【正文】 1 山西地方電力有限公司 電氣、線路操作票和工作票執(zhí)行程序 管理規(guī)定 目 錄 1 總 則 ........................................... 4 2 名詞與術(shù)語解釋 ................................. 5 3 操作票和工作票的管理 ............................ 7 “兩票”管理職責(zé) “兩票”檢查規(guī)定 “兩票”培訓(xùn)與考核 “兩票”執(zhí)行管理 無人值班站“兩票”執(zhí)行管理規(guī)定 低壓“兩票”執(zhí)行管理規(guī)定 外單位人員或承包工程人員執(zhí)行工作票規(guī)定 4 倒閘操作執(zhí)行程序及技術(shù)原則 .................... 13 電 氣倒閘操作的執(zhí)行程序 2 電氣倒閘操作的主要技術(shù)原則 低壓操作票的執(zhí)行程序 5 工作票執(zhí)行程序的規(guī)定 ......................................................37 概述 工作票的管理和職責(zé)分工 工作票所列人員的基本條件及安全責(zé)任 變電站第一種工作票 變電站第二種工作票 電力線路第一種工作票 電力線路第二種工作票 電力電纜第一種工作票（變電、線 路） 電力電纜第二種工作票 事故應(yīng)急搶修單 低壓工作票的執(zhí)行程序 動(dòng)火工作票 帶電作業(yè)工作票 二次工作安全措施票 6 電網(wǎng)調(diào)度操作規(guī)定 .............................................................. 4 附錄： 附錄 1 在帶電線路桿塔上工作與帶電導(dǎo)線最小安全距離 附錄 2 設(shè)備不停電 時(shí) 的安全距離 3 附錄 3 變電站倒閘操作票格式 附錄 4 變電站第一種工作票格式 附錄 5 變電站 分工作票格式（配合變電站第一種工作票） 附錄 6 變電站第一種工作票附頁格式 附錄 7 變電站第二種工作票格式 附錄 8 二次工作安全措施票 附錄 9 變電站帶電作業(yè)工作票 附錄 10 電力線路第一種工作票格式 附錄 11 危險(xiǎn)因素控制措施卡（配合變電、線路工作票使用） 附錄 12 線路現(xiàn)場勘察記錄格式 附錄 13 電力線路第二種工作票格式 附錄 14 電力線 路帶電作業(yè)工作票格式 附錄 15 電力電纜第一種工作票格式 附錄 16 電力電纜第二種工作站格式 附錄 17 事故應(yīng)急搶修 單（ 變電、線路通用）格式 附錄 18 低壓第一種工作票格式 附錄 19 低壓第二種工作票格式 附錄 20 調(diào)度逐項(xiàng)操作票格式 4 附錄 21 動(dòng)火工作票格式（變電、線路通用） 附錄 22 電力線路 倒閘操作票格式 附錄 23 工作票簽發(fā)登記表格式 附錄 24 工作票、操作票使用各類印章規(guī)格表 1 總 則 為加強(qiáng)山西地方電力有限公司（以下簡稱 地電 公司）安全生產(chǎn)管理，規(guī)范電力工作人員的行為，保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備的安全，根據(jù)國家《電力安全工作規(guī)程（線路部分）》（ GB268592021）、《電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變 電站電氣部分）》（ GB268602021）和 《 農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程 》（ DL 477— 92）等 規(guī)程、規(guī)定，參照 電力行業(yè)相關(guān)制度辦法 ，結(jié)合 地電 公司安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本規(guī)定。 依據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)” 、 “誰 組織 誰負(fù)責(zé)” 和 “誰 實(shí)施 誰負(fù)責(zé)”的 原則 ，在操作票和工作票執(zhí)行過程中，嚴(yán)格落實(shí)各級安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各類人員的安全職責(zé)。 操作票和工作票（以下簡稱“兩票”）制度是電力生產(chǎn)保證安全的重要組織措施和技術(shù)措施 。 各單位必須高度重視 ， 做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格考核。 本規(guī)定所稱電氣設(shè) 備分為高壓和低壓兩種： 高壓電氣設(shè)備：電壓等級在 1000V以上者； 5 低壓電氣設(shè)備：電壓等級在 1000V及 以下者。 各級人員在執(zhí)行本規(guī)定過程中，若發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī) 定 違章指揮 、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)行為的應(yīng)予以制止、糾正或拒絕工作；遇有直接危及人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的緊急措施后撤離工作場所并立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)；對造成后果者，應(yīng)認(rèn)真分析原因，進(jìn)行責(zé)任追究。 