【正文】 QB華能蓋州風(fēng)力發(fā)電有限公司管理制度QB/HNGZWPSC00112012 工作票和操作票管理制度批準(zhǔn)：審核：編寫(xiě)：20121025發(fā)布 20121025實(shí)施華能蓋州風(fēng)力發(fā)電有限公司 發(fā) 布工作票管理制度1　 范圍本制度規(guī)定了華能蓋州公司安全生產(chǎn)部發(fā)電、變電工作票、操作票填寫(xiě)要求，執(zhí)行管理及全過(guò)程檢查內(nèi)容。本制度適用于公司下屬風(fēng)電場(chǎng)發(fā)電、變電系統(tǒng)設(shè)備作業(yè)。2　 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。華能集團(tuán)《電力安全作業(yè)規(guī)程》華能安[2007]342號(hào)DL40891中華人民共和國(guó)能源部《電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）》DL/T 8002001《電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)則》3　 總則 為規(guī)范華能蓋州風(fēng)力發(fā)電有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）各風(fēng)電場(chǎng)工作票、操作票（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩票”）的管理，嚴(yán)格執(zhí)行華能集團(tuán)《電業(yè)安全工作規(guī)程》，防止人身事故和誤操作事故的發(fā)生，根據(jù)公司的實(shí)際情況，特制訂本辦法。 本辦法根據(jù)國(guó)家電力公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》及原電力部頒發(fā)的《電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》（“熱力和機(jī)械部分”及“發(fā)電廠和變電所部分”）、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，同時(shí)參照有關(guān)網(wǎng)、省電力公司調(diào)度規(guī)程及同行業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合本公司的具體情況制訂。 安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須以身作則，充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，充分發(fā)揮安全保證體系和安全監(jiān)督體系的作用，貫徹執(zhí)行本辦法。 本辦法適用于公司所屬風(fēng)電場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各風(fēng)電場(chǎng)”）。各級(jí)管理人員、生產(chǎn)技術(shù)人員、運(yùn)行人員、檢修人員以及本規(guī)定涉及到的有關(guān)人員均必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本辦法，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。 各風(fēng)電場(chǎng)必須根據(jù)本辦法，結(jié)合風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際情況，制定本單位的“兩票”管理制度實(shí)施細(xì)則，其中還應(yīng)包括“兩票”現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況檢查等內(nèi)容，但要求不得低于華能集團(tuán)的《電力安全作業(yè)規(guī)程》（熱力和機(jī)械部分）、（電氣部分）以及本制度的有關(guān)規(guī)定。4　 工作票管理 工作票的分類(lèi)。 工作票分為電氣工作票和機(jī)械檢修工作票，如屬外包工程，則應(yīng)分為外包工程電氣工作票和外包工程機(jī)械檢修工作票。 工作票的填用范圍如下：凡在電氣設(shè)備上工作，必須填用電氣工作票（格式見(jiàn)附件1）。