【正文】 甘孜分公司工作票、操作票管理規(guī)定1 目的為統(tǒng)一、規(guī)范甘孜分公司（以下簡稱公司）所屬電站操作票和工作票管理工作，特制定本規(guī)定。2 適用范圍本規(guī)定適用公司各部門及所屬電站。3 術語和定義 “三措”：指組織措施、技術措施和安全措施?！皟善薄保褐覆僮髌?、工作票。 水工建筑物：指橫跨河床的所有永久擋水建筑物（含引水與排水系統(tǒng)）、廠房建筑物和泄水建筑物及其基礎和附屬設施。 水工作業(yè)：指對水工建筑物除其機電設備以外的設施（含金屬結構及其附屬設施）進行的測量與觀測、技術監(jiān)督、巡視檢查、維護保養(yǎng)、基礎與缺陷處理作業(yè)。 計劃性檢修作業(yè)：指按照《發(fā)電企業(yè)設備檢修導則》及設備技術標準中規(guī)定的A級檢修、B級檢修、C級檢修、D級檢修以及其他機電設備與水工建筑物計劃性作業(yè)。 操作票：指在已投入運行電站的機電設備上進行操作任務時，按照電業(yè)安全工作規(guī)程、電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程、運行規(guī)程，制訂操作步驟的書面依據(jù)。 操作人：是指填寫操作票并具體操作的運行值班人員。 操作監(jiān)護人：是指審核操作票的正確性并監(jiān)督操作人操作的運行值班人員。 工作票：是指在發(fā)（供）電設備上及生產(chǎn)場所工作時，明確工作人員、交待工作任務和工作內(nèi)容，實施安全技術措施，履行工作許可、工作監(jiān)護、工作間斷、轉移和終結的書面依據(jù)。 工作票簽發(fā)人：是指確認工作必要性、工作人員安全資質(zhì)和工作票上所填安全措施是否正確完備的審核簽發(fā)人員。 工作負責人：是指組織、指揮工作班人員完成本項工作任務的責任人員。 值班長：是指發(fā)電廠當值運行的指揮者，掌握發(fā)電廠設備運行狀態(tài)，負責受理操作票、工作票，對設備操作程序及工作范圍內(nèi)現(xiàn)場安全措施是否滿足安全要求負責的人員。 工作許可人：是指發(fā)電廠當值值班的運行人員，在值班負責人的指揮下完成各項安全措施，負責辦理工作許可、中斷、轉移和終結手續(xù)的人員。 工作班人員：是指參與工作票中該項工作的工作成員。 風險數(shù)據(jù)庫：指危害辨識和風險評估針對作業(yè)風險而建立的數(shù)據(jù)庫。4 職責 HSE部對各電站的“兩票”管理進行檢查、審核、考核、分析、統(tǒng)計。 生產(chǎn)技術部 是公司“兩票”管理工作的歸口管理部門。 負責依據(jù)國家、行業(yè)有關的法律、法規(guī)和標準，制定電站“兩票”管理規(guī)定，并監(jiān)督執(zhí)行。 對執(zhí)行“兩票”的班（值）在“兩票”管理方面進行指導、檢查。 負責“兩票”的審核及管理。 負責公司“兩票”的統(tǒng)計、分析。 負責現(xiàn)場作業(yè)《作業(yè)安全分析單》、《安全作業(yè)風險控制卡》的檢查、分析、統(tǒng)計。 電站 負責電站“兩票”管理的具體實施工作。 負責電站“兩票”及《作業(yè)安全分析單》、《安全作業(yè)風險控制卡》等的填寫、辦理、審核等工作。 負責電站動火作業(yè)現(xiàn)場可燃物測定。 負責電站現(xiàn)場作業(yè)安全作業(yè)風險控制卡的監(jiān)督實施。 負責電站“兩票”、 《作業(yè)安全分析單》、《安全作業(yè)風險控制卡》等的統(tǒng)計、審核、分析及上報。5 工作內(nèi)容、要求與程序 操作票 電氣操作必須根據(jù)設備管轄權限，分別由電網(wǎng)調(diào)度員或運行值班負責人發(fā)布命令，受令人接令后，應復誦無誤后執(zhí)行。發(fā)布命令應準確、清晰，使用規(guī)范的操作術語和設備雙重名稱（即設備名稱和編號或編碼）。發(fā)令人使用電話發(fā)布命令前，應先和受令人互報單位和姓名，并使用普通話。