【正文】 第四十二條 公開競賣的儲備凍肉，競賣底價由商務(wù)部和財政部確定。 第四十四條 華商中心負(fù)責(zé)儲備凍肉競賣的具體操作。 第四十五條 采取就地銷售的儲備凍肉，按結(jié)算價格對承儲企業(yè)包干，由其自行銷售。 第八章質(zhì)量管理 第四十六條 鑒定中心提出儲備肉公檢辦法，經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)后實施?；钚髢涔珯z依據(jù)《基地場資質(zhì)條件》，凍肉儲備公檢依據(jù)《冷庫資質(zhì)條件》。 第四十九條 活畜儲備抽樣檢測通過抽取飼料和尿液，重點檢測違禁藥物、農(nóng)獸藥殘留、重金屬殘留等項目。重點檢測質(zhì)量指標(biāo)、違禁藥物、農(nóng)獸藥殘留、重金屬殘留檢測等項目。 第五十二條 鑒定中心在得出公檢結(jié)論 3 個工作日內(nèi)將公檢結(jié)論報商務(wù)部，并及時通知承儲企業(yè)。對申訴處理有異議的，可在 7 個工作日內(nèi)向商務(wù)部投訴。 第五十四條 公檢人員須嚴(yán)格按照公檢要求從事公檢工作，維護(hù)公檢的公正性，不得私自傳達(dá)、披露任何有關(guān)公檢信息。 第九章監(jiān)督檢查 第五十六條 承儲企業(yè)應(yīng)在每月 25 日前將《中央儲備肉進(jìn)銷存月份統(tǒng)計報表》報送華商中心，華商中心在收到報表的 5 個工作日內(nèi)進(jìn)行匯總和整理，并報送商務(wù)部、財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，抄送所在地財政部監(jiān)察專員辦事處。 第五十八條 有關(guān)檢查人員應(yīng)遵守廉潔自律的各項規(guī)定，差旅費用由檢查人員自行承擔(dān)，不得接受承儲企業(yè)宴請和饋贈。 第六十條 商務(wù)部建立承儲企業(yè)黑名單制度。被取消承儲資質(zhì)的企業(yè)在兩年之內(nèi)不得申請承儲資質(zhì)。 第六十二條 華商中心和鑒定中心違反本細(xì)則規(guī)定的按照《辦法》第五十二條執(zhí)行。造成嚴(yán)重后果的，由商務(wù)部取消其承儲資質(zhì)，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。 第十一章附則 第六十四條 本細(xì)則由商務(wù)部市場運行調(diào)節(jié)司負(fù)責(zé)解釋。 第四篇：市市級儲備肉管理辦法 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)市級儲備肉管理，確保市級儲備肉數(shù)量真實、質(zhì)量合格、儲存安全，做到儲得進(jìn)、管得好、調(diào)得動、用得上，有效發(fā)揮應(yīng) 急調(diào)控作用，參照《甘肅省省級儲備肉管理辦法》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 第三條市級儲備肉是市政府的專項儲備物資，動用權(quán)屬市政府。 第五條從事和參與市級儲備肉管理、監(jiān)督、儲存、加工等活動的單位和個人，適用本辦法。市級儲備肉類由市糧食和物資儲備部門、市發(fā)展改革部門、市財政部門按照政府決策及相關(guān)規(guī)定聯(lián)合下達(dá)儲備計劃任務(wù)，共同負(fù)責(zé)驗收完成情況，承儲企業(yè)負(fù)責(zé)儲備到位。 第八條市糧食和物資儲備部門負(fù)責(zé)擬定市級儲備肉總體規(guī)劃和總量計劃，報市政府研究審定后 ,由市糧食和物資儲備部門會同市發(fā)展改革部門、市財 政部門下達(dá)儲備計劃，由承儲企業(yè)組織實施。 第九條按公開、公平、公正的原則，建立市級儲備肉承儲企業(yè)備選名錄庫。 第十條市財政部門負(fù)責(zé)儲備肉費用補(bǔ)貼資金的預(yù)算審核和撥付，會同市糧食和物資儲備部門監(jiān)督檢查費用補(bǔ)貼資金使用和績效評價情況。在緊急動用時，按照要求無條件保質(zhì)保量及時投放。 第十三條市級儲備肉承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件： （一）具有獨立的法人資格，依法取得食品經(jīng)營許可等相關(guān)肉類儲存和經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)； （二）具有全資或持有 51%以上股份的儲存冷庫。財務(wù)狀況良好，資產(chǎn)負(fù)債率不高于 70%； （五）近三年內(nèi)無違法違規(guī)行為、無重大安全生產(chǎn)事故或重大食品安全事故記錄。 第十五條因承儲企業(yè)的原因，出現(xiàn)數(shù)量不真實、質(zhì)量不合格、操作不規(guī)范和儲備不安全等情形，責(zé)令整改、取消承儲資格或終止儲備合同，三年內(nèi)不得從事我市儲備肉承儲業(yè)務(wù)。