【正文】 市市級(jí)儲(chǔ)備肉管理辦法 [合集五篇 ] 第一篇：市市級(jí)儲(chǔ)備肉管理辦法 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)市級(jí)儲(chǔ)備肉管理，確保市級(jí)儲(chǔ)備肉數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格、儲(chǔ)存安全，做到儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上，有效發(fā)揮應(yīng)急調(diào)控作用，參照《甘肅省省級(jí)儲(chǔ)備肉管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 第二條本辦法所稱市級(jí)儲(chǔ)備肉，是指我市用于應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、動(dòng)物疫情或者其他突發(fā)事件，引發(fā)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)和市場(chǎng)調(diào)控而儲(chǔ)備的肉類產(chǎn)品。 第三條市級(jí)儲(chǔ)備肉是市政府的專項(xiàng)儲(chǔ)備物資，動(dòng)用權(quán)屬市政府。 第四條市級(jí)儲(chǔ)備肉根據(jù)市政府安排部署，按照應(yīng)急動(dòng)用或市場(chǎng)投放等保供穩(wěn)價(jià)的原則，實(shí)行常年儲(chǔ)備、定期輪換、動(dòng)態(tài)管理。 第五條從事和參與市級(jí)儲(chǔ)備肉管理、監(jiān)督、儲(chǔ)存、加工等活動(dòng)的單位和個(gè)人，適用本辦法。 第二章職責(zé)分工 第六條我市建立 200 噸市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉。市級(jí)儲(chǔ)備肉類由市糧食和物資儲(chǔ)備部門、市發(fā)展改革部門、市財(cái)政部門按照政府決策及相關(guān)規(guī)定聯(lián)合下達(dá)儲(chǔ)備計(jì)劃任務(wù)，共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收完成情況，承儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)儲(chǔ)備到位。 第七條 市級(jí)儲(chǔ)備肉實(shí)行“政府委托、部門監(jiān)管、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市糧食和物資儲(chǔ)備部門、市發(fā)展改革部門、市財(cái)政部門各司其職，監(jiān)督管理。 第八條市糧食和物資儲(chǔ)備部門負(fù)責(zé)擬定市級(jí)儲(chǔ)備肉總體規(guī)劃和總量計(jì)劃，報(bào)市政府研究審定后 ,由市糧食和物資儲(chǔ)備部門會(huì)同市發(fā)展改革部門、市財(cái)政部門下達(dá)儲(chǔ)備計(jì)劃，由承儲(chǔ)企業(yè)組織實(shí)施。市發(fā)展改革部門根據(jù)全市儲(chǔ)備肉工作要求，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格變化情況和重大節(jié)假日保供穩(wěn)價(jià)工作實(shí)際，確定儲(chǔ)備肉投放的具體時(shí)機(jī)和方式，并下達(dá)計(jì)劃，市糧食和物資儲(chǔ)備部門負(fù)責(zé)落實(shí)。 第九條按公開、公平 、公正的原則，建立市級(jí)儲(chǔ)備肉承儲(chǔ)企業(yè)備選名錄庫。市糧食和物資儲(chǔ)備部門負(fù)責(zé)市級(jí)儲(chǔ)備肉的收儲(chǔ)、輪換及承儲(chǔ)企業(yè)的資格審查、監(jiān)督管理等行政管理工作。 第十條市財(cái)政部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)備肉費(fèi)用補(bǔ)貼資金的預(yù)算審核和撥付，會(huì)同市糧食和物資儲(chǔ)備部門監(jiān)督檢查費(fèi)用補(bǔ)貼資金使用和績效評(píng)價(jià)情況。 第十一條承儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)儲(chǔ)備肉的收儲(chǔ)、輪換、日常管理和動(dòng)用實(shí)施，嚴(yán)格履行三部門聯(lián)合下達(dá)的市級(jí)儲(chǔ)備肉儲(chǔ)備計(jì)劃任務(wù)，接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查，對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備肉計(jì)劃執(zhí)行期內(nèi)的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。在緊急動(dòng)用時(shí)，按照要求無條件保質(zhì)保量及時(shí)投放。 第三章資質(zhì)管理 第十二條市級(jí)儲(chǔ)備肉承儲(chǔ)企業(yè)實(shí)行資質(zhì)審查和動(dòng)態(tài)管理制度。 第十三條市級(jí)儲(chǔ)備肉承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件： （一）具有獨(dú)立的法人資格，依法取得食品經(jīng)營許可等相關(guān)肉類儲(chǔ)存和經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)； （二）具有全資或持有 51%以上股份的儲(chǔ)存冷庫。