電網(wǎng)調(diào)度員發(fā)布命令的全過程（包括復誦命令）和向電網(wǎng)調(diào)度員匯報命令執(zhí)行情況等其他操作都要錄音并做好記錄。（包括監(jiān)護人）應了解操作目的和操作順序，對指令有疑問時應向發(fā)令人詢問清楚無誤后執(zhí)行。 操作票的填寫要求 電氣操作必須填用操作票。操作票應由操作人根據(jù)操作任務、設備系統(tǒng)的運行方式和運行狀態(tài)填寫，使用規(guī)范的操作術語、設備雙重名稱、狀態(tài)轉換等。 操作票手書內(nèi)容應用黑色或藍色的鋼筆或簽字筆逐項填寫。用計算機開出的操作票應與手寫格式一致；操作票票面應清楚整潔，不得任意涂改，并在最后一項操作項目下面的第一空格欄內(nèi)加蓋“以下空白”章，表示以下無操作項目，蓋章后不允許增添操作項目。 操作人和監(jiān)護人應根據(jù)模擬圖或接線圖和實際運行方式核對所填寫的操作項目進行模擬操作，并分別簽名，然后經(jīng)運行值班負責人審核簽名。 每份操作票只能填寫一個操作任務。一個操作任務是指根據(jù)同一個操作命令，且為了相同的操作目的而進行的一系列相互關聯(lián)并依次進行的電氣操作過程，其范圍可以涉及幾個電氣連接部分和幾個地點。一個設備的停止和投運必須分別填寫操作票，每一條操作項目只能填寫一個操作步驟。（但不僅限于）：（開關）、隔離開關（刀閘）、接地刀閘（裝置）。（開關）、隔離開關（刀閘）、接地刀閘（裝置）的位置，手車開關拉出后觀察隔離擋板在封閉位置；設備檢修后合閘送電前檢查接地線已拆除，接地刀閘（裝置）已拉開。，裝拆接地線。（送上）或拆除（斷開）控制回路或電壓互感器回路的熔斷器或小開關。，在拉合隔離開關（刀閘）時，手車開關拉出、推入前，檢查斷路器確在分閘位置。，且根據(jù)調(diào)度或值長命令，中間必須進行間斷操作時，應在操作項目中專項注明“待令”。、并列操作前后，檢查相關電源運行及負荷分配情況。 電氣操作的基本要求： 停電拉閘操作必須按照斷路器（開關）—負荷側隔離開關（刀閘）—電源側隔離開關（刀閘）的順序依次進行，送電合閘操作應按與上述相反的順序進行。嚴禁帶負荷拉合隔離開關（刀閘）。 正式操作前應進行核對性模擬預演，確保操作步驟正確。操作時應先核對設備名稱、編號和位置，操作中應認真執(zhí)行監(jiān)護復誦制度。發(fā)布操作命令和復誦操作命令都應認真嚴肅，聲音洪亮清晰。操作過程中必須按操作票填寫的順序逐項操作，嚴禁跳項、倒項、添項、漏項和穿插口頭命令。每操作完一項，應檢查無誤后做一個“√”記號，全部操作完畢后進行復查。 執(zhí)行一個操作任務，中途嚴禁換人，在執(zhí)行過程中嚴禁做與操作無關的事。監(jiān)護操作時，監(jiān)護人不得放棄監(jiān)護參與操作，操作人不得有任何未經(jīng)監(jiān)護人同意的操作行為。 操作中若發(fā)生事故或威脅安全運行時，應立即停止操作并向發(fā)令人報告。如發(fā)現(xiàn)操作票或設備有問題、聽到電話鈴聲或其他異常響聲時，也應立即停止操作并匯報，并接聽電話和查明原因。待發(fā)令人再行許可后，方可繼續(xù)操作。不準擅自更改操作票，不準隨意解除防誤閉鎖裝置。防誤閉鎖裝置的解鎖工具（鑰匙）應妥善保管，按規(guī)定使用。機械鎖要一把鑰匙開一把鎖，鑰匙要編號并妥善保管。任何人員嚴禁擅自使用解鎖工具（鑰匙）。緊急情況需短時間解除防誤閉鎖裝置進行操作的，必須經(jīng)當值運行值班負責人批準，并應按程序盡快投入。 特殊情況需要跨值換人操作時，交班監(jiān)護人員應向接班監(jiān)護人員詳細交代操作情況，接班的操作人、監(jiān)護人、值班負責人審核確認操作票及所進行的操作無誤后，重新履行簽字手續(xù)，方可進行操作。 用絕緣棒拉合隔離開關（刀閘）、高壓熔斷器，或經(jīng)傳動機構拉合隔離開關（刀閘）和斷路器（開關），均應戴絕緣手套。雨天操作室外高壓設備時，絕緣棒應有防雨罩，還應穿絕緣靴，戴絕緣手套。