承儲企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營、股權(quán)結(jié)構(gòu)、質(zhì)押擔(dān)保等方面發(fā)生重大變化的，必須提前書面報告。 第四章輪換管理 第十七條承儲企業(yè)按照市政府確定的儲備計劃任務(wù)，組織實施入儲工作，并及時向市糧食和物資儲備部門、市發(fā)展改革部門、市財政部門報告入儲計劃落實情況。 第十八條市級儲備凍豬肉的質(zhì)量必須符合國家質(zhì)量衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，入庫前必須經(jīng)法定檢驗檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗，檢驗合格的肉品方能作為市級儲備肉。 第二十條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法及有關(guān)規(guī)定，建立健全市級儲備肉管理的各項規(guī)章制度。在存儲期內(nèi)，凍豬肉每年輪換 3 次，每輪儲存不超過 4 個月。 第二十二條市級儲備肉輪出后，承儲企業(yè)必須同品種、保質(zhì)等量及時輪入。 第二十三條市級儲備肉的儲備費用實行“保障 儲備、政府采購、包干使用”的辦法。 第二十四條市級儲備肉的貸款利息實行據(jù)實補(bǔ)貼的辦法。儲備管理費用和貸款利息由市財政部門按季度撥付市糧食和物資儲備部門，由糧食和物資儲備部門撥付承儲企業(yè)。輪換價差按批次由市發(fā)展改革部門、市財政部門、市糧食和物資儲備部門三家據(jù)實核算，盈利部分上繳財政，虧損部分 據(jù)實核撥承儲企業(yè)。 第二十八條有下列情形之一的，市發(fā)展改革部門提出市級儲備肉動用投放計劃，市糧食和物資儲備部門按照程序組織實施： （一）發(fā)生重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、動物疫情或者其他突發(fā)事件； （二）全省或部分地區(qū)肉類市場出現(xiàn)價格異常波動； （三）重大節(jié)假日保障民生消費需求； （四）其他需要動用的情形。 第六章投放管理 第三十條市級儲備肉的投放，是指全市肉類市場出現(xiàn)價格異常波動、重大節(jié)假日保障民生消費需求或應(yīng)急情況下而動用的市級儲備肉。 第三十一條市級儲備肉的投放要設(shè)置銷售專區(qū)或?qū)９?，懸掛統(tǒng)一標(biāo)識，公示品名、價格、檢驗檢疫證明及監(jiān)督電話等。 第三十二條市級儲備肉的投放費用按批次由市發(fā)展改革部門、市財政部門、市糧食和物資儲備部門共同據(jù)實核算，盈利上繳財政，虧損據(jù)實核撥承儲企業(yè)。 第三十四條市糧食和物資儲備部門應(yīng)當(dāng)建立市級儲備肉監(jiān)督檢查機(jī)制，對承儲企業(yè)基本情況、儲備肉動態(tài)管理等信息進(jìn)行監(jiān)控和管理。 第三十五條承儲企業(yè)對有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，應(yīng)予以配合，不得拒絕、阻撓。 第八章附則 第三十七條本辦法由嘉峪關(guān)市人民政府負(fù)責(zé)解釋。 第五篇：中山級儲備糧油管理辦法 中山市市級儲備糧油管理辦法 （公眾征求意見稿） 第一章總則 第一條為規(guī)范市級儲備糧油管理，有效發(fā)揮市級儲備糧油在政府宏觀調(diào)控中的作用，根據(jù)《糧食流通管理條例》《廣東省糧食安全保障條例》，參照《中央儲備糧管理條例》《廣東省省級儲備糧管理辦法》《關(guān)于印發(fā)省級儲備糧動態(tài)管理實施細(xì)則（暫行）的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步完善省級儲備糧輪換管理工作的通知》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第三條本辦法適用于市級儲備糧油收儲、輪換、保管等經(jīng)營運作、融資借貸活動及其監(jiān)督管理。 第五條市級儲備糧油管理應(yīng)確保儲備糧油數(shù)量真實、質(zhì)量良好、輪換有序、儲存安全，確保儲得進(jìn)、管得好、調(diào)得動、用得上，并節(jié)約成本和費用。 第七條市財政部門負(fù)責(zé)落實經(jīng)批準(zhǔn)的市級儲備糧油費用預(yù)算，按規(guī)定辦理專項資金撥付手續(xù)，對專項資金進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效管理。 第九條中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行中山市分行（下稱市農(nóng)發(fā)行）等有關(guān)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，及時足額發(fā)放市級儲備糧油所需貸款，并對發(fā)放的市級儲備糧油貸款實施信貸監(jiān)管。 