【正文】
X 小城市納入全市城建總體規(guī)劃,同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。在建成 x 平方公里、 x 萬(wàn)人口小城市的基礎(chǔ)上,有序推進(jìn) x 平方公里 X 新城建設(shè),全面增強(qiáng) X 區(qū)域中心的產(chǎn)業(yè)集聚、城市輻射和公共服務(wù)功能。 ( 4)多措并舉,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“雙增收”。根據(jù)經(jīng)濟(jì)薄弱村的實(shí)際情況,找準(zhǔn)切入點(diǎn),選準(zhǔn)突破點(diǎn),按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商的原則,大力培育資源開(kāi)發(fā)型、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、為農(nóng)服務(wù)型、異地發(fā)展型、休閑觀光型等村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,努力增加村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于在 X 茅山革命老區(qū)組織實(shí)施富民強(qiáng)村行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)精神,采取統(tǒng)一規(guī)劃、分年實(shí)施的辦法,按照“規(guī)劃申報(bào)、市級(jí)審核、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收、資金撥付”的程序,積極制定規(guī)劃,組織實(shí)施,確保建成一個(gè),成熟一個(gè),收益一個(gè)。力爭(zhēng)到 x年老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村村 集體經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò) x 萬(wàn)元。同時(shí)積極推進(jìn)居民收入倍增計(jì)劃,組織實(shí)施十大富民工程,加快形成以家庭經(jīng)營(yíng)性收入為基礎(chǔ)、工資性收入為重點(diǎn)、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入穩(wěn)步提高的農(nóng)民收入增長(zhǎng)機(jī)制。創(chuàng)新幫扶思路,堅(jiān)持因戶施策,精準(zhǔn)幫扶,最大限度地提高幫扶成效。有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn),幫助有勞動(dòng)力的貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),提高工資性收入。對(duì)不具備轉(zhuǎn)移就業(yè)條件的低收入農(nóng)戶幫助發(fā)展畜禽養(yǎng)殖等高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)和支持加入能帶動(dòng)農(nóng)戶增收的種養(yǎng)業(yè)合作組織,齊心協(xié)力促進(jìn)增收致富。 ( 5)積極實(shí)施富民強(qiáng)村行動(dòng)計(jì)劃,增強(qiáng)老區(qū)增收致富能力 。按照省《 X 茅山革命老區(qū)富民強(qiáng)村行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》精神,結(jié)合 X 實(shí)際,制定全市老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案。全市 x 年村集體經(jīng)營(yíng)性收入低于 x 萬(wàn)元的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)薄弱村 x 個(gè),總體目標(biāo)是到 x 年,重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)薄弱村村均集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá) x 萬(wàn)元以上,低收入農(nóng)戶人均收入水平全部達(dá)到或超過(guò)新一輪省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施過(guò)程中堅(jiān)持提升能力的原則,側(cè)重項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐;堅(jiān)持整鎮(zhèn)推進(jìn)的原則,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,統(tǒng)一實(shí)施村級(jí)集體增收項(xiàng)目;堅(jiān)持統(tǒng)籌使用的原則,將省和泰州兩級(jí)財(cái)政扶持資金和企業(yè)、社會(huì)組織捐贈(zèng)資金統(tǒng)籌使用,專項(xiàng)用于村級(jí)增收項(xiàng)目和低收入農(nóng) 戶幫扶項(xiàng)目,確保扶持對(duì)象直接收益。村集體增收項(xiàng)目采取統(tǒng)一規(guī)劃,分年實(shí)施的辦法, x 年計(jì)劃實(shí)施 x 個(gè)村, x 年計(jì)劃實(shí)施 x 個(gè)村, x 年計(jì)劃實(shí)施 x 個(gè)村,鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年實(shí)施到位。實(shí)施項(xiàng)目主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工業(yè)集聚區(qū)或市級(jí)園區(qū)統(tǒng)一建設(shè)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)屬于村級(jí)集體的標(biāo)準(zhǔn)廠房及其他物業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,市財(cái)政實(shí)行分類補(bǔ)助。建檔立卡低收入農(nóng)戶采取項(xiàng)目和就業(yè)用工補(bǔ)助。對(duì)發(fā)展種養(yǎng)等增收項(xiàng)目的扶貧戶根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模給予一次性幫扶資金補(bǔ)助,補(bǔ)助金額最多不超過(guò) x 元;對(duì)參加合作組織、企業(yè)就業(yè)和公益崗位就業(yè)的扶貧人口每人每年給予工資補(bǔ)助 x 元;對(duì)困難老軍烈屬和老黨員 幫扶標(biāo)準(zhǔn)每年每人 x 元。通過(guò)精準(zhǔn)扶貧,切實(shí)增強(qiáng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展和低收入農(nóng)戶增收能力。