【正文】 tape rm,ndhslowyi.(3)uvckgqb4fP21059xM~zjE 華電國際電力股份有限公司 工作票和操作票管理規(guī)定 （ 2021 年版 ） （華電國際生 [2021]221 號 ） 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范華電國際電力股份有限公司（以下簡稱“公司”）系統(tǒng)工作票、操作票的管理， 保障電力、熱力生產(chǎn)過程中的人身和設(shè)備安全， 依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分》（ GB268602021)、《電業(yè)安全工作規(guī)程 第一部分：熱力和機(jī)械部分》（ ）和中國華電集團(tuán)公司 《電力安全工作規(guī)程》（上述規(guī)程簡稱《安規(guī)》） 有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本規(guī) 定。 第二條 工作票是檢修人員在電力生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備、系統(tǒng)上進(jìn)行檢修、維護(hù)、消缺、安裝、改造、調(diào)試、試驗(yàn)等工作（以下統(tǒng)稱“檢修工作”）的書面依據(jù)和安全許可證，是檢修、運(yùn)行人員雙方共同持有、共同強(qiáng)制遵守的書面安全約定。 操作票是運(yùn)行人員在生產(chǎn)設(shè)備及系統(tǒng)上進(jìn)行操作的書面依據(jù)和安全許可證。 第三條 在電力生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備、系統(tǒng)上從事檢修工作，必須執(zhí)行危險點(diǎn)分析預(yù)控制度、工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度以及工作間斷、 試運(yùn) 和終結(jié)制度。 tape rm,ndhslowyi.(3)uvckgqb4fP21059xM~zjE 在電力生產(chǎn)設(shè)備及系統(tǒng)上進(jìn)行操作，必須執(zhí)行危險點(diǎn)分析預(yù)控制度、操作票制度和操作監(jiān)護(hù)制度。 第四條 在實(shí)施具 體檢修工作、操作任務(wù)前，應(yīng)對工作任務(wù)全過程進(jìn)行危險點(diǎn)分析，辨識工作任務(wù)全過程可能存在的全部危險點(diǎn)，制定風(fēng)險控制措施，填入工作票、操作票。 第五條 本規(guī)定適用于公司所屬各發(fā)電 、供熱 企業(yè)，其他企業(yè)可參照執(zhí)行。 第二章 工作票適用范圍及所列人員資格 第六條 下列工作應(yīng)填用工作票： （一） 電氣 工作 需將電氣設(shè)備、系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用，由運(yùn)行值班人員采取斷開電源、掛接地線（合接地刀）、懸掛標(biāo)志牌、裝設(shè)遮欄或圍欄等任何一項(xiàng)安全措施的檢修工作。 二次接線回路、計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上的工作。 電力電纜工作。 帶電作業(yè)和在帶電設(shè)備外殼上的工作。 控制盤和低壓配電盤、配電箱、電源干線上的工作。 轉(zhuǎn)動中的發(fā)電機(jī)、同期調(diào)相機(jī)的勵磁回路或高壓電動機(jī)轉(zhuǎn)子電阻回路上的工作。 非當(dāng)值值班人員用絕緣棒和電壓互感器定相或用鉗形電流表測量高壓回路的電流。 tape rm,ndhslowyi.(3)uvckgqb4fP21059xM~zjE 其他需要運(yùn)行值班人員采取安全措施的檢修工作。 （二） 熱力（水力、風(fēng)力）和機(jī)械 工作 需將生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用，由運(yùn)行值班人員采取斷開電源、水源、油源、氣源、汽（氣）源 ， 隔斷與運(yùn)行設(shè)備聯(lián)系的熱力（水力 、 風(fēng)力）系統(tǒng) ， 對檢修設(shè)備進(jìn)行消壓、放水、吹掃、加鎖 、懸掛標(biāo)志牌、裝設(shè)遮欄或圍欄等任何一項(xiàng)安全措施的檢修工作。 本規(guī)定所稱熱力 （水力、風(fēng)力） 系統(tǒng)包括：電廠汽、水、氫、油、煤粉、燃?xì)?、瓦斯、煙、風(fēng)、壓縮空氣以及輸煤、脫硫、脫硝、除塵、沖灰、輸灰等發(fā)電生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)，和向用戶輸送蒸汽、高溫水的管網(wǎng)、換熱站及附屬設(shè)備的供熱（采暖）系統(tǒng)。 