第十七條 實施靜態(tài)儲備模式的市級儲備糧油收儲和輪換，原則上應(yīng)通過公共資源交易市場或規(guī)范的糧油交易市場采取公開招標(biāo)、競價方式進(jìn)行。實施動態(tài)儲備模式的市級儲備糧油收儲和輪換，由承（代）儲企業(yè)自主實施。市發(fā)展改革部門于每年初向?qū)嵤╈o態(tài)儲備模式的承（代）儲企業(yè)下達(dá)市級儲備糧油輪換任務(wù)。 動態(tài)儲備模式的市級儲備糧油輪換實行備案制，由承（代）儲企業(yè)每月月初制定當(dāng)月輪換方案，報市發(fā)展改革部門備案后實施。 第十九條市級儲備糧油輪換應(yīng)當(dāng)遵循有利于保證市級儲備糧油數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全，增加市內(nèi)糧油市場供給量，保持全市糧油市場穩(wěn)定，防止造成市場糧油價格劇烈波動，節(jié)約成本、提高效率的原則。實施動態(tài)儲備模式的市級儲備糧油，應(yīng)當(dāng)確保任一時點實際庫存數(shù)不少于儲備總量的 75%（食用植物油為 100%，具體比例按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行），全年 12 個月月末平均庫存占儲備總量的比例要達(dá)到 85%以上，年末實際庫存數(shù)量必須達(dá)到滿庫狀態(tài)。 市級儲備糧油檢驗鑒定應(yīng)當(dāng)委托通過計量認(rèn)證并獲得相應(yīng)檢驗鑒定資質(zhì)的糧食質(zhì)量鑒定單位進(jìn)行。 第五章倉儲管理 78 為市級儲備糧油儲備總費用，包括貸款利息、儲備費、輪換價差等。 第三十四條 市級儲備糧油儲備費用實行預(yù)算管理、年 內(nèi)按季劃撥、年末結(jié)算的資金管理方式。實行動態(tài)儲備模式的，按每月實際平均庫存量且不高于承儲計劃數(shù)量計算具體費用。 市級儲備糧油儲備費用年末結(jié)算依據(jù)包括：由市發(fā)展改革部門會同市財政部門、農(nóng)發(fā)行聯(lián)合對承（代）儲企業(yè)儲備計劃和輪換任務(wù)執(zhí)行完成情況的綜合驗收、市級儲備糧油質(zhì)量的抽檢 結(jié)果等。 第三十六條承（代）儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全財會統(tǒng)計制度，保證財務(wù)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。 任何單位和個人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用市級儲備糧油貸款或貸款利息、儲備費、輪換價差等財政補(bǔ)貼。 第三十九條出現(xiàn)下列情況之一的，可以動用市級儲備糧油： （一）全市或部分鎮(zhèn)區(qū)市場糧油供給明顯緊張，或者市場糧油價格出現(xiàn)異常波動。 （三）市政府認(rèn)為需要動用市級儲備糧油的其他情形。 第四十條動用市級儲備糧油，由市發(fā)展改革部門提出動用方案，報市政府批準(zhǔn)。 1112第九章法律責(zé)任 第四十八條國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市政府視情節(jié)輕重，責(zé)令改正，通報批評，并對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）未按照規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對違法行為不及時制止和處理的。 （三）未按照規(guī)定及時下達(dá)市級儲備糧油輪換計劃，造成市級儲備糧油霉壞、變質(zhì)的。 第四十九條承（代）儲企業(yè)有下列行為之一的，由市發(fā)展改革部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，終止相關(guān)儲備合同；有違法所得的，依法予以沒收；對違規(guī)銷售政府儲備糧油的，視情節(jié)輕重并處以出庫糧食價值 1 倍以上 5 倍以下的罰款；對于其他違法行為，并處以 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪 的，依法追究刑事責(zé)任： （一）虛報、瞞報市級儲備糧油數(shù)量的。 （三）擅自串換市級儲備糧油品種、變更市級儲備糧油儲存地點的。 （五）延誤輪換、管理不善或者其他原因造成市級儲備糧油霉壞、變質(zhì)的。 （七）以市級儲備糧油對外擔(dān)?；虻謨攤鶆?wù)的。 （九）其他對市 級儲備糧油數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全造成不良影響的行為。 第十章附則 第五十一條 各鎮(zhèn)區(qū)的糧油儲備管理參照本辦法執(zhí)行?！吨猩绞惺屑墐浼Z油管理辦法》（中府〔 2021〕 76 號）同時廢止