脫貧攻堅(jiān)加快推進(jìn)老區(qū)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告-wenkub.com
2025-04-12 05:39 本頁面
【正文】 通過精準(zhǔn)扶貧，切實(shí)增強(qiáng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展和低收入農(nóng)戶增收能力。村集體增收項(xiàng)目采取統(tǒng)一規(guī)劃，分年實(shí)施的辦法， x 年計(jì)劃實(shí)施 x 個(gè)村， x 年計(jì)劃實(shí)施 x 個(gè)村， x 年計(jì)劃實(shí)施 x 個(gè)村，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年實(shí)施到位。 （ 5）積極實(shí)施富民強(qiáng)村行動(dòng)計(jì)劃，增強(qiáng)老區(qū)增收致富能力 。同時(shí)積極推進(jìn)居民收入倍增計(jì)劃，組織實(shí)施十大富民工程，加快形成以家庭經(jīng)營性收入為基礎(chǔ)、工資性收入為重點(diǎn)、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入穩(wěn)步提高的農(nóng)民收入增長機(jī)制。 （ 4）多措并舉，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“雙增收”。以 X工業(yè)園區(qū)和新竹農(nóng)產(chǎn)品加工園為載體，不斷優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快提升承載能力，打造引領(lǐng)老區(qū)發(fā)展的動(dòng)力引擎。一是加大交通體系建設(shè)。四是改革財(cái)稅分成機(jī)制。對(duì)新建企業(yè)免收工商登記費(fèi)、變更登記費(fèi)、年度檢驗(yàn)費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目。一是放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地政策。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織、社會(huì)能人以多種形式幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶。同時(shí)，倡導(dǎo) 市級(jí)部門在農(nóng)村道路交通、農(nóng)橋、供水、生活污水及垃圾處理等項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先安排老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是建立市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶到鎮(zhèn)。 四、對(duì)策與建議 加快 X 老區(qū)發(fā)展，事關(guān) X“全面領(lǐng)先蘇中、加快融入蘇南”，全面建成更高水平小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過多年的努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有較大改善，但老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展還相對(duì)滯后。 二是老區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)尚未形成。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，力爭(zhēng)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。 （四）加強(qiáng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善老區(qū)發(fā)展環(huán)境。為加快 X 老區(qū)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、全面小康”步伐， X 市制定了《關(guān)于加快 X 老區(qū)“推進(jìn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)全面小康”的意見》和《 X 老區(qū)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)“脫貧攻堅(jiān)奔小康”掛鉤幫扶工作辦法》，建立了 X 老區(qū)鎮(zhèn)村掛鉤幫扶工作機(jī)制，實(shí)行“市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶到鎮(zhèn)，部門和園區(qū)、街道（企業(yè)）掛鉤幫扶到村，黨員干部掛鉤幫扶到戶，全社會(huì)動(dòng)員參與”的辦法，做到“脫貧脫鉤、不脫貧不脫鉤”。同時(shí)，積極拓展農(nóng)民就近就地就業(yè)渠道，引導(dǎo)勞動(dòng)密集型企業(yè)合理布局，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的政策支持和引導(dǎo)。截至 x 年底，全市村集體經(jīng)營性收入達(dá) x 萬元以上的村 x 個(gè)，其中，在 x 萬元以上的村 x 個(gè)。土地出讓收益部分，作為村基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)資金，全額用于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展；鼓勵(lì)村級(jí) 集體經(jīng)濟(jì)組織開展土地復(fù)墾開發(fā)，優(yōu)先列入占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫，市級(jí)實(shí)行定額補(bǔ)助，除實(shí)施成本外，全額留給村級(jí)使用；鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)集體建設(shè)用地進(jìn)行整理，優(yōu)先列入增減掛鉤項(xiàng)目庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）留用的 x%指標(biāo)部分，置換至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)集聚區(qū)或集鎮(zhèn)所在地，用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)或集鎮(zhèn)商業(yè)開發(fā)，土地收益部分對(duì)村級(jí)實(shí)行定額補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助 x 萬元。至 x 年底，享受市財(cái)政補(bǔ)貼的 x 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施村級(jí)增收項(xiàng)目 x 個(gè)，x 村增收項(xiàng)目已建成，村級(jí)集體經(jīng)營性收入凈增 x
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