【正文】 專業(yè)好文檔 第一章 總 論 項目名稱與建設單位 項目名稱 江西 省 上饒市博愛 醫(yī)院分院建設項目 項目承辦單位、法人代表 項目承辦單位： 江西 省 上饒博愛 醫(yī)院 法人代表： 項目擬建設地點 上饒 市 上饒 新區(qū) 新縣城 路 可行性研究報告編制單位 編制單位： 省工程咨詢公司 資格證書： 123456789 編制的依據(jù)與范圍 編制依據(jù) 《 中共中央、國務院關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定 》 中發(fā) [1997]3號 ； 《 衛(wèi)生部關于印發(fā)衛(wèi)生事業(yè)第十個五年計劃綱要的通知 》 衛(wèi)規(guī)財發(fā) [2021]206 號 ； 專業(yè)好文檔 《 國家計委、財政部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)開展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作指導意見 》 計社會［ 1999］ 261 號； 《關于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導意見》； 《關于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的指導意見》； 《 江西 省全面建設小康社會規(guī)劃綱要》 ； 《 江西 省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一五規(guī)劃》； 《綜合醫(yī)院建設標準》； 《綜合醫(yī)院建筑設計規(guī)范（試行）》（ JGJ4988）； 《醫(yī)療機構基本標準（試行）》； 1項目承建單位提供的有關本項目的基礎資料、技術資料等。 編制范圍 根據(jù)國家對 建設項目可行性研究階段的工作范圍和深度規(guī)定，我公司對項目建設的選址和建設條件進行了實地勘察，對項目背景及建設的必要性、項目選址及建設條件、建設方案與規(guī)模、工程技術方案、環(huán)境保護、消防安全和節(jié)能、項目管理與實施、組織機構與定員、項目招投標方案、投資估算與資金籌措和效益等方面進行了綜合研究和分析，為項目的決策和建設提供可靠的依據(jù)。 項目概況 建設必要性 江西 省 上饒博愛 醫(yī)院現(xiàn)在 上饒市濱江東路， 醫(yī)療環(huán)境擁擠，嚴重影響醫(yī)療秩序和醫(yī)療服務水平。 且 由于地域所限，醫(yī)院的人才 大量 流專業(yè)好文檔 失 ， 嚴重影響醫(yī)院學術地位的提 高、專家名醫(yī)的培養(yǎng)和醫(yī)院品牌的進一步塑造。 鑒于上述情況，為了醫(yī)院的發(fā)展，在認真調查研究和反復論證的基礎上，初步擬定在 上饒市 新區(qū)新建 上饒博愛 醫(yī)院 。上饒市本區(qū)是 省政治、經(jīng)濟、文化、金融中心，是我國重要的交通樞紐和人流、物流、信息流的重要集散地。在 本市 建立醫(yī)院，對于醫(yī)院進一步發(fā)揮全國中醫(yī) 骨 傷?？漆t(yī)療中心、全國重點中醫(yī)專科 (專病 )建設單位、全國 骨 傷科醫(yī)師培訓基地的作用，立足 本市 、輻射全國、促進集團化建設 。 綜上所述，項目的建設有利于提高廣大人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務質量，優(yōu)化醫(yī)療資源布局，并通過醫(yī)療、科研、產(chǎn)業(yè)、交流 等產(chǎn)業(yè)的融合，有利于當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大勞動就業(yè)，因此，項目的建設是必要的。 建設規(guī)模與方案 江西 省 上饒博愛 醫(yī)院 的經(jīng)營模式是“大?？?、小綜合”。以 骨 科為主，以綜合為輔，設相關綜合科室，如外科、內科 、婦產(chǎn)科、兒科 等，既滿足 骨 傷 骨 病科診治的需要，同時又滿足附近社區(qū)一般服務的需求。 通過對項目的市場分析和調查，以及現(xiàn)有可利用資源等因素綜合考慮，新建 江西 省 上饒博愛 醫(yī)院醫(yī)療中心床位 500 張。 