a 嚴(yán)禁采取口頭聯(lián)系的方式在生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行工作，凡在生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行不需要辦理工作票的工作，必須填用工作聯(lián)系單（格式見(jiàn)附件2），由分管該工作區(qū)域的值班負(fù)責(zé)人履行許可、終結(jié)手續(xù)，并登錄備案；b 凡在生產(chǎn)設(shè)備或系統(tǒng)上進(jìn)行檢修工作涉及有毒、有害氣體，粉塵超標(biāo)，帶壓作業(yè)，缺氧環(huán)境，放射性作業(yè)時(shí)，均必須在電氣工作票、熱力機(jī)械工作票或工作聯(lián)系單后附上特殊作業(yè)安全措施票（格式見(jiàn)附件3）；c 凡在防火重點(diǎn)部位或場(chǎng)所及禁止明火區(qū)需要?jiǎng)踊鸸ぷ鲿r(shí)，必須在相應(yīng)的工作票或工作聯(lián)系單后附上動(dòng)火安全措施票（格式見(jiàn)附件4）。d 事故緊急搶修，經(jīng)值長(zhǎng)許可后可不使用工作票。事故緊急搶修是指設(shè)備在運(yùn)行中發(fā)生故障或嚴(yán)重缺陷、威脅到人身和設(shè)備安全而需要立即進(jìn)行的搶修工作。但在搶修前必須作好安全措施，指定工作負(fù)責(zé)人，并得到運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人的許可后方可進(jìn)行工作。在帶電、帶壓以及有熱水（汽）的場(chǎng)所工作時(shí)還必須指定專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。其安全措施可由檢修負(fù)責(zé)人提出，運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人審查并執(zhí)行，同時(shí)雙方必須履行工作許可和工作終結(jié)手續(xù)。工作許可人必須將工作負(fù)責(zé)人姓名、采取的安全措施、許可工作時(shí)間、工作終結(jié)時(shí)間和沒(méi)有工作票而必須進(jìn)行工作的原因等記入值班記錄簿。搶修工作結(jié)束后，工作許可人應(yīng)根據(jù)具體運(yùn)行情況，決定是否恢復(fù)安全措施，并記入值班記錄簿。e 節(jié)假日、夜間臨時(shí)檢修可以參照事故搶修執(zhí)行。如搶修時(shí)間超過(guò)八小時(shí)或夜間檢修工作延續(xù)到白班上班的均應(yīng)辦理或補(bǔ)辦工作票。 同一部門(mén)或同一單位的不同工作班組在同一安全措施范圍內(nèi)進(jìn)行檢修工作時(shí)，允許簽發(fā)一張系統(tǒng)工作票，并指定工作負(fù)責(zé)人中的一人作為該票總的工作負(fù)責(zé)人，由其按各班組工作內(nèi)容簽發(fā)工作單，各班組持工作單進(jìn)行工作。由總的工作負(fù)責(zé)人統(tǒng)一辦理系統(tǒng)工作票的工作許可和工作終結(jié)手續(xù)，并協(xié)調(diào)各班組間工作的正確配合，各個(gè)工作班組負(fù)責(zé)人仍應(yīng)對(duì)其工作范圍內(nèi)的安全負(fù)責(zé)。 工作票由使用部門(mén)統(tǒng)一管理。班組可以保存一定數(shù)量的空白工作票，但必須履行登記手續(xù)。 檢修班組必須建立工作票登記本。工作票登記本應(yīng)有每份工作票的編號(hào)、工作負(fù)責(zé)人、工作內(nèi)容、許可開(kāi)工時(shí)間和工作終結(jié)時(shí)間等內(nèi)容，作廢票應(yīng)注明作廢原因。 工作票的填寫(xiě)規(guī)定如下： 工作票中安全措施較多的，可以使用“安全措施附頁(yè)”，但必須在工作票上注明“安全措施附頁(yè)”的張數(shù)，“安全措施附頁(yè)”的編號(hào)與工作票相同，可以手書(shū)。 “工作班人員”欄的填寫(xiě)以工作班成員姓名填滿為止，若不夠填時(shí)，應(yīng)把各小組的負(fù)責(zé)人姓名全部填入，共有人數(shù)不包括工作負(fù)責(zé)人。 工作任務(wù)內(nèi)容填寫(xiě)應(yīng)具體，工作地點(diǎn)明確。電氣工作票中設(shè)備應(yīng)有電壓等級(jí)和雙重名稱(chēng)。 工作票安全措施中，如采用電動(dòng)門(mén)、氣動(dòng)門(mén)或液壓門(mén)作為隔離措施時(shí)，必須將其操作能源（如：電源、氣源、液源等）可靠地切斷。 由檢修人員執(zhí)行的安全措施，簽發(fā)工作票時(shí)應(yīng)注明“檢修自理”。凡“檢修自理”的安全措施在許可開(kāi)工前必須執(zhí)行的，運(yùn)行人員必須在安全措施執(zhí)行情況欄內(nèi)打“√”，并由執(zhí)行人簽名后，方可工作。 