接地網(wǎng)電阻不符合要求的，晴天也應穿絕緣靴，并注意與接地點保持安全距離。雷電天氣時，不宜進行電氣操作，不應進行就地電氣操作。 裝卸高壓熔斷器，應戴護目眼鏡（防護面罩）和絕緣手套，必要時使用絕緣夾鉗，并站在絕緣物或絕緣臺上。 電氣設備停電后（包括事故停電），在未拉開有關隔離開關（刀閘）和做好安全措施前，不得觸及設備或進入遮欄。 電氣設備操作后的位置檢查應以設備實際位置為準，確實無法看到實際位置時，可通過設備機械位置指示、電氣指示、儀表及遙測、遙信等信號來判斷。判斷時應有兩個及以上指示，且所有指示均已同時發(fā)生對應變化，才能確認該設備已操作到位。 發(fā)生人身觸電時，應立即斷開有關設備的電源，事后必須立即報告上級。 下列各項工作可以不用操作票： 事故緊急處理。 程序操作。 拉合斷路器的單一操作。 拉開或拆除全廠（站）僅有的一組接地刀閘或接地線。 變壓器、消弧線圈分接頭的電動調(diào)整。上述操作在完成后應做好記錄，事故或應急處理應保存好原始記錄。 操作票應事先連續(xù)編號（計算機生成的操作票應自動連續(xù)編號），按照編號順序使用。作廢的操作票，應蓋“作廢”章，未執(zhí)行的應蓋“未執(zhí)行”章，已操作的應蓋“已執(zhí)行”章。上述操作票應保存三個月。 操作票所列人員安全職責 操作人安全職責（1）對操作票填寫與執(zhí)行的正確性負責。（2）對執(zhí)行操作任務所需安全生產(chǎn)工器具、勞動防護與保護用品的檢查、試驗與正確使用負責。 監(jiān)護人安全職責（1）負責審核操作票的正確性、合理性，審核是否符合規(guī)程、設備實際狀況和操作任務要求并簽字認可。（2）負責執(zhí)行操作監(jiān)護，對操作人正確執(zhí)行操作項目負責。監(jiān)督操作人正確檢查、試驗和使用執(zhí)行操作任務所需的安全生產(chǎn)工器具、勞動防護與保護用品。 值班長安全職責（1）安排操作任務的執(zhí)行人員，并交待操作中的安全注意事項。（2）負責審核操作票的正確性、合理性，審核是否符合規(guī)程、設備實際狀況和操作任務要求并簽字認可。 （3）負責監(jiān)督操作人、監(jiān)護人認真規(guī)范執(zhí)行操作票與操作監(jiān)護管理規(guī)定及其他安全生產(chǎn)管理相關規(guī)定，正確檢查、試驗、使用安全生產(chǎn)工器具、勞動防護與保護用品，保證操作票執(zhí)行過程中的人身與設備安全。（4）負責所下達操作指令的正確性，批準操作票并簽字認可。 工作票 從事設備（設施）巡視檢查、日常維護、檢修作業(yè)、試驗作業(yè)、動火作業(yè)等工作應辦理相應工作票，履行工作許可手續(xù)。 工作票的填寫： 工作票應使用統(tǒng)一的票面格式，執(zhí)行工作票管理制度。 工作票由工作負責人填寫。 工作票應用黑色或藍色的鋼筆、簽字筆填寫或由計算機生成，一式兩份。內(nèi)容應正確清楚，不得任意涂改，如有個別字需要修改應有具體規(guī)定。 工作票應附有“作業(yè)安全風險控制卡”。 工作票的簽發(fā)： 工作票應由經(jīng)發(fā)電廠（公司）批準的工作票簽發(fā)人審核無誤后簽發(fā)。 工作票由設備運行維護單位簽發(fā)或由經(jīng)設備運行維護單位審核合格并批準的其他單位簽發(fā)。承發(fā)包工程中，工作票可實行雙方簽發(fā)形式。 工作票的送達、接收： 計劃檢修的工作票應在開工前不少于一天的時間發(fā)送給運行值班員；臨時安排檢修的工作票，應在開工前一小時發(fā)送給運行值班員。接到工作票后，運行值班負責人應對照系統(tǒng)運行狀態(tài)審查所列工作內(nèi)容、安全措施是否正確、全面，是否符合現(xiàn)場條件，如有疑問應向工作票簽發(fā)人詢問清楚，必要時填好補充安全措施，確認無問題后，填寫收到工作票時間。 運行值班負責人審核后在工作票上簽名。 工作票填寫不符合要求或安全措施有誤，應將其作廢，重新填寫工作票。 工作票的使用規(guī)定： 工作票一式二份。