壟斷企業(yè)暴利現(xiàn)象極其對(duì)策分析(參考版)
2025-05-18 02:26本頁面
【正文】 。這是造成市場壟斷、缺乏競爭、壟斷企業(yè)憑借其地位采取不正當(dāng)手段攫取暴利的一個(gè)重要原因。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，必然要求能夠反映市場發(fā)展規(guī)律的法律制度及時(shí)出臺(tái)，從而保證市場經(jīng)濟(jì)能夠在法制的軌道上健康 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 發(fā)展。這樣，才能夠在懲罰不正當(dāng)競爭中，真正地建立起統(tǒng)一開放、競爭有序、高效的統(tǒng)一市場體系。 ②依法嚴(yán)懲不正當(dāng)競 爭行為。沒有政府主動(dòng)充當(dāng)?shù)谝煌苿?dòng)力，打破既得利益的傳統(tǒng)格局、形成競爭性市場的過程將極其漫長。應(yīng)該繼續(xù)深入地進(jìn)行改組、分割，使之不再具有壟斷地位。 政府依法加強(qiáng)對(duì)壟斷企業(yè)的管理，加大對(duì)壟斷暴利的整治力度。再次，嚴(yán)格執(zhí)行“價(jià)格法”。其次，明確壟斷企業(yè)商品、服務(wù)的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尺度，必須以馬克思的生產(chǎn)價(jià)格理論為基礎(chǔ)，以“成本價(jià)格”加“平均利潤”作為其市場價(jià)格基礎(chǔ)，然后再加減反映市場供求波動(dòng)的幅度，形成最終的價(jià)格。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 短期內(nèi)，在對(duì)壟斷企業(yè)進(jìn)行分割和拆除前，加強(qiáng)對(duì)壟斷企業(yè)所經(jīng)營的商品和服務(wù)的定價(jià)的監(jiān)督和控制，堵塞漏洞防止暴利的產(chǎn)生?！皼]有合適的法律和制度，市場就不會(huì)產(chǎn)生任何體現(xiàn)價(jià)值最大化意義上的效率”（布坎南《自由、市場和國家》第 79頁）。因此，每個(gè)市場參與者都要反對(duì)壟斷。 ③強(qiáng) 化市場競爭機(jī)制的功能。這說明，發(fā)展非國有經(jīng)濟(jì)，根本的出路在于克服制度性障礙，為非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造空間。近兩年，政府實(shí)施積極的財(cái)政政策，取得一定成效，但到目前為止，積極的財(cái)政投資未能明顯地帶動(dòng)非國有經(jīng)濟(jì)的投資，民間資本尚未真正啟動(dòng)。但非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻存在許多制度性障礙。我們應(yīng)該借 WTO的強(qiáng)勁之風(fēng)，同時(shí)對(duì)內(nèi)對(duì)外擴(kuò)大改革開放，尤其是近期內(nèi)要加速對(duì)內(nèi)開放，降低或放棄市場準(zhǔn)入方面的所有制限制，擴(kuò)大國內(nèi)非國有經(jīng)濟(jì)成分進(jìn)入各大產(chǎn)業(yè)市場的范圍。我們強(qiáng)調(diào)建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)，但不解決各種黨政行為和行政手段對(duì)企業(yè)的干預(yù)，這種治理結(jié)構(gòu)無論如何都是難以建立的。這種情況的根源在于服務(wù)業(yè)長期以來形成的行政壟斷的局面還未根本改變，服務(wù)業(yè)改革的步伐相當(dāng)緩慢。在當(dāng)前，打破行政性壟斷對(duì)擴(kuò)大國內(nèi)需求有特殊作用。在進(jìn)一步的改革進(jìn)程中，是強(qiáng)化政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接控制力，還是放松行政管制，打破行政壟斷，使政府從以直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)為主的職能，向以提供公共服務(wù)為主的職能目 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 標(biāo)轉(zhuǎn)變。政企分開一直是改革的重要目標(biāo)，但政企不分仍然是目前改革中難以解決的問題。 ①真正地實(shí)行政企分開，使企業(yè)從行政機(jī)關(guān)的附屬變?yōu)樽灾鹘?jīng)營、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場主體，徹底打破政企合一、官商合一的行業(yè)壟斷狀態(tài)。 