壟斷企業(yè)暴利現(xiàn)象極其對策分析-在線瀏覽
2024-07-25 02:26本頁面
【正文】 義。這種“變臉”來的企業(yè)，在原計劃經(jīng)濟體制下形成的、全面的、唯一的的行政性壟斷，今天仍然霸占著某種商品或服務(wù)的經(jīng)營活動，排除或阻撓其他經(jīng)濟成份的介入，限制了競爭或者根本不允許競爭。 政府管理失職，是造成壟斷暴利的重要原因。也就是通常所說的“政企合一”部門，既有企業(yè)的性質(zhì)，又有政府的特征。對這種暴利行為，政府有關(guān)部門不是不知道，也不是沒有措施進行制裁，只不過是有關(guān)政府部門礙于情面，推三諉四，聽之任之。更有甚者，助紂為虐，制定相關(guān)政策文件保護壟斷企業(yè)的暴利的實現(xiàn)，并使其合法化。 另外，政府部門人為地提高市場門檻，對部分社會公共產(chǎn)品和服務(wù)讓壟斷企業(yè)壟斷經(jīng)營，不允許其它經(jīng)濟成分介入，形成事實上的壟斷，這是暴利產(chǎn)生的又一個原因。 發(fā)達市場經(jīng)濟國家有一條比較成熟的經(jīng)驗，就是依法治國，特別是在維護相對公平競爭方面，有比較完善的反壟斷法、反暴利法等，有健全的執(zhí)法、司法程序，對暴利現(xiàn)象的制裁力度很大，從而維護了市場經(jīng)濟統(tǒng)一開放、有序競爭的秩序。雖然有一部《反不正當競爭法》，但是條文中對于壟斷暴 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 利問題涉之不多，也沒有可操作性，與市場經(jīng)濟的要求相去甚遠。即便做得過甚，也無須承擔(dān) 法律責(zé)任（有相關(guān)的法律條款嗎？?。?，當然更受不到相應(yīng)的懲罰與處理。這是壟斷暴利產(chǎn)生的社會原因。 二、壟斷企業(yè)攫取暴利的方式和途徑 “壟斷高價”是攝取暴利的主要方式和途徑。這是壟斷暴利產(chǎn)生的主要方式和 途徑。于是就膽大妄為，亂定價、亂提價；三是價格的制定沒有標準，一般都是利用行政手段定價，這是形成壟斷高價的又一條件；四是在不合理、不合法、隨意定價的情況下，還要借助政府的力量發(fā)布文件，強制推行，這使壟斷高價具有更大的危害性和掠奪性。多數(shù)壟斷企業(yè)在獨占自己經(jīng)營業(yè)務(wù)的同時，還要以捆綁、搭配的方式向用戶推銷其它產(chǎn)品和服務(wù)，而這種產(chǎn)品或服務(wù)的價格遠遠高于市場價格。這是壟斷暴利形成的又一途徑。它嚴重地侵害了消費者的權(quán)益，也是對反壟斷的公然挑釁，對市場經(jīng)濟的健康發(fā)展具有極大的危害。我國的部分壟斷企業(yè)，在向消費者提供產(chǎn)品或服務(wù)之前，先向消費者索取相當數(shù)量的不合 理費用，如電信部門收取的電話初裝費、選號費，電力部門收取的線路改裝費，熱力公司、煤氣公司收取的初裝費，等等。 三、壟斷的再認識 我們對壟斷的最初認識完全是貶義的，是從那些空洞的政治教科書的說教中得知的。那種膚淺而又偏激的認識影響了我們許多年。 壟斷與競爭行影相隨 客觀地講，壟斷與競爭是兩個相輔相成、形影不離的經(jīng)濟現(xiàn)象，是人類社會經(jīng)濟發(fā)展到一定時期所特有的經(jīng)濟現(xiàn)象。競爭的基礎(chǔ)就是壟斷。競爭是從高度分散的競爭走向高度壟斷的競爭，市場結(jié)構(gòu)的壟斷程度越來越高。