工作票“運(yùn)行人員補(bǔ)充安全措施”一欄，如無(wú)補(bǔ)充，應(yīng)填寫(xiě)“無(wú)補(bǔ)充”。 “備注”欄可由工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、值班負(fù)責(zé)人填寫(xiě)，但必須簽名才生效。 工作票填寫(xiě)中若出現(xiàn)個(gè)別錯(cuò)、漏字需要修改時(shí)，應(yīng)在錯(cuò)字上劃兩道橫線，漏字可在填補(bǔ)處上或下方作“∨”記號(hào)，然后在相應(yīng)位置補(bǔ)上正確或遺漏的字，字跡應(yīng)清楚，并在錯(cuò)漏處蓋上工作票簽發(fā)人或工作許可人扁形紅色印章，以示負(fù)責(zé)。但對(duì)設(shè)備名稱(chēng)、編號(hào)或編碼、動(dòng)詞不得涂改。 工作票如附有措施票，必須在工作票上注明措施票的內(nèi)容和編號(hào)，否則應(yīng)填寫(xiě)“無(wú)”。 工作票安全措施中如涉及繼電保護(hù)方面的安全措施時(shí)，必須在由運(yùn)行人員執(zhí)行的安全措施欄內(nèi)填寫(xiě)，并由繼保人員執(zhí)行。負(fù)責(zé)實(shí)施安全措施人員所負(fù)的安全責(zé)任如下。 監(jiān)護(hù)人：工作票上所填安全措施確已完善和正確地執(zhí)行。工作結(jié)束后，工作票上所填安全措施確已完善和正確地恢復(fù)。 執(zhí)行人：正確地執(zhí)行工作票上所填安全措施。工作結(jié)束后，正確地恢復(fù)工作票上所填安全措施。 工作票中需繼保人員執(zhí)行的安全措施，工作許可人在通知和許可繼保、熱控人員執(zhí)行安全措施時(shí)，應(yīng)簽名。在簽名后繼保、熱控人員方可持票開(kāi)始執(zhí)行工作票上由其執(zhí)行的安全措施。 計(jì)劃工作時(shí)間以批準(zhǔn)的檢修時(shí)間為限，其中包括工作票開(kāi)工前的操作及布置安全措施，以及設(shè)備檢修后的試驗(yàn)和恢復(fù)運(yùn)行的操作時(shí)間。工作票計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間如事先不提出說(shuō)明者，當(dāng)日（計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間后24小時(shí)內(nèi)）不開(kāi)工的工作票作廢。 運(yùn)行人員（具備工作許可人資格）在接到工作票并審核工作票的安全措施完整無(wú)誤后，應(yīng)在工作票上簽名，以示該工作票已接收。 工作許可人在確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)安全措施完成后，必須會(huì)同工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)安全措施確已完整、正確地執(zhí)行，并向工作負(fù)責(zé)人詳細(xì)交待安全注意事項(xiàng)，然后分別在工作票上書(shū)簽全名及記下許可開(kāi)工時(shí)間。完成上述許可手續(xù)后，方可開(kāi)始工作。 在不變更或不增設(shè)安全措施的情況下，若需擴(kuò)大工作票的工作任務(wù)，可由工作負(fù)責(zé)人通過(guò)工作許可人，并在工作票備注欄內(nèi)填入擴(kuò)大的工作項(xiàng)目。擴(kuò)大的工作任務(wù)若需變更或增設(shè)安全措施時(shí)，則應(yīng)填用新的工作票，并重新履行工作許可手續(xù)。 工作負(fù)責(zé)人和工作許可人不允許在許可開(kāi)工后單方變動(dòng)安全措施。如需變動(dòng)時(shí)，應(yīng)先停止工作，經(jīng)雙方及工作票簽發(fā)人同意后執(zhí)行，并在工作票備注欄內(nèi)注明變動(dòng)原因和變動(dòng)安全措施的內(nèi)容及執(zhí)行情況。工作負(fù)責(zé)人和工作許可人必須在備注欄簽名。 需要變更工作班成員時(shí)，須經(jīng)工作負(fù)責(zé)人同意，并由工作負(fù)責(zé)人通過(guò)工作許可人，將變更情況記錄在工作票備注欄內(nèi)并雙方簽名；需要變更工作負(fù)責(zé)人時(shí)，則應(yīng)由工作票簽發(fā)人通過(guò)工作許可人，將變動(dòng)情況記錄在工作票的變動(dòng)欄內(nèi)，兩位工作負(fù)責(zé)人應(yīng)做好交接。 工作票延期手續(xù)只能辦理一次。如需再延期，則應(yīng)重新辦理工作票。 工作票工作結(jié)束后，工作班成員應(yīng)清掃、整理現(xiàn)場(chǎng)。