壟斷企業(yè)暴利現(xiàn)象極其對(duì)策分析(已修改)
2025-06-02 02:26 本頁面
【正文】 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 壟斷企業(yè)暴利現(xiàn)象極其對(duì)策分析 目錄 序言 一、壟斷企業(yè)暴利現(xiàn)象產(chǎn)生的原因 ，是造成壟斷暴利的重要原因 ，反壟斷、反暴利立法滯 后是產(chǎn)生壟斷暴利現(xiàn)象的社會(huì)原因 二、壟斷企業(yè)攫取暴利的方式和途徑 、搭配銷售是壟斷暴利產(chǎn)生的又一渠道 三、壟斷的再認(rèn)識(shí) 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) (行政性壟斷 ) 四、遏制壟斷暴利的對(duì)策和思路 ，強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制，限制和消除行政性壟斷 五、參考文獻(xiàn) 附：課題組成員簡(jiǎn)介 正文 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 序言 在我們今天的經(jīng)濟(jì)生活中，我國(guó)的壟斷企業(yè)憑借其壟斷地位，獲得大大超過平均利潤(rùn)的高額利潤(rùn) —— 暴利，已經(jīng)引起人們的廣泛關(guān)注，并成為社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)問題，也是一個(gè)亟待解決的重大社會(huì) 經(jīng)濟(jì)問題。對(duì)這一我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期特有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，國(guó)家正在采取一些措施著手解決，如頒布實(shí)施了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，在部分行業(yè)試行價(jià)格聽證會(huì)，正在研究制定反壟斷法等。學(xué)術(shù)界對(duì)這一問題也進(jìn)行了一些研究，有些學(xué)者也發(fā)表了一些很有獨(dú)到見解的文章和建議。歸納起來看，一是對(duì)暴利問題的研究涉及面比較寬泛，如曾繁華先生《暴利問題及對(duì)策研究》課題所述那樣。但是，對(duì)當(dāng)前最突出的問題 ——行政性壟斷及自然壟斷企業(yè)的壟斷暴利問題，在研究遏制其發(fā)展方面還欠深入、具體，還沒有一個(gè)比較詳細(xì)、深刻、系統(tǒng)的分析和研究。也沒有提出一些切實(shí)可行的對(duì)策 報(bào)告供政府決策參考。二是部分人大代表、政協(xié)委員在不同場(chǎng)合對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了比較激烈的抨擊，呼吁政府有關(guān)部門重視并采取措施解決，但是沒有對(duì)之進(jìn)行系統(tǒng)、深入地揭示。三是政府有關(guān)部門采取了部分措施，如對(duì)一些壟斷企業(yè)從組織上進(jìn)行分解、重組，在部分行業(yè)試行價(jià)格聽證會(huì)等，但政府所采取的措施，效果并不明顯。有些暴利現(xiàn)象的發(fā)展態(tài)勢(shì)，大有變本加厲之勢(shì)。問題不在于壟斷組織是否存在，而在于壟斷企業(yè)是否攫取壟斷暴利，壟斷企業(yè)獲得的利潤(rùn)是否合理。更重要的是壟斷企業(yè)所獲利潤(rùn)用于何處。鑒于對(duì)這一熱點(diǎn)問題的研究狀況，我們認(rèn)為有必要、也應(yīng)該系 統(tǒng)地分析產(chǎn)生暴利現(xiàn)象的原因，并且從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，提出遏制此現(xiàn)象進(jìn)一步發(fā)展的有力措施，以保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。 一、壟斷企業(yè)暴利現(xiàn)象產(chǎn)生的原因 １、行政性壟斷是壟斷暴利產(chǎn)生的根本原因 行政性壟斷是指在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的政府及經(jīng)濟(jì)管理職能部門，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期內(nèi)濫 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 用職權(quán)，排斥、限制、妨礙或消除企業(yè)間的合法競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)行為。是政府干預(yù)市場(chǎng)的一種突出表現(xiàn)，具有極大的負(fù)面影響。當(dāng)然，我們也注意到，具有壟斷地位或特征的企業(yè)多數(shù)集中在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中，這些產(chǎn)業(yè)具有前期投資大、沉淀成本高、回收期長(zhǎng)等特點(diǎn) 。80年代以前，這些產(chǎn)業(yè)本身就是由政府直接控制或間接控制的。改革開放初期，這類企業(yè)還被賦予“事業(yè)單位企業(yè)經(jīng)營(yíng)”。當(dāng)我們由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變過程中，這類企業(yè)借得天獨(dú)厚的先天優(yōu)勢(shì)、地利與成熟的關(guān)系網(wǎng)，以獨(dú)立市場(chǎng)主體的身份開始在市場(chǎng)上追逐“利潤(rùn)最大化”。如果以平等、公開、合理、公正的手段與方式獲取利潤(rùn)本未可厚非。然而，事實(shí)并非如此。 這些企業(yè)的資本是國(guó)家無償撥付的，流動(dòng)資金是靠國(guó)家優(yōu)惠政策從國(guó)營(yíng)商業(yè)銀行借貸的，其產(chǎn)品或服務(wù)是靠國(guó)家政策特許獲得的；這些企業(yè)擁有國(guó)家賦予的行業(yè)管理或監(jiān)督管理其他 企業(yè)的執(zhí)法權(quán)、市場(chǎng)規(guī)則的制定權(quán)、解釋權(quán)；他們所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格，大大高于其他行業(yè)或國(guó)外同行業(yè)的平均價(jià)格，尤其是近年來，在國(guó)內(nèi)需求不旺、其他產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格持續(xù)走低的情況下，壟斷企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格卻逆流而上，以高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的速度增長(zhǎng)！加大了其他行業(yè)的運(yùn)行成本與負(fù)擔(dān)；壟斷高價(jià)抑制了市場(chǎng)需求，限制了居民購(gòu)買力；壟斷暴利轉(zhuǎn)化為內(nèi)部員工的高工資、高福利，擴(kuò)大了行業(yè)間的收入差距，使基尼系數(shù)提高；脆弱的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不斷地遭到來自壟斷企業(yè)的破壞與威脅。 客觀地講，我們并不想把壟斷企業(yè)說得一無是處 。從歷史上看，這些企業(yè)在新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中曾經(jīng)發(fā)揮過一定的作用。但在今天他們卻成為阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的羈絆。因此，繼續(xù)深化改革，開放這些民營(yíng)企業(yè)能夠很好發(fā)揮作用的地方，就都應(yīng)當(dāng)由民營(yíng)企業(yè)來搞；而那些民營(yíng)企業(yè)不愿干、干不好或不應(yīng)干的領(lǐng)域才是國(guó)家或政府壟斷應(yīng)當(dāng)發(fā)揮作用的地方。開放競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)，不但有利于打破壟斷，而且有利于解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的一些疑難問題，對(duì)于形成健康有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和高效廉潔的政府都有著重要意義。 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 行政壟斷之所以是暴利產(chǎn)生的根本原因就在于：行政壟斷主要集中在原來政府的行業(yè)管理部 門，由于轉(zhuǎn)型、特別是體制改革而被取消后新組建的企業(yè)。這種“變臉”來的企業(yè)，在原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的、全面的、唯一的的行政性壟斷，今天仍然霸占著某種商品或服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，排除或阻撓其他經(jīng)濟(jì)成份的介入，限制了競(jìng)爭(zhēng)或者根本不允許競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)
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