冷庫應(yīng)符合《中央儲(chǔ)備肉凍肉儲(chǔ)備冷庫資質(zhì)條件》（ sb/t104082021）； （三）承儲(chǔ)企業(yè)必須在本市區(qū)域內(nèi)，交通便利，有穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)投放能力，能夠承擔(dān)儲(chǔ)備肉的安全責(zé)任； （四）具有良好的信譽(yù)、較強(qiáng)的 抗風(fēng)險(xiǎn)能力和健全的財(cái)務(wù)管理制度，沒有不良信用記錄。財(cái)務(wù)狀況良好，資產(chǎn)負(fù)債率不高于 70%； （五）近三年內(nèi)無違法違規(guī)行為、無重大安全生產(chǎn)事故或重大食品安全事故記錄。 第十四條對(duì)符合上述條件，且有意愿承擔(dān)市級(jí)儲(chǔ)備肉承儲(chǔ)任務(wù)的企業(yè)，由市糧食和物資儲(chǔ)備部門按照政府采購方式確定承儲(chǔ)企業(yè)。 第十五條因承儲(chǔ)企業(yè)的原因，出現(xiàn)數(shù)量不真實(shí)、質(zhì)量不合格、操作不規(guī)范和儲(chǔ)備不安全等情形，責(zé)令整改、取消承儲(chǔ)資格或終止儲(chǔ)備合同，三年內(nèi)不得從事我市儲(chǔ)備肉承儲(chǔ)業(yè)務(wù)。 第十六條承儲(chǔ)企業(yè)不得以市級(jí)儲(chǔ)備肉對(duì)外質(zhì)押、擔(dān)保或者清償債務(wù)。承儲(chǔ)企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營、股權(quán)結(jié)構(gòu)、質(zhì)押擔(dān)保等方面發(fā)生重大變化的，必須提前書面報(bào)告。對(duì)不再具備儲(chǔ)備肉承儲(chǔ)條件的企業(yè)，市糧食和物資儲(chǔ)備部門按相關(guān)規(guī)定視情況調(diào)整或取消承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備資格。 第四章輪換管理 第十七條承儲(chǔ)企業(yè)按照市政府確定的儲(chǔ)備計(jì)劃任務(wù)，組織實(shí)施入儲(chǔ)工作，并及時(shí)向市糧食和物資儲(chǔ)備部門、市發(fā)展改革部門、市財(cái)政部門報(bào)告入儲(chǔ)計(jì)劃落實(shí)情況。未經(jīng)同意，承儲(chǔ)企業(yè)不得擅自變更或拒絕、拖延執(zhí)行儲(chǔ)備肉計(jì)劃。 第十八條市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉的質(zhì) 量必須符合國家質(zhì)量衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，入庫前必須經(jīng)法定檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的肉品方能作為市級(jí)儲(chǔ)備肉。 第十九條市級(jí)儲(chǔ)備肉應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照儲(chǔ)備與經(jīng)營分離的原則，實(shí)行專庫儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載，保證儲(chǔ)備肉賬賬相符、賬物相符、質(zhì)量合格和儲(chǔ)存安全。 第二十條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法及有關(guān)規(guī)定，建立健全市級(jí)儲(chǔ)備肉管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。 第二十一條市級(jí)儲(chǔ)備肉實(shí)行輪換更新制度。在存儲(chǔ)期內(nèi)，凍豬肉每年輪換 3 次，每輪儲(chǔ)存不超過 4 個(gè)月。輪換期間，市級(jí)儲(chǔ)備肉數(shù)量不得低于總承儲(chǔ)量的 75%。 第二十二條 市級(jí)儲(chǔ)備肉輪出后，承儲(chǔ)企業(yè)必須同品種、保質(zhì)等量及時(shí)輪入。特殊情況不能按時(shí)輪入的，須報(bào)市糧食和物資儲(chǔ)備部門、市發(fā)展改革部門、市財(cái)政部門批準(zhǔn)同意，否則按擅自動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備肉處理。 第二十三條市級(jí)儲(chǔ)備肉的儲(chǔ)備費(fèi)用實(shí)行“保障儲(chǔ)備、政府采購、包干使用”的辦法。儲(chǔ)備費(fèi)用由貸款利息、儲(chǔ)備管理費(fèi)用、輪換價(jià)差構(gòu)成。 第二十四條市級(jí)儲(chǔ)備肉的貸款利息實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼的辦法。 第二十五條市級(jí)儲(chǔ)備肉儲(chǔ)備管理費(fèi)用包括日常管理費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)、損耗等費(fèi)用，通過政府采購方式確定儲(chǔ)備管理費(fèi)用。儲(chǔ)備管理費(fèi)用和貸款利息由市財(cái)政部門按季度撥付市糧食和物資儲(chǔ)備部門，由糧食和物資儲(chǔ)備部門撥付承儲(chǔ)企業(yè)。 