本規(guī)定適用于 地電 公司各電壓等級的輸、變、配電和用戶電氣設(shè)備 及基建施工等相關(guān)場所電氣設(shè)備上的 工作。 2 名詞與術(shù)語 解釋 工作票：在運(yùn)行或?qū)⒔桓哆\(yùn)行的電氣、線路設(shè)備上及場所工作時(shí)，明確工作人員、交代工作任務(wù)和工作內(nèi)容，實(shí)施安全技術(shù)措施，履行工作許可、工作監(jiān)護(hù)、工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)全過程安全責(zé)任的書面依據(jù)。 操作票：進(jìn)行電氣倒閘操作的書面依據(jù)。 工作票簽發(fā)人：有權(quán)在本單位運(yùn)行、維護(hù)的設(shè)備范圍內(nèi)負(fù)責(zé)工作票的審核、簽發(fā)人員。 工作負(fù)責(zé)人：組織、指揮和帶領(lǐng)工作班人員依據(jù)工作票的要求，組織 完成一項(xiàng)工作任務(wù)的 責(zé)任人 。 專責(zé)監(jiān)護(hù)人：由工作負(fù)責(zé)人指定或 工作票 明確的，負(fù)責(zé)被監(jiān)護(hù) 6 人和監(jiān)護(hù)范 圍內(nèi)安全作業(yè)的人員。 工作班成員：指工作票所列的全部參加該項(xiàng)工作的成員。 值班負(fù)責(zé)人： 調(diào)度、 變電站（開閉所）當(dāng)值運(yùn)行的指揮者，負(fù)責(zé)受理工作票，對工作范圍內(nèi)現(xiàn)場安全措施能否滿足安全要求負(fù)責(zé)的人員。 工作許可人： 調(diào)度、 變電站（開閉所） 和變電、線路巡操班 當(dāng)值運(yùn)行人員，負(fù)責(zé)完成或檢查工作票所列全部安全措施能否滿足安全要求，辦理工作許可、中斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)手續(xù)的人員。 一個(gè)電氣連接部分：指電氣裝置的一個(gè)單元中， 可以 用隔離開關(guān) 同 其他 電氣裝置 分開的部分。 雙重稱號：按照有關(guān)規(guī)定由 調(diào)度 明確、定義的電氣設(shè)備 （或線路） 中文名稱和數(shù)字編號。 待用間隔：指母線連接排、引線 已 接上母線的備用間隔。 待用間隔 應(yīng)有名稱、編號，并列入調(diào)度管 轄 范圍。 其 隔離開關(guān) 操作手柄 、網(wǎng)門應(yīng)加鎖。 事故應(yīng)急搶修：指電氣設(shè)備（或線路）發(fā)生故障被迫緊急停止運(yùn)行，需短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)的搶修和排除故障的工作。 設(shè)備運(yùn)行管理單位：指設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位或受產(chǎn)權(quán)單位委托對設(shè)備的運(yùn)行負(fù)有管理職責(zé)的單位。 設(shè)備維護(hù)單位：指對設(shè)備進(jìn)行檢修、試驗(yàn)、維護(hù)等工作的單位（包括外委的專業(yè)單位）。 設(shè)備管理部門：指本單位 對設(shè)備負(fù)有管理和安全責(zé)任的對口部 7 門，如生產(chǎn)技術(shù)部、市場營銷部、調(diào)度信息中心等。 施工單位：指承擔(dān)分公司范圍和用戶電力工程的專職、半專職工程隊(duì)、修試班及外包工程單位等。 3 操作票和工作票的管理 “兩票”管理職責(zé) 安監(jiān)部門職責(zé)： 負(fù)責(zé) 上級部門有關(guān) “兩票” 管理制度的宣傳、貫徹、落實(shí)，完成本單位“兩票” 管理 辦法、執(zhí)行細(xì)則 的制定 ，對“兩票”執(zhí)行、講評等 工作 進(jìn)行監(jiān)督、考核，負(fù)責(zé)“ 兩票 ” 的 統(tǒng)一 編號、印制 和 發(fā)放。 生技部 門職責(zé)： 負(fù)責(zé) 主網(wǎng)和 10kV及以上配 網(wǎng)系統(tǒng) “兩票”執(zhí)行的管理 ，負(fù)責(zé)“兩票智能管理系統(tǒng) ” 中相關(guān)“兩票” 的 審核、講評工作。 營銷管理部 門職責(zé)： 負(fù)責(zé) 10kV配電變壓器跌落式熔斷器及以下 配網(wǎng)系統(tǒng) 高 、 低壓“兩票”執(zhí)行的管理。 負(fù)責(zé)“兩票智能管理系統(tǒng) ”中相關(guān)“兩票” 的 審核、講評工作。 “兩票”檢查規(guī)定 班組（站、所）應(yīng)檢查當(dāng)日全部已經(jīng)執(zhí)行的 “ 兩票 ” ，班組長或安全員每月匯總分析 本 月“兩票”執(zhí)行情況 ， 組織講評 并 寫出“兩票”寫實(shí)報(bào)告上報(bào)主管部門。 