隨著一種壟斷地位的確立，人們就會發(fā)明或發(fā)現(xiàn)新的替代品、以及新的觀念、新的需求和新的供應(yīng)，進而威脅到原來的壟斷者直至替代其壟斷地位。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 然而，事實上壟斷與競爭并非總是形影不離。完全的競爭在西方經(jīng)濟學(xué)中也只是一種理想狀態(tài)。前者產(chǎn)生效率而可能不顧公平；后者往往借口社會公平、公眾利益、國家利益、以及其他一些高尚的意識形態(tài)口號人為地配置資源，到頭來既缺乏效率又失去了公平，還浪費了資源。 壟斷是一種排他性的占有。只不過這種占有還具有區(qū)域性、部分性及暫時性等特點。君不見我們腳下的這塊土地，曾經(jīng)有多少達官貴人、王朝好漢一次次地宣布這塊土地所有權(quán)歸他們；然而那些達官貴人、王朝好漢們一個個地都化做了泥土，這塊土地也不曾增加一分 或減少一分，而所有權(quán)卻不知幾易其手！從壟斷的形成機制上看，壟斷可以劃分為三類：市場性壟斷、自然壟斷和行政性壟斷。“商場競爭的勝出者可能憑實力和策略，一時之間將所有競爭對手趕出市場”（周其仁《競爭，壟斷和管制》）。這種壟斷非但不應(yīng)反，在一定時期內(nèi)還應(yīng)受到法律的保護。當 然這種保護也是有限的，以不影響他人的主權(quán)行使為前提。 保護市場性壟斷，實際上就是保護各個市場主體的平等地位。政府或法律傾向或偏袒任何一方，都會造成經(jīng)濟秩序的混亂和資源的浪費。如果沒有法律上的平等地位，市場主體之間的平等就失去了前提和保障。傳統(tǒng)經(jīng)濟理論用平均成本持續(xù)下降定義自然壟斷。自然壟斷行業(yè)則不然。如果在自然壟斷行業(yè)中存在多個生產(chǎn)廠商，將提高企業(yè)生產(chǎn)成本，最終損害消費者利益。 20世紀 80年代經(jīng)濟學(xué)對自然壟斷的認識有了新的變化。假設(shè)在某個行業(yè)中有多種不同產(chǎn)品，多個生產(chǎn)廠商，其中任何一個企業(yè)可以生產(chǎn)任何一種或者多種產(chǎn)品。如果在所有有關(guān)的產(chǎn)量上企業(yè)的成本都是部分可加的，該行業(yè)就是自然壟斷的。平均成本下降是自然壟斷的充分條件，但不是必要條件。 自然壟斷行業(yè)具有前期投資高、沉淀成本高、回收期長、以及相對較低的可變運營成本、較低的邊際成本，持續(xù)增加產(chǎn)量可以不斷攤薄固定成本，從而持續(xù)降低平均成本等特點。如信息網(wǎng)絡(luò)、電力網(wǎng)絡(luò)、鐵路網(wǎng)絡(luò)等。 自然壟斷性會隨著科學(xué)技術(shù)的進步和市場規(guī)模的擴大發(fā)生變化。第二種情況是技術(shù)進步能夠擴大企業(yè)的最佳生產(chǎn)規(guī)模，使原本競爭性的領(lǐng)域產(chǎn)生壟斷。 自然壟斷行業(yè)可以通過將壟斷性的網(wǎng)絡(luò)部分的剝離而增加市場競爭，從而達到資源的合理配置與 優(yōu)化。電信運營商與網(wǎng)絡(luò)只是一個賃租關(guān)系，定期按其所提供服務(wù)的流量大小交納租賃費。任何一個商人都可以租賃網(wǎng)絡(luò)向消費者提供電信服務(wù)。目前的電信運營商仍然是自己建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，因而在我們居住的小區(qū)里，
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