工作負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行周密的檢查，待全體工作人員撤離工作地點(diǎn)后，再向工作許可人說(shuō)明所修項(xiàng)目完成情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、試驗(yàn)結(jié)果和存在問(wèn)題等，并與運(yùn)行人員共同檢查設(shè)備狀況，有無(wú)遺留物件，是否清潔等，然后再辦理工作終結(jié)手續(xù)。 工作票工作任務(wù)結(jié)束后，工作許可人在通知和許可繼保、熱控人員恢復(fù)安全措施時(shí)，應(yīng)簽名，許可其開(kāi)始恢復(fù)由其執(zhí)行的安全措施；繼保、熱控人員方可持票開(kāi)始恢復(fù)工作票上由其執(zhí)行的安全措施，恢復(fù)完安全措施后，執(zhí)行人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)在工作票上簽名。 已執(zhí)行或作廢（包括因某種原因未執(zhí)行）的電氣工作票，應(yīng)分別蓋上 “工作終結(jié)”、“已復(fù)役”或“作廢”印章；已執(zhí)行或作廢（包括因某種原因未執(zhí)行）的熱力機(jī)械工作票，應(yīng)分別蓋上“已執(zhí)行” 、“已復(fù)役”或“作廢”印章，并妥善保存三個(gè)月（從次月算起）。 各風(fēng)電場(chǎng)每月3日前應(yīng)將上月的工作票（包括“作廢”工作票）收回，由風(fēng)電場(chǎng)分別進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)分為“合格”與“不合格”兩種。不合格工作票應(yīng)簡(jiǎn)要注明原因，檢查人應(yīng)簽章，以示負(fù)責(zé)。 各風(fēng)電場(chǎng)每月5日前應(yīng)統(tǒng)計(jì)出工作票合格率，報(bào)公司安監(jiān)部門(mén)。公司安監(jiān)部門(mén)應(yīng)對(duì)各風(fēng)電場(chǎng)的工作票進(jìn)行抽查，如抽查的合格率低于該部門(mén)上報(bào)的合格率，則應(yīng)按抽查合格率考核。工作票合格率應(yīng)以運(yùn)行部門(mén)為準(zhǔn)，外包工程工作票工作終結(jié)后，委托單位應(yīng)負(fù)責(zé)收回。工作票合格率計(jì)算方法： 式中：該月執(zhí)行的總票數(shù)=該月已執(zhí)行合格票數(shù)+該月已執(zhí)行的不合格票數(shù)5　 電氣工作票的管理規(guī)定 一份電氣工作票上所列的工作地點(diǎn)以一個(gè)電氣連接部分為限。一個(gè)電氣連接部分是指一個(gè)電氣單元中，其中間用刀閘或開(kāi)關(guān)與其他電氣設(shè)備作截然分開(kāi)的部分。該部分無(wú)論引伸到發(fā)電廠的其他什么地方，均可視為一個(gè)電氣連接部分。 工作票“安全措施”欄的填寫(xiě)規(guī)定如下：a 電氣工作票由工作許可人填寫(xiě)的部分允許打“√”,但“應(yīng)(已)裝接地線”欄中仍應(yīng)由工作許可人填寫(xiě)已裝設(shè)或已合的接地線或接地開(kāi)關(guān)、接地刀閘，并注明地點(diǎn)和編號(hào)。b 電氣工作票“應(yīng)拉開(kāi)關(guān)和刀閘及熔絲，以及熱機(jī)隔離措施”欄應(yīng)包括電壓互感器熔絲和開(kāi)關(guān)、刀閘的控制和合閘電源，熱力系統(tǒng)采取的隔絕措施，以及根據(jù)“電業(yè)安全工作規(guī)程”的規(guī)定和工作的需要要求懸掛標(biāo)示牌、設(shè)安全遮欄等內(nèi)容。c 電氣工作票“掛牌”欄的填寫(xiě)，工作許可人在懸掛標(biāo)示牌后應(yīng)打“√”或注明標(biāo)示牌的編號(hào)。d 電氣工作票“運(yùn)行人員補(bǔ)充的安全措施”一欄，只能補(bǔ)充二次系統(tǒng)的安全措施（如取下二次熔絲等）和懸掛標(biāo)示牌、設(shè)安全遮欄等，一次系統(tǒng)的安全措施不能補(bǔ)充。如無(wú)補(bǔ)充，應(yīng)填寫(xiě)“無(wú)補(bǔ)充”。e 電氣工作票填寫(xiě)安全措施時(shí)，設(shè)備必須有雙重名稱(chēng)。f 電氣工作票辦理工作終結(jié)手續(xù)時(shí)，由工作負(fù)責(zé)人在工作票上填明工作終結(jié)時(shí)間，經(jīng)雙方簽名后，蓋“工作終結(jié)”印章。電氣工作票“工作終結(jié)”后，運(yùn)