(fā)展，擁有了一批素質(zhì)較好的科技人才，建設(shè)了一定數(shù)量的科研基地及試驗(yàn)設(shè)施，收集整理了一定數(shù)量的 科學(xué)數(shù)據(jù)和科技文獻(xiàn)，鑒定、保存了一定數(shù)量的自然科技資源和各類標(biāo)本材料，并在部分區(qū)域性、局部性的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面取得了一定的進(jìn)展。 科技人才 ：統(tǒng)計(jì)資料顯示：目前全省共有科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)281 個，其中中央部門屬 15 個，地方屬 266 個。全省科技活動人員達(dá)104829 人，其中企業(yè)科技活動人員 43230 人，科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)科技活動人員為 5296 人。大中型工業(yè)企業(yè)辦科技機(jī)構(gòu) 294 個，大中型工業(yè)企業(yè)辦科技機(jī)構(gòu)科技活動人員 13503 人。 試驗(yàn)設(shè)備與條件 ： 按照科技部統(tǒng)管的 32 種大型科學(xué)儀器名錄，對 4 全省 43 家科研院 所大型科學(xué)儀器分布和使用情況的調(diào)查結(jié)果顯示，全省現(xiàn)擁有大型科學(xué)儀器單臺價值在 5 萬元以上的 156 臺套，共計(jì)價值 萬元。其中，原國家科技部統(tǒng)管的 23種和省屬的 10種儀器 104臺套，價值 萬元，新增儀器種類 12種，計(jì) 52臺套，價值 萬元，單臺在 30 萬元以上的儀器 44 臺套，價值 萬元，其中包括單臺 50萬元以上的 19臺套，價值 萬元。 2020 年平均機(jī)時利用率 %，其中承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目 259 個，攻關(guān)項(xiàng)目 192 個，一般項(xiàng)目3860個，共創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益約一千萬。 2020 年平均機(jī)時利用率 %，其中承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目 158 個，攻關(guān)項(xiàng)目 60 個，一般項(xiàng)目 694 個，共創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益 萬元。 根據(jù) 2020 年對全省 63 家單位開展實(shí)驗(yàn)動物調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示， 2020年全省生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)動物共 143075 只，使用實(shí)驗(yàn)動物共 228517 只。近年生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)動物數(shù)量還在不斷下降，而使用量卻在不斷攀升。這種現(xiàn)狀一方面導(dǎo)致研究人員不得不從外省買入實(shí)驗(yàn)動物，增加了科研成本；另一方面對于經(jīng)費(fèi)有限的科研人員不得不以次充好，嚴(yán)重影響了科研結(jié)論。 科研基地： 一是原始創(chuàng)新基地 —— 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室方面，已建成 16 個國家（部門）級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和 32 個省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。二是技術(shù)創(chuàng)新基地 —— 工程技術(shù)研究中心方面，我省有 6 個國家（部門）級工程技術(shù)研究中心和 22 個省級工程技術(shù)研究中心。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心已經(jīng)成為我省創(chuàng)新體系的重要組成部分。 5 種質(zhì)資源： 自 1951 年以來，通過調(diào)查征集，我省先后收集常規(guī)水稻、雜交稻親本等資源 23528 份 ，并初步開展了農(nóng)藝性狀評價。 1982年 發(fā)現(xiàn)了茶陵野生稻和江永野生稻 ,填補(bǔ)了湖南野生稻資源的空白，共收集、編目和評價野生稻資源 317 份，分別以種子或種莖的形式保存于國家長期庫和國家野生稻異地保護(hù)圃 。 科技文獻(xiàn) ：作為全省科技文獻(xiàn)收藏單位之一的湖南省科技信息研究所目前收藏有從 1989 年至今的 8000 多種科技期刊電子版文獻(xiàn)， 1995年至今的 5000 多種外文科技期刊， 1992 年至今的 4000 多種報(bào)紙，國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)和從 1985 年至今的中國專利，從 1972 年至今的國外專利及各類會議文獻(xiàn)。并建立了湖南省科技文獻(xiàn)資源網(wǎng)對外提供服務(wù)。 但是，我省科技基礎(chǔ)條件經(jīng)過多年的建設(shè) ,雖然有了一定的積累 ,但總體上依
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