第二十六條輪換模式采取公開拍賣的方式進(jìn)行。輪換價(jià)差按批次由市發(fā)展改革部門、市財(cái)政部門、市糧食和物資儲(chǔ)備部門三家據(jù)實(shí)核算，盈利部分上繳財(cái)政，虧損部分據(jù)實(shí)核撥承儲(chǔ)企業(yè)。 第五章動(dòng)用管理 第二十七條市級(jí)儲(chǔ)備肉動(dòng)用權(quán)屬市人民政府，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。 第二十八條有下 列情形之一的，市發(fā)展改革部門提出市級(jí)儲(chǔ)備肉動(dòng)用投放計(jì)劃，市糧食和物資儲(chǔ)備部門按照程序組織實(shí)施： （一）發(fā)生重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、動(dòng)物疫情或者其他突發(fā)事件； （二）全省或部分地區(qū)肉類市場(chǎng)出現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)； （三）重大節(jié)假日保障民生消費(fèi)需求； （四）其他需要?jiǎng)佑玫那樾巍? 第二十九條市級(jí)儲(chǔ)備肉動(dòng)用后，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)同品種、同質(zhì)量、同數(shù)量，在一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)足庫存，并將補(bǔ)庫結(jié)果及時(shí)報(bào)送市糧食和物資儲(chǔ)備部門。 第六章投放管理 第三十條市級(jí)儲(chǔ)備肉的投放，是指全市肉類 市場(chǎng)出現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)、重大節(jié)假日保障民生消費(fèi)需求或應(yīng)急情況下而動(dòng)用的市級(jí)儲(chǔ)備肉。市級(jí)儲(chǔ)備肉投放價(jià)格原則上應(yīng)當(dāng)?shù)陀诋?dāng)?shù)厥袌?chǎng)同類同品質(zhì)肉品價(jià)格。 第三十一條市級(jí)儲(chǔ)備肉的投放要設(shè)置銷售專區(qū)或?qū)９?，懸掛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，公示品名、價(jià)格、檢驗(yàn)檢疫證明及監(jiān)督電話等。市級(jí)儲(chǔ)備肉投放時(shí)，要打擊囤積居奇或變相高價(jià)銷售，確保消費(fèi)群體直接受益。 第三十二條市級(jí)儲(chǔ)備肉的投放費(fèi)用按批次由市發(fā)展改革部門、市財(cái)政部門、市糧食和物資儲(chǔ)備部門共同據(jù)實(shí)核算，盈利上繳財(cái)政，虧損據(jù)實(shí)核撥承儲(chǔ)企業(yè)。 第七章監(jiān)督檢查 第三十三 條市發(fā)展改革部門、市糧食和物資儲(chǔ)備部門、市財(cái)政部門依據(jù)各自職責(zé)，依法加強(qiáng)市級(jí)儲(chǔ)備肉的日常管理和監(jiān)督檢查，必要時(shí)聯(lián)合進(jìn)行檢查。 第三十四條市糧食和物資儲(chǔ)備部門應(yīng)當(dāng)建立市級(jí)儲(chǔ)備肉監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)基本情況、儲(chǔ)備肉動(dòng)態(tài)管理等信息進(jìn)行監(jiān)控和管理。采取定期或不定期方式，對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)存的市級(jí)儲(chǔ)備肉進(jìn)行檢查，確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格、儲(chǔ)存安全。 第三十五條承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，應(yīng)予以配合，不得拒絕、阻撓。 第三十六條國家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)依照《中華人民共和國公務(wù)員處分條例》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給與處理或處分； 承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門責(zé)令限期整改，不及時(shí)整改的，扣撥其財(cái)政補(bǔ)貼，取消承儲(chǔ)資格。 第八章附則 第三十七條本辦法由嘉峪關(guān)市人民政府負(fù)責(zé)解釋。 第三十八條本辦法自發(fā)布之日起生效，有效期五年，期滿后自動(dòng)失效。 第二篇：中央儲(chǔ)備肉管理辦法條文 中央儲(chǔ)備肉管理辦法 第一章總 則 第一條為了加強(qiáng)中央儲(chǔ)備肉（以下簡稱儲(chǔ)備肉）管理，確保儲(chǔ)備肉數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格和儲(chǔ)存安全，做到儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上，有效發(fā)揮其作用，制定本辦法。 