已開工的工作票，一份由工作負責人收執(zhí)，必須保存在工作地點；另一份由工作許可人收執(zhí)，并登錄工作票的編號、工作任務、許可及終結時間，按值移交。 工作票簽發(fā)人應由車間、部門熟悉設備情況、熟悉本規(guī)程的生產(chǎn)領導、技術人員或經(jīng)單位主管生產(chǎn)領導（總工程師）批準的人員擔任。 同一張工作票中，工作票簽發(fā)人、工作負責人和工作許可人三者不得互相兼任。 一個工作負責人只能持有一張工作票。工作票上所列的工作地點，以一個電氣連接部分為限。如被檢修設備屬于同一電壓、位于同一樓層、同時停送電，且不會觸及帶電導體時，則允許在幾個電氣連接部分共用一張工作票。 若一個電氣連接部分或一個配電裝置全部停電，則所有不同地點的工作可以發(fā)給一張工作票，但要詳細填明主要工作內(nèi)容。幾個班同時進行工作時，工作票可發(fā)給一個總的負責人，應填寫全部工作人員名單。若至預定時間，一部分工作尚未完成，仍須繼續(xù)工作而不妨礙送電者，在送電前，應按照送電后現(xiàn)場設備帶電情況，辦理新的工作票，布置好安全措施后，方可繼續(xù)工作。 需要變更工作班中的成員時，由工作負責人在已開工的兩份工作票上填寫離去工作人員、增添工作人員姓名和變更時間并簽名；非特殊情況不得變更工作負責人，如確需變更工作負責人應由工作票簽發(fā)人同意并通知工作許可人，工作許可人將變動情況記錄在工作票上。工作負責人允許變更一次。原、現(xiàn)工作負責人應對工作任務和安全措施進行交接并簽字。 工作人員不得隨意擴大工作內(nèi)容。若確因工作需要，改變工作內(nèi)容無需變更安全措施時，工作負責人在得到工作票簽發(fā)人的同意后，向工作許可人提出申請，經(jīng)運行值班負責人批準后，方可擴大工作內(nèi)容，并由工作負責人在原工作票備注欄內(nèi)填寫擴大的內(nèi)容并簽名，可不重新履行許可手續(xù)，運行值班負責人應將詳細情況記入值班日志中。若需變更安全措施者，必須填用新的工作票，并重新履行工作許可手續(xù)。 工作票簽發(fā)人或工作負責人，應根據(jù)現(xiàn)場的安全條件、施工范圍、工作需要等具體情況，增設專責監(jiān)護人并確定被監(jiān)護的人員。 工作票有破損不能繼續(xù)使用時，應補填新的工作票。不得使用復印的工作票。 工作票的有效期與延期：電氣工作票的有效時間，必須以批準的檢修期為限。若檢修工作不能在批準期限內(nèi)完成時，應在工期尚未結束前，由工作負責人向當班值長或運行值班負責人說明延期理由，并辦理延期手續(xù)，雙方在工作票上簽名。工作票延期手續(xù)只能辦理一次。如需再次延期，應重新辦理工作票。： 高壓設備上工作需要全部停電或部分停電者。 二次系統(tǒng)和照明等回路上的工作，需要將高壓設備停電或做安全措施者。 其他工作需要將高壓設備停電或做安全措施者。： 低壓帶電作業(yè)和在帶電設備外殼上的工作。 控制盤和低壓配電盤、配電箱、電源干線上的工作。 二次系統(tǒng)和照明等回路上的工作，無需將高壓設備停電或做安全措施者。 轉動中的發(fā)電機勵磁回路或高壓電動機轉子電阻回路上的工作。 非運行人員用絕緣棒、核相器和電壓互感器定相或用鉗形電流表測量高壓回路的電流。 大于表1 安全距離的相關場所和帶電設備外殼上的工作以及不可能觸及帶電設備導電部分的工作。 填用機械工作票的工作為：（1）需要將生產(chǎn)（機械）設備、系統(tǒng)停止運行或退出備用，采取斷開電源，隔斷與運行設備聯(lián)系的動力系統(tǒng)上的工作。（2）在油、水、風等生產(chǎn)設備上的工作。： 在防火重點部位或場所以及禁止明火區(qū)從事具有發(fā)生火災、爆炸、中毒或易使人員窒息的動火作業(yè)。 其他由生產(chǎn)技術部部認定的作業(yè)。 火災危險性較大，發(fā)生火災時后果很嚴重的部位或場所動火作業(yè)時，辦理一級動火工作票；一級動火區(qū)以外的所有防火重點部位