參照 衛(wèi)生部、建設部和國家計委聯(lián)合制定的《綜合醫(yī)院建設標準》，以及 中醫(yī) 骨 科醫(yī)療要求 ，本次建設 新征土地 150 畝 ，建設 急診、門診、住院、醫(yī)技、保障、行政管理和院內生活用房等 總建筑面積達到 50000 m2。 專業(yè)好文檔 建設規(guī)模一覽表 序號 項目名稱 單位 規(guī)模 備注 一 總征地面積 m2 合 150 畝 1 建設用地 面積 m2 59000 合 畝 2 城市道路面積 m2 合 畝 二 建筑面積 m2 170400 1 醫(yī)療部分 m2 87000 急診部 m2 門診部 m2 醫(yī)技科室 m2 住院部 m2 保障系統(tǒng) m2 行政管理 m2 院內生活設施 m2 合計 項目管理與實施進度安排 本項目承辦單位為 江西 省 上饒博愛 醫(yī)院。為做好項目的征地和規(guī)劃建設工作，成立項目征地、建設領導小組，負責征地手續(xù)的辦理和項目規(guī)劃、設計、報批與實施等工作。 項目建設期計劃二年。 投資估算與資金籌措 主要技術經(jīng)濟指標 主要技術經(jīng)濟指標表 序號 指標名稱 單位 數(shù)據(jù) 備注 I 經(jīng)濟數(shù)據(jù) 1 總投資 萬元 19723 其中：建設期利息 萬元 0 2 資金籌措 萬元 19723 專業(yè)好文檔 其中：自有資金 萬元 13123 銀行借款 萬元 6600 3 經(jīng)營收入 萬元 13500 年平均 4 總成本費用 萬元 9803 年平均 5 利潤總額 萬元 3313 年平均 6 稅金及附加 萬元 384 年平均 7 所得稅 萬元 1093 年平均 8 稅后利潤 萬元 2220 年平均 9 每百元經(jīng)營收入占用總投資 萬元 753 Ⅱ 財務評價指標 1 投資利潤率 % % 2 投資利稅率 % % 3 資本金凈利潤率 % 50% 4 全部投資內部收益率（所得稅前） % % 5 全部投資投資回收期（所得稅前） 年 6 全部投資財務凈現(xiàn)值（所得稅前） 萬元 5301 7 全部投資內部收益率（所得稅后） % % 8 全部投資投資回收期（所得稅后） 年 9 全部投資財務凈現(xiàn)值（所得稅后） 萬元 262 10 借款償還期（含 建設期） 年 11 盈虧平衡點（ BET） % % 結論與建議 江西 省 上饒博愛 醫(yī)院建成后將極大的改善就醫(yī)環(huán)境，提高服務質量，降低平均成本，為來自當?shù)丶叭珖鞯氐幕颊咛峁┵|優(yōu)價廉的醫(yī)療服務，對促進經(jīng)濟發(fā)展，擴大勞動就醫(yī)，提升城市形象具有重要作用。 建議項目承辦單位加快前期工作，積極落實建設資金，早日開工，保質保量完成項目建設，盡早投入使用，發(fā)揮其應有的效益 。 專業(yè)好文檔 第二章 項目背景及建設必要性 項目承辦單位概況 江西 省 上饒博愛 醫(yī)院是在具有 150 余年歷史的 清水 基礎上發(fā)展起來的， 1998 年建立醫(yī)院 。 是我 市 衛(wèi)生系統(tǒng) 的一個亮點。 醫(yī)院有開放病床 100 張，現(xiàn)有職工 150 多名。醫(yī)院設有上肢損傷科、髖部損傷科、膝部損傷科、足踝損傷科、脊柱外科、手外科、顯微外科、燒傷整形外科、頸肩腰腿痛科、 骨傷 關節(jié)病科、小兒正 骨 科、骨 髓炎 科 、矯形科、 骨 壞死及 骨 不連科、風濕病科等臨床科室 。 該院是 市 內 骨 傷科醫(yī)院中歷史最長、規(guī)模最大、分科最 細、輻射最廣的集醫(yī)療、教學、 二 位一體的 市 級醫(yī)療機構。 江西 省 上饒博愛 醫(yī)院技術力量雄厚，有高中級專業(yè)技術人員 30 多名，設備先進，其中有國內場強最大的核磁共振、大型自動化 x 光機、CT、 aazca 密度儀、 CR 系統(tǒng)及 PAES 系統(tǒng)、全自動生化分析儀、彩超、高效液相色譜儀、薄層掃描儀、原子吸收儀、氣質譜聯(lián)用儀、誘發(fā)電位等。在正 aazca 領域的很多方面走在國內同行的前列，獲得廳局級以上科研成果 67 項。醫(yī)院根據(jù)疾病譜的變化，加大對老年 骨 病和軟組織損傷疾病的研究，在治療頸椎病、椎間盤突出、 骨 性關節(jié)炎等方面摸索出了一套具有獨特 療效的方法。