需要運(yùn)行值班人員在運(yùn)行方式、操作調(diào)整上采取保障人身、設(shè)備安全措施的檢修工作。 （三）控制系統(tǒng)工作 在工程師站、上位機(jī)或編程器進(jìn)行組態(tài)、參數(shù)修改及代碼傳送（數(shù)據(jù)下載）等工作。 需要停運(yùn)或局部停運(yùn)計算機(jī)控制系統(tǒng)、獨(dú)立監(jiān)測和控 制系統(tǒng)及其所屬設(shè)備 (含操作顯示裝置、計算控制裝置、接口、電纜、電源、就地執(zhí)行裝置、測量裝置和傳感裝置等設(shè)備 )的檢修或局部檢修工作。 負(fù)壓系統(tǒng)、油系統(tǒng)、溫度超過 50℃ 或帶壓設(shè)備上測量儀表的檢修和校驗(yàn)工作。 tape rm,ndhslowyi.(3)uvckgqb4fP21059xM~zjE 在線熱工試驗(yàn)工作。 第七條 各單位應(yīng)編制需要填用工作票的具體工作任務(wù)清單，并明確需要值長、值班負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)工作結(jié)束時間和工作延期時間的具體工作任務(wù)，經(jīng)本單位分管副職或總工程師批準(zhǔn)后，書面通知有關(guān)工作崗位。 第八條 下列 日常維護(hù)保養(yǎng)、文明生產(chǎn)工作 可不填用工作票，但 應(yīng)填用工作許可單： 不需將生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)停止運(yùn)行或退 出備用，不需要運(yùn)行值班人員采取斷開電源、水源、油源、氣源、隔斷與運(yùn)行設(shè)備聯(lián)系的熱力（水力 、風(fēng)力 ）系統(tǒng)、對檢修設(shè)備進(jìn)行消壓、放水、吹掃、加鎖、掛接地線（合接地刀）、懸掛標(biāo)志牌、裝設(shè)遮欄或圍欄等任何一項(xiàng)安全措施的檢修工作。 不需要運(yùn)行值班人員在運(yùn)行方式、操作調(diào)整上采取保障人身、設(shè)備安全措施的檢修工作。 不需要將設(shè)備、系統(tǒng)停運(yùn)、停電、退出備用或由運(yùn)行值班人員采取安全措施的下列工作： （ 1）在變電站、電纜夾層、電纜隧道、電纜溝、配電室、控制室、蓄電池室等區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動土、植（拔）草、粉刷墻壁、整修地面、屋頂修 繕等工作； （ 2）更換生產(chǎn)區(qū)域及生產(chǎn)相關(guān)區(qū)域照明燈泡的工作； （ 3） 對電力生產(chǎn)區(qū)域、人員、設(shè)備安全可能造成直接影響的土建、裝修、防腐、綠化、保溫等工作； tape rm,ndhslowyi.(3)uvckgqb4fP21059xM~zjE （ 4）在電力生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行 搭（拆）腳手架、運(yùn)送設(shè)備（備品、備件、物料）等檢修輔助工作等 。 第九條 事故應(yīng)急搶修工作 可不填用工作票，但應(yīng)填用事故應(yīng)急搶修單。 事故應(yīng)急搶修工作，是指生產(chǎn)主、輔設(shè)備等發(fā)生故障被迫緊急停止運(yùn)行，需要立即恢復(fù)的搶修和排除故障的工作。 第十條 下列工作項(xiàng)目可以簽發(fā)一份工作票： （一）電氣工作 工作票上所列的工作地點(diǎn)，以一個電氣連接部分為限。如果檢修 設(shè)備屬于同一電壓、位于同一樓層、同時停送電，且不會觸及帶電導(dǎo)體時，則允許在幾個電氣連接部分共用一張工作票。開工前工作票內(nèi)的全部安全措施必須一次做完。 在幾個電氣連接部分上依次進(jìn)行不停電的同一類型的工作，可以簽發(fā)一份工作票。 若一個電氣連接部分或一個配電裝置全部停電，則所有不同地點(diǎn)的工作，可以簽發(fā)一份工作票，但要詳細(xì)填明主要工作內(nèi)容。幾個班同時進(jìn)行工作時，工作票可發(fā)給一個總的負(fù)責(zé)人，在工作班成員欄內(nèi)，只填寫各班的負(fù)責(zé)人，不必填寫全部工作班成員。 若至預(yù)定時間，一部分工作尚未完成，需繼續(xù)工作而不妨礙送電 者，在送電前，應(yīng)按照送電后現(xiàn)場設(shè)備帶電情況，辦理新的工作票，布置好安全措施后，方可繼續(xù)工作。 tape rm,ndhslowyi.(3)uvckgqb4fP21059xM~zjE6 在同一升壓站內(nèi)，依次進(jìn)行的同一類型的帶電作業(yè)。 （二）熱力（水力、風(fēng)力）和機(jī)械工作 一臺機(jī)組的一組熱力設(shè)備（水力機(jī)械部分）或一個管路系統(tǒng)檢修工作，若能全部有效采取隔離、消壓、放水、排水、降溫等安全措施時，可以簽發(fā)一份工作票，在全部工作期間有效。 在同一設(shè)備系統(tǒng)、同一安全措施范圍內(nèi)，有多個班組同時進(jìn)行工作時，可以發(fā)給總的負(fù)責(zé)人一張工作票，但要詳細(xì)填明主要工作內(nèi)容。在工作班成員欄內(nèi)，只填寫各班的負(fù)責(zé)人，不必 填寫全部工作班成員。 在不同地點(diǎn)同一設(shè)備系統(tǒng)依次進(jìn)行同類型的檢修工作時，如全部安全措施能在工作開始前一次完成，可以使用一張工作票。 （三）其他工作項(xiàng)目 上述工作項(xiàng)目以外的其他工作項(xiàng)目需要辦理一張票時，在遵守工作票基本原則、確保安全的前提下，由工作項(xiàng)目所在車間提出方案，企業(yè)安監(jiān)部門審核，總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第十一條 工作票、工作許可單一般由工作票簽發(fā)人填寫，簽發(fā)人根據(jù)工作任務(wù)需要和計劃工作期限確定工作負(fù)責(zé)人。工作票也可由工作負(fù)責(zé)人填寫，填寫后交簽發(fā)人審核、簽發(fā)。工作票和工作許可單的執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn)見附錄 A。 事故應(yīng)急搶修單由搶修負(fù)責(zé)人按照搶修任務(wù)布置人的布置填寫，并按事故應(yīng)急搶修單格式和要求填寫、使用、辦理手續(xù)。 第十二條 工作票簽發(fā)人不得兼任該項(xiàng)工作的工作負(fù)責(zé)人。 tape rm,ndhslowyi.(3)uvckgqb4fP21059xM~zjE7 風(fēng)電場遠(yuǎn)程集控運(yùn)行模式下，每項(xiàng)檢修工作的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人不能為同一人。 第十三條 工作票、工作許可單 、 事故應(yīng)急搶修單 應(yīng)分別統(tǒng)一編號，編號原則由各單位自行確定，紙質(zhì)工作票應(yīng)在印刷時排印編號，每份工作票的編號應(yīng)是唯一的。微機(jī)工作票管理系統(tǒng)必須具備自動過號功能。 工作票、工作許可單 、 事故應(yīng)急搶修單 格式分別見附錄 C、 D、E。 第十四條 在防火重點(diǎn) 部位及禁止明火區(qū)動火作業(yè)，除填用工作票外，還必須填用動火工作票，按動火工作票規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。 第十五條 繼電保護(hù)、安全自動裝置工作，除填用工作票外，對一些重要設(shè)備，特別是復(fù)雜的保護(hù)裝置或有聯(lián)跳回路的保護(hù)裝置，如母線保護(hù)、斷路器失靈保護(hù)等可能造成主、輔設(shè)備跳閘的現(xiàn)場維護(hù)、校驗(yàn)工作，還必須填用繼電保護(hù)安全措施票。 各單位應(yīng)編制填用繼電保護(hù)安全措施票的工作任務(wù)清單，規(guī)定填票人、操作人、監(jiān)護(hù)人、審批人的資格、權(quán)限，經(jīng)本單位分管副職或總工程師審批后書面通知有關(guān)工作崗位。 繼電保護(hù)安全措施票格式見附錄 G。 第十六條 熱工保護(hù)、安全自動裝 置、控制系統(tǒng)工作，除填用工作票外，對一些重要設(shè)備，特別是復(fù)雜的保護(hù)裝置或有聯(lián)跳回路的保護(hù)裝置，如鍋爐 FSSS 保護(hù)、汽機(jī)主保護(hù)等的現(xiàn)場維護(hù)、 tape rm,ndhslowyi.(3)uvckgqb4fP21059xM~zjE8 解投、校驗(yàn)工作，還必須填用熱工控制系統(tǒng)安全措施票。 各單位應(yīng)編制填用熱工控制系統(tǒng)安全措施票的工作任務(wù)清單，規(guī)定填票人、操作人、監(jiān)護(hù)人、審批人的資格、權(quán)限，經(jīng)本單位分管副職或總工程師審批后書面通知有關(guān)工作崗位。 熱工控制系統(tǒng)安全措施票格式見附錄 H。 第十七條 布置工作票所列安全措施需要填用操作票時，必須履行操作票相關(guān)手續(xù)。 第十八條 布置或恢復(fù)安全措施需要停送電時，若工作許可人所在班組不具備相 應(yīng)的資格，需要 聯(lián)系具有停、送電資格的班組進(jìn)行 停、送電 時，應(yīng) 填用停、送電申請單，按規(guī)定辦理停、送電手續(xù)。 停、送電申請單格式見附錄 I、 J。 