結(jié)論： 市場性壟斷是市場經(jīng)濟(jì)中秩序的一種表現(xiàn)，它體現(xiàn)的是社會(huì)公正，應(yīng)該受到法律和政府的保護(hù)；具有自然性壟斷的行業(yè)實(shí)際上是少之又少的，即便是具有自然壟斷性，也應(yīng)該將壟斷性的基礎(chǔ)設(shè)施部分與依附于其上的服務(wù)性部分分開，促進(jìn)市場化競爭，以拓展經(jīng)濟(jì)空間；而行政性壟斷或強(qiáng)權(quán)壟斷，不論是 現(xiàn)在或者是將來，都是輿論抨擊和法律制裁的對(duì)象。這些矛盾和問題在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中還比較普遍地存在。由于以往的基礎(chǔ)性改革并沒有解決舊體制中的深層次矛盾，使得新舊體制之間的結(jié)構(gòu)性沖突和矛盾十分突出。例如：第一，我國已初步形成多元化的市場競爭主體，以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展已確立為一項(xiàng)基本的經(jīng)濟(jì)制度；第二，市場機(jī)制在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中逐步取得主導(dǎo)地位，無論是國民經(jīng)濟(jì)的總體市場化程度，還是 產(chǎn)品的市場化程度，要素的市場化程度，都有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展；第三，政府宏觀調(diào)控的工具和方法已發(fā)生重要變化，政府職能在逐步向適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的方向轉(zhuǎn)變。我國經(jīng)過 20年的漸進(jìn)式改革，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制已初步建立。 我國經(jīng)濟(jì)體制改 革面臨的深層次矛盾，主要是指體制性結(jié)構(gòu)的不合理。反對(duì)強(qiáng)權(quán)壟斷、反對(duì)行政性壟斷正是為了國有企業(yè)能夠輕裝上陣，擺脫政府的翼護(hù)與羈絆，以一個(gè)獨(dú)立法人的姿態(tài)，積極地參與國際競爭。 反壟斷妨礙國有企業(yè)改革，不利于我國企業(yè)的國際性競爭。我們前面談過， 反壟斷實(shí)際上是反對(duì)強(qiáng)權(quán)壟斷，反對(duì)利用壟斷地位的不正當(dāng)競爭和壟斷暴利，我們不反對(duì)企業(yè)的壟斷地位。規(guī)模經(jīng)濟(jì)來自經(jīng)濟(jì)規(guī)模，但是只有在生產(chǎn)分工的專用性、生產(chǎn)經(jīng)營的不可分性、維度效益、服務(wù)設(shè)施的共享性等方面具有優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，才能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在我國，由于企業(yè)“小、散、亂”的問題在許多行業(yè)普遍存在，嚴(yán)重影響市場的集中度和企業(yè)的競爭力，培育大企業(yè)、大集團(tuán)自然成為有關(guān)政府部門的優(yōu)先選擇，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)也因此成為某些人拒絕討論反壟斷問題的“擋箭牌”。 生產(chǎn)過于分散造成的過度競爭和生產(chǎn)過于集中導(dǎo)致的壟斷，對(duì)于建設(shè)公平、有序的市場環(huán)境都是不利的。不過，限制企業(yè)規(guī)模也可能導(dǎo)致規(guī)模經(jīng)濟(jì)的損失。市場的集中度越高，卡特爾協(xié)議和默契合謀越容易維持。寡頭企業(yè)也可能通過設(shè)置進(jìn)入障礙阻止?jié)撛谶M(jìn)入者的進(jìn)入。盡管在一次性博弈中，企業(yè)間的卡特爾和默契合謀是難以維持的，但在多次重復(fù)博弈中，卡特爾協(xié)議和默契合謀是可以維持的。具有相當(dāng)市場力量的寡頭企業(yè)生產(chǎn)該行業(yè)的大部分產(chǎn)量。行政性壟斷的 通病是政企不分，機(jī)構(gòu)龐大，效率低下，資源浪費(fèi)。行政性壟斷的管理職能都非常強(qiáng)，并且擁有相應(yīng)的行政管理手段以實(shí)現(xiàn)其職能。前者指利用武力在市場上的強(qiáng)買強(qiáng)賣或收取保護(hù)費(fèi)，由于它的非法性很快就會(huì)遭到其他市場主體的反對(duì)和政府的打擊，因而只能發(fā)生在陰暗的角落里。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 .
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1