脫貧攻堅加快推進(jìn)老區(qū)發(fā)展的調(diào)研報告(已修改)
2025-05-02 05:39 本頁面
【正文】 脫貧攻堅加快推進(jìn)老區(qū)發(fā)展的調(diào)研報告 脫貧攻堅加快推進(jìn)老區(qū)發(fā)展的調(diào)研報告 近年來， X 市委、市政府嚴(yán)格按照中央和省委加快脫貧攻堅工作的決策部署，通過完善幫扶機制，加大財政扶持，強化項目幫扶等舉措，持續(xù)加大 X 老區(qū)扶貧幫困力度，切實提高老區(qū)群眾生產(chǎn)生活水平，有力有效地推動了 X 老區(qū)“富民強鎮(zhèn)、全面小康”目標(biāo)的實現(xiàn)。近期，筆者利用赴 X“三解三促”、駐點調(diào)研的機會，就加快 X 老區(qū)脫貧攻堅的有關(guān)問題進(jìn)行了深入調(diào)研，從中得到一些啟發(fā)。 一、現(xiàn)狀與特點 X 市現(xiàn)有 x 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、 x 個行政村（居）、 x 個村民小組、 萬農(nóng)戶，總?cè)丝谶_(dá) x 萬。其中屬于 X 老區(qū)有 x 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 x 個行政村居、 萬農(nóng)戶、 萬人，分別占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)的 x%、村數(shù)的 %、總戶數(shù)的 %、總?cè)丝诘?%?？v觀 X 老區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，總括起來大致呈以下幾個特點： （一）老區(qū)農(nóng)村居民可支配收入雖有增加，但貧困依較嚴(yán)重。 X市 x 年農(nóng)村居民可支配收入 x元，老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入 x元，低于全市平均水平 x 元，其中居民可支配收入最低的廣陵鎮(zhèn)只有 x元，低于全市均值的 %。按照省委省政府新一輪“脫貧攻堅、扶貧開發(fā)”農(nóng)民年人均可支配收入低于 x 元標(biāo)準(zhǔn)的低收入農(nóng)戶，全市有 x 戶、 x 人，其中老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn) x 戶、x 人，分別占全市的 x%和 %。 （二）老區(qū)村級集體收入雖有增長，但債務(wù)較重。截至 x 年底， X市村集體經(jīng)營性總收入 萬元，村平 萬元；老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn) x 年底村級集體經(jīng)濟總收入 萬元，村平 萬元，比全市平均數(shù)少 萬元。全市村集體經(jīng)營性收入 x 萬元以下的村有 x 個，其中，老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn) x萬元以下的村有 x 個，占全市的 x%。全市村組債務(wù)總額 億元，其中，老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組 債務(wù)總額 億元，占全市村組債務(wù)總額的 %，村平 x 萬元。 （三）老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟雖有發(fā)展，但差異較大。 x 年 X 市鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)工商稅收收入 億元，其中老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成 億元，占全市的 x%。其中，分界鎮(zhèn)不足 x 萬元，新街鎮(zhèn)只有 x 萬元。 x 年全市工業(yè)國稅開票銷售 x億元，其中老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)國稅開票銷售 ，占全市的 %。 二、措施與成效 近年來， X 市委、市政府將 X 老區(qū)的脫貧攻堅、跨越發(fā)展擺上重要的戰(zhàn)略位置，提出了再打一場助推老區(qū)加快崛起的新時期“ X 決戰(zhàn)”，進(jìn)一步加大老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧幫困力度， 推動老區(qū)發(fā)展實現(xiàn)跨越趕超。采取的主要措施有： （一）加大政策扶持力度，推進(jìn)薄弱村經(jīng)濟發(fā)展。一是建立財政支持機制。從 x 年起，市財政每年安排 x 萬元專項資金扶持村級增收項目。至 x 年底，享受市財政補貼的 x 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施村級增收項目 x 個，x 村增收項目已建成，村級集體經(jīng)營性收入凈增 x 多萬元。其中，
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