【正文】 1 目 錄 第一章 總論 ........................................ 3 第一節(jié)、項目概要 ................................ 3 第二節(jié)、項目背景 ................................ 5 第三節(jié)、可研編制依據(jù)及研究范圍 ................... 6 第四節(jié)、主要結(jié)論及建議 .......................... 7 第二章 xx 經(jīng)濟社會及城市發(fā)展狀況 .................... 9 第一節(jié)、 xx 經(jīng)濟社會發(fā)展狀況 ...................... 9 第二節(jié)、 xx 城市發(fā)展狀況 ......................... 13 第三章 項目建設(shè)的必要性分析 ....................... 17 第四章 項目建設(shè)地點與建設(shè)條件 ...................... 19 第五章 建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及技術(shù)方案 .................... 21 第一節(jié)、建設(shè)內(nèi)容及設(shè)計方案 ...................... 21 第二節(jié)、主要工程量 ............................. 29 第六章 投資估算及資金籌措方案 ...................... 31 第一節(jié)、估算依據(jù) ............................... 31 第二節(jié)、估算結(jié)果 ............................... 33 第三節(jié)、資金籌措及貸款償還方案 .................. 34 第七章 項目工期計劃 ............................... 35 第八章 環(huán)境影響及環(huán)保措施 ......................... 36 第九章 節(jié)能措施 .................................... 38 第十章 效益分析 .................................... 41 2 第十一章 項目實施的管理及招投標 .................... 42 第一節(jié)、項目實施的組織管理 ...................... 42 第二節(jié)、招投標 ................................. 44 第十二章 研究結(jié)論及建議 ........................... 46 3 第一章 總論 第一節(jié)、項目概要 項目名稱 ： xxxXX 路 北延長線 城市道路 新 建工程 建設(shè)地點 ： xxx 城區(qū) ， 建設(shè)性質(zhì) ：新建 項目建設(shè)單位 ： xxx城市建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司 項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 ： 一次性配套建設(shè)完成 XX 路 北延長線的 道路建設(shè)、路旁綠化和路燈安裝，以及供排水干管、輸電線路、通信 廣電 電纜的埋設(shè)。道路 全 長 11300 米 、寬 50 米。 車行道采用兩板塊形式，各板塊寬 米，道路中心設(shè) 6 米寬綠化帶，兩 側(cè)人行道各寬 。新建房屋控制退離道路紅線 8米。 項目 總用 地 。 投資估算 ： 項目估算總投資 35632 萬元，平均每公里造價3153萬元（全長 公里）。 總投資中：建筑安裝工程費 15870萬元，工程建設(shè)其他費 18724萬元，基本預(yù)備費 1038萬元。 資金籌措及貸款償還計劃 ： 項目建設(shè) 總投資 35632 萬元計劃全部 通過申請銀行貸款 解決 。項目建成后，采用申請上級項目貸款貼息的辦法償還貸款利息，用出讓道路兩側(cè)土地回收的資金和xxx財政配套的資金償還貸款本金。具體為： 出讓兩側(cè) 900 畝土地可以回收資金 18000 萬元（平均每畝 20 萬元）用于償還銀行 4 貸款本金 ， 本金 缺口 17632 萬元由 xxx 財政 從全市土地出讓金中按照銀行的 還款要求逐年安排補足。 銀行貸款利息 計劃 通過 爭取省計委貸款貼息 方式償還，如出現(xiàn)上級 貸款貼息 資金難以爭取或不能及時到位的情況，由 xxx 財政 從全市土地出讓金 或?qū)ｍ椯Y金中 劃撥 償還 。 項目建設(shè)進度計劃： 項目計劃分為三個階段進行。其中： 第一階段為項目前期工作階段，計劃在 6個月內(nèi)完成。