脫貧攻堅(jiān)加快推進(jìn)老區(qū)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2025-04-24 05:39本頁(yè)面
【正文】 落實(shí)村級(jí)增收項(xiàng)目，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一名市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系，負(fù)責(zé) “脫貧攻堅(jiān)奔小康”工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)責(zé)掛扶的部門(mén)、單位、園區(qū)、街道理清思路、明確任務(wù)、解決難題，整體推進(jìn)幫扶工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。著力完善“市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶到鎮(zhèn)，部門(mén)和園區(qū)、街道（企業(yè)）掛鉤幫扶到村，黨員干部掛鉤幫扶到戶，全社會(huì)動(dòng)員參與”的幫扶機(jī)制。下一步， X 市委、市政府將按照省委關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的決策部署，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)老區(qū)富民強(qiáng)村行動(dòng)計(jì)劃，全面提升 X 老區(qū)發(fā)展水平，讓老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。市委、市政府雖然出臺(tái)了相關(guān)政策，鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織積極盤(pán)活閑置土地發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)，但農(nóng)村可利用的國(guó)有土地有限，通過(guò)土地復(fù)墾開(kāi)發(fā)和集體建設(shè)用地整理，取得增減掛鉤的土地指標(biāo)不能滿足農(nóng) 村集體建設(shè)需要，土地資源配置問(wèn)題嚴(yán)重制約增收項(xiàng)目的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市僅老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急需建設(shè)的農(nóng)村道路有 x 多公里，需改造的農(nóng)村險(xiǎn)危橋 x 座，需疏浚整治的中小河流和村莊河道 x 條，需改造的農(nóng)村泵站 x 多座。 三是老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。由于老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處通南高沙土地區(qū)，土地貧瘠，產(chǎn)出率低下，尚未形成“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，缺乏做大做強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低。老區(qū)行政村居村組債務(wù)平均 x 多萬(wàn)元，高出全市均值 %、泰州均值 %、蘇中地區(qū)均值 %，沉重的債務(wù)包袱在一定程度上阻礙了 X 老區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展和農(nóng)民致富奔小康的進(jìn)程。三是推進(jìn)農(nóng)水工程建設(shè)，加快 X東部地區(qū)的重點(diǎn)河道整治，改善老區(qū)水環(huán)境；優(yōu)先實(shí)施城黃灌區(qū)節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利、中小河流綜合整治等工程，改善老區(qū)農(nóng)田水利條件；全面更新改造老區(qū)鎮(zhèn)村供水管網(wǎng)，提升安全飲水水平。二是完善老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)， 加快推進(jìn)老區(qū)集鎮(zhèn)及 X 園區(qū)的道路、橋梁、綠化、水、電、氣及污水處理工程建設(shè)，提升集鎮(zhèn)輻射和服務(wù)功能。近年來(lái)， X市注重整合項(xiàng)目資源，重點(diǎn)向老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，加強(qiáng)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至 x 年底，全市新一輪建檔立卡（農(nóng)民年人均可支配收入低于 x 元）脫貧人口 x 人，累計(jì)脫貧率達(dá) %。全市組織 x 個(gè)市級(jí)部門(mén)、單位掛鉤幫扶 x 個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村， x 年投入資金 x 多萬(wàn)元，為幫扶村建設(shè)農(nóng)村公路 x 多公里、新建橋梁 x 座，疏浚河道 x條、建設(shè)泵站 x 座、硬渠 x 多公里。 （三）建立掛鉤幫扶機(jī)制，形成幫扶工作合力。 X 遠(yuǎn)大家俱在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立編藤加工點(diǎn) x 家，吸納農(nóng)村剩余人員 x 人， x 年以來(lái)共發(fā)放加工人員工資 億元。大力培育創(chuàng)業(yè)精神，充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)主渠道作用，x 年以來(lái)，全市開(kāi)展農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn) 萬(wàn)人次，農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)x 人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) x 人，農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培 訓(xùn) x 人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn) x 人，為農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移、有效增收奠定了基礎(chǔ)。 （二）強(qiáng)化技能培
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