第十九條 工作票簽發(fā)人資格 （一） 工作票應(yīng)由車間主任、副主任簽發(fā)，或由車間主任提出，經(jīng)發(fā)電廠主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)的車間專業(yè)工程師、技術(shù)員簽發(fā)。必要時也可由車間主任提出，經(jīng)本單位有關(guān)部門考核、分管副職批準(zhǔn)的正、副班長簽發(fā)。 （二）車間主任、副主任、專業(yè)工程師、技術(shù)員簽發(fā)本車間所管轄的設(shè)備系統(tǒng)的工作票、工作許可單；正、副班長簽發(fā)本班組管轄的設(shè)備系統(tǒng)，且同其他班組工作無關(guān)的工作票、工作許 可單，不得簽發(fā)公用系統(tǒng)、主機(jī)組及某些重要輔機(jī) (由電廠自行規(guī)定 )的工作票、工作許可單。 tape rm,ndhslowyi.(3)uvckgqb4fP21059xM~zjE （三）工作票簽發(fā)人必須具備下列條件： 熟悉設(shè)備系統(tǒng)及設(shè)備性能； 熟悉《安規(guī)》、檢修制度及運(yùn)行規(guī)程的有關(guān)部分； 掌握人員安全技術(shù)條件； 了解檢修工藝。 （四）工作票簽發(fā)人必須履行以下安全職責(zé)： 確認(rèn)工作必要性和安全性； 確認(rèn)工作票上所填寫的安全措施和注意事項(xiàng)是否正確和完善； 確認(rèn)所派工作負(fù)責(zé)人和工作班成員是否適當(dāng)和足夠，能否勝任所承擔(dān)工作； 確認(rèn)工作是否需要設(shè)置專責(zé)監(jiān)護(hù)人； 經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進(jìn)行。 第二十條 工作許可人資格 （一）工作許可人一般由運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人（單元制的正、副單元長、機(jī)組長，非單元制的運(yùn)行班長、副班長）擔(dān)任；有能力正確執(zhí)行、檢查安全措施的獨(dú)立值班人員也可擔(dān)任工作許可人，但只能許可本崗位管轄范圍內(nèi)設(shè)備、系統(tǒng)的檢修工作。 （二）工作許可人必須履行以下安全職責(zé)： 審查工作票所列安全措施、注意事項(xiàng)是否正確完備，是否符合現(xiàn)場條件，必要時予以補(bǔ)充； 對工作票所列內(nèi)容有疑問，必須向工作票簽發(fā)人詢問清楚， tape rm,ndhslowyi.(3)uvckgqb4fP21059xM~zjE10 必要時應(yīng)要求其作詳細(xì)補(bǔ)充； 檢查檢修設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備是否 已隔斷，熱力（水力、風(fēng)力）設(shè)備系統(tǒng)工作中有無突然來汽（氣）、來水、來油、來料（煤、粉、灰、渣等）、爆破等危險，電氣工作中停電設(shè)備有無突然來電的危險，機(jī)械轉(zhuǎn)動設(shè)備停轉(zhuǎn)檢修中有無突然轉(zhuǎn)動的危險； 對工作負(fù)責(zé)人正確說明哪些設(shè)備有壓力、高溫和有爆炸危險，哪些設(shè)備帶電，哪些設(shè)備不能觸碰，工作場所是否有對人體造成職業(yè)傷害的因素等； 會同工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場共同確認(rèn)工作票所有安全措施已正確執(zhí)行，具體指明檢修設(shè)備系統(tǒng)的實(shí)際隔離措施，向工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場證明設(shè)備系統(tǒng)已確無水壓、汽（氣）壓（含真空）、油壓、電壓等； 根據(jù)批 準(zhǔn)權(quán)限，批準(zhǔn)工作結(jié)束時間和工作延期時間。 第二十一條 工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）資格 （一）工作負(fù)責(zé)人一般由在業(yè)務(wù)技術(shù)和組織能力上均能勝任工作任務(wù)，并能保證工作安全和質(zhì)量的人員擔(dān)任。實(shí)習(xí)人員、臨時工不能擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人。 （二）工作負(fù)責(zé)人必須具備以下條件： 熟悉《安規(guī)》的有關(guān)部分； 掌握檢修設(shè)備情況 (如結(jié)構(gòu)、性能等 )和與檢修設(shè)備有關(guān)的系統(tǒng)； 掌握安全施工方法、檢修工藝和質(zhì)