主要工作為可行性研究報告編制、項目初步設(shè)計、建設(shè)資金籌措、建設(shè)用地征用、各項基本建設(shè)程序報審、項目建設(shè)管理機構(gòu)組建、建設(shè)工程標書編制，完成招投標等工作。 第二階段為 工程施工 階段，計劃在 一年半 內(nèi)完成全部分項工程施工。 第三階段為項目試運行、 檢查驗收及審計階段，計劃時間為6 個月 。主要工作是檢驗各分項工程建成后的實際使用效果是否達到設(shè)計要求，是否出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，綠化工程的補 植 補 種 ；以及工程結(jié)算、審計、移交，各類檔案資料立卷歸檔 及道路兩旁土地的拍賣 等。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 ： 道路長 寬 ： 長 11300米 、 寬 50 米 路面等級 ： 城市道路主干道 Ⅰ 級 設(shè)計時速 ： 40KM/h 交通量： 車道標準軸載作用次數(shù) NS： 600 次 /日，平均增長 5 率 8％。 標準軸載： 100KN。 汽車荷載： 汽車 — 20級，掛車 — 100； 設(shè)計年限： 30年 。 第二節(jié)、項目背景 近年來， xxx 委政 府 圍繞 近期（ 2021 年） 建成 中等城市、遠期（ 2020 年） 建成 大城市 的 目標，不斷強化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力拓展城市規(guī)模，逐年加大了對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度， 組建了 xxx 城市建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司 ，并以 該 公司 為載體，致力拓寬融資渠道，相繼建成投用了龍堡大街 等數(shù)條 城市主干道 及其它 若干 市政設(shè)施 ，城市面貌有了很大改觀，城市基礎(chǔ)設(shè)施得到極大加強 。但由于市級財政極度困難、城市建設(shè)投資開發(fā)公司籌資 能力 有限， 城市建設(shè)步伐仍不夠快，市政設(shè)施建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)艱巨 ，城市路網(wǎng)構(gòu)架殘缺不全， 數(shù)條極需建設(shè)的城市主干道遲遲 未能展開建設(shè) 。 XX 路北延長線 是 連接 xxx 區(qū)與來賓鎮(zhèn)的 南北 向 城市 主干道，屬 xxx 十一五規(guī)劃重點項目 ，是 xxx 委、政府加快 重鎮(zhèn) 來賓與城區(qū)融合的重要舉措 ，是 xx 的“曲沾大道” 。該路 處于 xxx 城區(qū)北部， 南 起 一環(huán)路 ， 往北穿過二環(huán)路 、 十里鋪 后直達來賓 。 在 xx城市 大框架的形成和全市經(jīng)濟社會 發(fā)展 中具有十分重要的地位 6 和作用。該路早在 2021 年就被列入 xxx 十五計劃， 但 由于缺乏建設(shè)資金，一直不能開工建設(shè)。 目前 ， 經(jīng)過 各相關(guān)部門的 努力和爭取， 該路的 條件已 逐步 具備 。 為加快城市路網(wǎng)建設(shè)步伐， xxx城市建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司 經(jīng)過慎重研究并報請上 級同意，提出 此項目建設(shè)計劃。 第三節(jié)、可研編制依據(jù) 及研究范圍 編制依據(jù) 《 xxx國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 2021年度《 xxx政府工作報告》 《 xxx城市總體規(guī)劃》 《 xxx城鎮(zhèn)建設(shè)十一五規(guī)劃》 《投資項目可行性研究指南》（中國國際工程咨詢公司編） 《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第三版 城市道路設(shè)計規(guī)范 CJJ 3790 《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》 GB5028298 《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》 (GB 503182021) 《城市電力規(guī)劃規(guī)范》 GB502931999 1《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》 GB5028998 1 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》 GB5022095 1 建設(shè)部《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》和《云 7 南省建設(shè)工程造價管理條例》；云南省建設(shè)廳《建筑工程概算定額》及其它相關(guān)建筑工程取費文件； 1 xxx 城市建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司提供的其它資料。 