第二條本辦法所稱儲(chǔ)備肉，是指國家用于應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、動(dòng)物疫情或者其他突發(fā)事件引發(fā)市場(chǎng)異常波動(dòng)和市場(chǎng)調(diào)控而儲(chǔ)備的肉類產(chǎn)品，包括儲(chǔ)備活畜（含活豬、活牛、活羊，下同）和儲(chǔ)備凍肉（含凍豬肉、凍牛肉、凍羊肉，下同）。 第三條儲(chǔ)備肉實(shí)行常年儲(chǔ)備、定期輪換制度。 第四條從事儲(chǔ)備肉管理、監(jiān)督、儲(chǔ)存、加工等活動(dòng)的單位和 個(gè)人，適用本辦法。 第二章職責(zé)分工 第五條商務(wù)部負(fù)責(zé)儲(chǔ)備肉的行政管理，審定儲(chǔ)備肉區(qū)域布局及代儲(chǔ)企業(yè)、儲(chǔ)存庫、活畜儲(chǔ)備基地場(chǎng)（統(tǒng)稱承儲(chǔ)單位）和加工企業(yè)的資質(zhì)，對(duì)儲(chǔ)備肉數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)儲(chǔ)備肉財(cái)政補(bǔ)貼的預(yù)算編制和資金的申領(lǐng)。 第六條財(cái)政部負(fù)責(zé)儲(chǔ)備肉財(cái)政財(cái)務(wù)管理，安排和管理儲(chǔ)備肉財(cái)政補(bǔ)貼資金，會(huì)同財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處（以下簡稱專員辦）監(jiān)督檢查有關(guān)財(cái)務(wù)秩序和財(cái)政補(bǔ)貼資金使用情況等。 第七條中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)信貸政策和儲(chǔ)備肉計(jì)劃安排儲(chǔ)備肉貸款 ，對(duì)儲(chǔ)備肉貸款實(shí)施信貸監(jiān)管，確保資金安全。 第八條商務(wù)部委托的操作單位按照本辦法的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施儲(chǔ)備肉入儲(chǔ)、加工、更新輪換及動(dòng)用工作，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備肉日常管理和臺(tái)賬系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù)，及時(shí)上報(bào)儲(chǔ)備肉業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)告，并提出儲(chǔ)備肉計(jì)劃安排建議。 第九條商務(wù)部委托的質(zhì)檢單位按照國家有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施儲(chǔ)備肉公證檢驗(yàn)和全程衛(wèi)生質(zhì)量安全監(jiān)控工作，出具公證檢驗(yàn)報(bào)告，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)，確保檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。 第十條承儲(chǔ)單位負(fù)責(zé)儲(chǔ)備肉在庫（欄）管理工作，接受有關(guān)部門和單位監(jiān)督； 嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)備肉計(jì)劃等有關(guān)管理規(guī)定，及時(shí)報(bào)送儲(chǔ)備信息業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)告；在規(guī)定的保管期限內(nèi)確保儲(chǔ)備肉數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格及儲(chǔ)存安全，及時(shí)辦理儲(chǔ)備肉財(cái)政補(bǔ)貼申領(lǐng)等有關(guān)事項(xiàng)。 第十一條有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門應(yīng)支持和配合儲(chǔ)備肉管理工作，按有關(guān)要求擇優(yōu)推薦承儲(chǔ)單位和加工企業(yè)，督促承儲(chǔ)單位和加工企業(yè)及時(shí)落實(shí)儲(chǔ)備肉計(jì)劃。 第三章資質(zhì)管理 第十二條商務(wù)部對(duì)承儲(chǔ)單位和加工企業(yè)實(shí)行資質(zhì)審定和動(dòng)態(tài)管理制度。 第十三條代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)具備下列條件：具有獨(dú)立法人資格 的肉類行業(yè)企業(yè)；具有符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求的全資儲(chǔ)存冷庫、活畜儲(chǔ)備基地場(chǎng)（以下簡稱基地場(chǎng)），或持有儲(chǔ)存冷庫、基地場(chǎng)所在企業(yè)5%以上股份；地方代儲(chǔ)企業(yè)與基地場(chǎng)（分公司除外）必須在同一?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）；具有組織、管理基地場(chǎng)的能力及穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)，能夠承擔(dān)儲(chǔ)備肉的安全責(zé)任；自身及基地場(chǎng)財(cái)務(wù)狀況良好，具有較好的商業(yè)信譽(yù)