醫(yī)院堅持中、西醫(yī)并重，突出?？茖２√厣?，在治療 骨 髓炎、 骨 腫瘤、 骨 壞死、脊柱病、斷指再植、 骨病矯形等方面成績顯著。醫(yī)院開展的小腿外側肌間隙血管皮瓣 ——腓專業(yè)好文檔 骨 移植和帶血管脛 骨 皮瓣移植術均為國內外首創(chuàng)。 江西 省 上饒博愛 醫(yī)院正在圍繞 “ 醫(yī)、教、研、產(chǎn) ” 中心工作，推進品牌戰(zhàn)略，實施 “ 質量、人才、創(chuàng)新、形象 ” 四個工程 ， 使醫(yī)院保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，為社會做出更大的貢獻。 項目背景 建國以來，特別是改革開放以來，我國衛(wèi)生事業(yè)取得了舉世矚目的成績，覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生服務網(wǎng)絡已經(jīng)初步形成，人民的健康水平顯著提高。 但隨著 我國 經(jīng)濟的發(fā)展，廣大人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求的提高， 現(xiàn)有醫(yī)療機構的布局、結構資源利用等，已經(jīng)遠遠不能適應市場經(jīng)濟的要求。國外醫(yī)療機構的變遷模式和我國醫(yī)療機構出現(xiàn)的種種跡象表明，我國目前相對封閉的醫(yī)療機構格局必將被打破 ，特別是在知識經(jīng)濟和生物經(jīng)濟的興起、我國加入 WTO 等因素的影響下，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)和機遇 。 中國加入 WTO，將逐步對外開放國內外醫(yī)療服務市場。一方面為加強我國醫(yī)療行業(yè)對外交流，學習國外先進的醫(yī)療技術、管理手段，促進我國醫(yī)療衛(wèi)生帶來的發(fā)展，創(chuàng)造了比較好的條件；另一方面 必然對我國長期在計劃經(jīng)濟體形成的、在醫(yī)療衛(wèi)生服務體系中占據(jù)優(yōu)勢地位的公立醫(yī)院，特別是三級甲等醫(yī)院造成巨大的沖擊。 醫(yī)療市場的競爭將更加激烈，從國外涌入的有規(guī)模、有實力的醫(yī)院，依靠資金雄厚、設備先進、規(guī)模經(jīng)濟、就醫(yī)環(huán)境和服務質量等方面的優(yōu)勢，爭奪病源，尤其是爭奪高收入階層的消費者。傳統(tǒng)的公立醫(yī)院是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的重要組成部分和基礎，但由于 長期以專業(yè)好文檔 來我國實行的 是 與計劃經(jīng)濟相適應的衛(wèi)生管理體制和服務體系，衛(wèi)生機構主要按部門、地方的行政隸屬關系設置，實行多部門管理。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和醫(yī)學模式的轉變 特別是職工醫(yī)療保障制定改革的發(fā)展，原有體制下形成的衛(wèi)生資源條塊分割、結構不合理、效率不高等問題越來越突出，衛(wèi)生資源短缺與浪費并存，已不適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾醫(yī)療保障的需求。 同時，傳統(tǒng)公立醫(yī)院因 規(guī)模不經(jīng)濟，經(jīng)營模式落后，體制改革步履緩慢，缺乏相應的機制等因素，在我國加入 WTO 后激烈的市場競爭中將面臨嚴峻的形勢。 經(jīng)濟的多元化、觀念的多元化，導致人們需求的多元化，人們在生活水平提高的同時，對自身健康的認識和生命質量的要求也越來越高，對醫(yī)療服務的需求呈現(xiàn)出多樣化、多層次。對大多數(shù)工薪階層和低收入階層的人群而言 ，他們目前的需要是醫(yī)療的基本服務，保持身體的健康；而部分高收入階層，除了保持身體的健康外，更關注生命的質量，愿意在養(yǎng)生保健方面投資，希望享受舒適、快捷的醫(yī)療保健服務。 隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，人民物質文化生活水平的改善，生物 ——心理 ——社會醫(yī)學模式的轉換，人們健康觀念的變化，人口老齡化的加快與獨生子女的增加，以及醫(yī)療消費支付能力的提高，醫(yī)療服務的多層次性日趨凸顯和豐富，與此相適應，醫(yī)療市場的進一步開放，將有利于滿足社會多層次醫(yī)療服務需求，并將在一定程度上帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 綜上所述，根據(jù)醫(yī)療市場需求的變化，合 理地規(guī)劃和建設醫(yī)院，專業(yè)好文檔 滿足現(xiàn)實需求，發(fā)現(xiàn)潛在需求，預測未來需求，為社會提供不同層次的醫(yī)療保健服務，已成為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展的重要任務。 江西 省 上饒博愛 醫(yī)院建設項目就是在這樣的背景下提出的。 建設的必要性 江西 省 上饒博愛 醫(yī)院現(xiàn)在 上饒 市 濱江東路 占地面積 5 畝，設有 100張病床。由于院區(qū)面積小，所以醫(yī)療環(huán)境十分擁擠，連病房樓的走廊、庫房、消毒間等場地都被擠占，嚴重影響醫(yī)療秩序和醫(yī)療服務水平。省內外許多病人慕名而來，但由于病房條件差而不愿在醫(yī)院治療或只住幾天就轉院，醫(yī)院的名譽和效益受到很大影響。由于現(xiàn)有病房樓中沒有大 型醫(yī)療設備預留用房，新進的 CT、核磁共振等設備擠占了放射科的倉庫和維修用房，高壓氧艙安裝在原動物養(yǎng)殖房內，還有許 多新型醫(yī)療設備無法引進。由于地域所限，醫(yī)院的人才流失嚴重， 醫(yī)院部分技術 人員 也不安心在醫(yī)院工作，醫(yī)院雖然采取多種措施廣攬人才，但由于院址和醫(yī)院條件不理想而成效不大。由于交通不甚方便，流動人口少，經(jīng)濟欠發(fā)達，致使 上饒博愛醫(yī)院發(fā)展受限， 高層次的技術合作、學術交流減少，嚴重影響醫(yī)院學術地位的提高、專家名醫(yī)的培養(yǎng)和醫(yī)院品牌的進一步塑造。 鑒于上述情況，為了醫(yī)院的發(fā)展，在認真調查研究和反復論證的基礎上，初步擬 定在 上饒市 新區(qū)新建 上饒博愛 醫(yī)院 ，上饒 是政治、經(jīng)濟、文化、金融中心，是我國重要的交通樞紐和人流、物流、信息流的重要集散地。在 上饒 建立醫(yī)院，對于醫(yī)院進一步發(fā)揮全國中醫(yī) 骨 傷?？漆t(yī)療中心、全國重點中醫(yī)?？?（ 專病 ） 建設單位、全國 骨 傷科醫(yī)專業(yè)好文檔 師培訓基地的作用，立足 上饒市 、輻射全國、促進集團化建設，擴大社會效益和經(jīng)濟效益，更好地為人民的健康服務，都是非常必要的。 綜上所述，建設 江西 省 上饒博愛 醫(yī)院對促進 上饒 市乃至 江西 省醫(yī)療衛(wèi)生保健產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大意義，項目將為廣大人民群眾提供豐富、優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務，對促進經(jīng)濟增長、擴大勞動就 業(yè)具有重要作用，因此，項目的建設是必要的。 專業(yè)好文檔 第三章 市場分析 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況分析 2021 年， 江西 省國民經(jīng)濟保持了平穩(wěn)快速增長態(tài)勢， 全省地區(qū)生產(chǎn)總值 億元 ， 成為全國第五個經(jīng)濟總量超萬億元的省份 ， 比上年增長 %， 增速比上年提高 個百分點 ， 是 10 年以來最高水平。其中 ， 第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元 ， 增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 ， 增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 ， 增長 %。全省人均生產(chǎn)總值 11236