研究 范圍 根據(jù)國家發(fā)改委對項目可行性研究報告的有關(guān)要求，結(jié)合項目的實際情況對項目提出的背景、項目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容、總平面布置、投資估算和資金籌措、投資 效益、節(jié)能節(jié)水措施、環(huán)境保護措施、項目建設(shè)進度和組織管理、招投標等方面進行研究和估算，為上級和項目建設(shè)單位決策提供依據(jù)。 第 四 節(jié)、主要結(jié)論及建議 研究結(jié)論 xxxXX 路北延長線 城市 道路 新建項目是 xxx 十一五規(guī)劃重點項目 。 項目的實施，符合 xx 市、 xxx 國民經(jīng)濟和社發(fā)展第十一個五年計劃綱要的戰(zhàn)略部署，符合 xxx 城市總體規(guī)劃 的要求。項目建成投用后，可有效 促進 xx 城市大框架的形成和全市經(jīng)濟社會的 發(fā)展，有效帶動附近地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集和人口聚集，對城市增量擴容具有重要作用。項目社會效益明顯。 項目建設(shè)資金 的籌措與 償還方案按照 “以地生財、以財建市、以市招商、以商促建”的城市設(shè)施 建設(shè) 指導(dǎo)思想 進行設(shè)計，符合 xx 財力困難但建設(shè)任務(wù)重的實際 。 8 工程項目實施中所需的水、電、路、建材、施工技術(shù)力量、管理條件等建設(shè)條件良好。 該項目受 xxx 委、市人民政府高度重視，有關(guān)部門和項目涉及的基層緊密配合，廣大市民積極支持，熱切盼望，項目建設(shè)具有良好的外部支撐條件。 項目建設(shè)技術(shù)方案嚴格按照國家有關(guān)標準規(guī)范擬定，各項指標符合城市主干道建設(shè)要求。 土地征收和拆遷補償方案符合國家有關(guān)政策，并能較好地保護群眾的利益。 項目環(huán)境 影響輕微，所采取的環(huán)境保護措施、節(jié)能措施符合環(huán)保節(jié)能要求。 擬采取的項目建設(shè)組織管理措施符合有關(guān)項目管理、資金管理規(guī)定和招投標法規(guī)。 綜上所述，項目具有較強的可行性。 建議 鑒于項目建設(shè)的必要性和緊迫性，建議有關(guān)部門盡快批準立項建設(shè)。 鑒于項目具有較為充分償貸能力的實際，建議 政策性 銀行和商業(yè)銀行對項目給予必要的貸款支持。 建議上級發(fā)展和改革部門充分考慮 xx 財政困難、項目建設(shè) 單位 籌資能力有限的實際，將本項目貸款納入貸款貼息政策的實施范圍，給予必要的資金補助。 9 建議 xxx 建設(shè)局和 xxx 城市 建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司按照國家基本建設(shè)程序抓緊做好資金籌集、征地拆遷、勘察設(shè)計等各項前期準備工作，以便項目盡早開工建設(shè)。 第二章 xx經(jīng)濟社會及城市發(fā)展狀況 第一節(jié)、 xx 經(jīng)濟社會發(fā)展狀況 一、自然狀況 政區(qū)、人口 。 xx位于云南東北部，東與貴州省盤縣毗鄰，南同富源、沾益接壤，西和會澤隔牛欄江相望，北至東北與貴州省威寧、水城山水相連，總面積 6075 平方公里。介于東經(jīng) 103176。 35′30″ —— 104176。 40′ 50″和北緯 25176。 53′ 30″ —— 26176。 44′ 50″之間，東西最大跨距 102 公里，南北最大跨距 91 公里。 xx隸屬于云南省 xx 市，是云南省人口最多、密度較大的縣級市，也是云南省人民政府確定的 8個衛(wèi)星城市之一。全市轄 15個鎮(zhèn)， 8個鄉(xiāng) 4個街道辦事處，共 342 個村級組織， 2021 年末總?cè)丝? 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，有漢、彝、回、苗等 33個民族，少數(shù)民族人口 93391人。 地貌、氣候 。 xx屬滇東北高原向黔西高原過渡的斜坡地帶，是烏蒙山區(qū)的重要組成部分，地勢西北高、東南低，最高海拔 2868米，最低海拔 920 米，相對高差 1948 米，境內(nèi)山高谷深，溝壑 10 縱橫。年均降水 972 毫米，年均氣溫 ℃，降水集中 、干濕分明。冬無嚴寒，夏無酷暑，屬北亞熱帶、南溫帶、中溫帶多種氣候并存的低緯高原季風(fēng)氣候。 資源 。 xx 礦產(chǎn)資源豐富。屬國家西南重點綜合開發(fā)的攀西 —— 六盤水能源、冶金、化工基地和滇中密庥產(chǎn)業(yè)帶的腹心。水資源年徑流量 24 億立方米，其中地表水徑流量 億立方米，水能蘊藏量 。煤炭探明儲量 億噸，分別占 xx市和云南省總儲量