8 分公司生產(chǎn)技術(shù)部 各 專責(zé)人每月應(yīng)檢查 各自負(fù)責(zé)專業(yè) 全部已執(zhí)行“兩票” ， 在 講評欄指 出 “ 兩票 ” 執(zhí)行中存在的問題和改進(jìn)措施，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析 ，在分公司月度安全生產(chǎn)例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)；生產(chǎn)技術(shù)部主任每月 應(yīng)檢查所屬班組 不少于 50%已執(zhí)行“兩票”， 并向 分公司主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo) 和 安監(jiān)部 提交“兩票”寫實(shí)報(bào)告 。 分公司 營銷管理部供電所管理專責(zé)人每月應(yīng)檢查全部已執(zhí)行“兩票” ，在講評欄指 出 “兩票” 執(zhí)行中存在的問題和改進(jìn)措施， 并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，在分公司月度安全生產(chǎn)例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)；營銷管理部主任每月應(yīng)檢查所屬班所不少于 50%已執(zhí)行“兩票”， 并向 分公司主管營銷領(lǐng)導(dǎo) 和安監(jiān)部 提交“兩票”寫實(shí)報(bào)告 。 分公司 安監(jiān) 部各 專責(zé)人每月應(yīng)檢查 各自監(jiān)管專業(yè)不少于 50%班、站（所）已執(zhí)行“兩票” 及其講評情況， 指出存在問題并提出改進(jìn)措施 ，在分公司月度安全生產(chǎn)例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)； 安監(jiān)部主任 每月應(yīng)檢查 不少于 20%班、站（所）已執(zhí)行“兩票” ， 每月向分公司 主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)上報(bào) 提交“兩票”寫實(shí)報(bào)告 ； 分公司分管 安全 生產(chǎn) 、營銷領(lǐng)導(dǎo)每月 至少檢查所轄范圍內(nèi) 不少于 20%已執(zhí)行“兩票” ，分公司 安全第一責(zé)任人 每月至少抽查 12 個(gè)生產(chǎn)班組 已執(zhí)行“兩票”， 安全第一責(zé)任人 、 分管 安全 生產(chǎn) 、營銷領(lǐng)導(dǎo) 每 季首月上旬前 向地電公司 安監(jiān)部 上報(bào) 提交 “兩票”寫實(shí)報(bào)告 。 安監(jiān)部門 每半年 牽頭 組織一次“兩票”研討會(huì)，綜合分析“兩票”執(zhí)行情況并提出改進(jìn)措施。 “兩票”培訓(xùn)與考核 、副經(jīng)理、安監(jiān)部主任 9 及本部各級 安全 生產(chǎn)管理人員進(jìn)行“安規(guī)”、“兩票”培訓(xùn)、考試。 呂梁分公司每年年初負(fù)責(zé)對 呂梁 八縣區(qū)各分公司所涉及各類工作票簽發(fā)人進(jìn)行“安規(guī)”、 “兩票” 培訓(xùn)，考試合格以文件形式予以公布。 各 分 公司 每年年初組織對本單位所有生產(chǎn)人員進(jìn)行 “安規(guī)”“兩票”培訓(xùn)、對考試合格的工作票簽發(fā)人（呂梁八縣區(qū)由呂 梁分公司公布）、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、專職監(jiān)護(hù)人、工作班成員以文件形式公布。 各分公司 每年至少組織開展一次生產(chǎn) 人員 執(zhí)行 “兩票” 制度的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化 培訓(xùn)和訓(xùn)練， 生產(chǎn)、營銷部門及其班組應(yīng)經(jīng)常性對所屬人員“兩票”的執(zhí)行開展有針對性的培訓(xùn)和指導(dǎo) 。 外委運(yùn)行維護(hù)單位 和承包工程單位 的 工作票簽發(fā)人（呂梁八縣區(qū)由呂梁分公司考試行文）、工作負(fù)責(zé)人及停送電聯(lián)系人，必須經(jīng)分公司“安規(guī)”、“兩票”培訓(xùn)、考試，審核確認(rèn)后 發(fā)文公布 并備案 。 各 分公司要 及時(shí) 對因人員調(diào)整、變動(dòng) 后新增加 的工作 票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人 、專職監(jiān)護(hù)人等 進(jìn)行考試重新認(rèn)定，以文件形式予以公布。 “兩票”執(zhí)行情況考核應(yīng)列為各分公司安全考核的重要內(nèi)容，地電公司對各分公司“兩票”執(zhí)行、講評情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。 “兩票” 執(zhí)行管理 手填、計(jì)算機(jī)生成或打印的“兩票”均應(yīng)統(tǒng)一編號，按編號順序使用，以保證其連貫性，防止散落丟失。未經(jīng)編號的“兩票”不準(zhǔn)使用。分發(fā)和領(lǐng)用“兩票”時(shí)均應(yīng)登記。 10 “兩票”填寫或簽發(fā)均應(yīng)使用黑色或藍(lán)色墨水筆或圓珠筆，不得使用紅色筆和鉛筆，填寫要清晰。對于拉、合、 停、送、投、退、取下、給上等關(guān)鍵字和斷路器（以下簡稱開關(guān)）、隔離開關(guān)（以下簡稱刀閘）、接地刀閘等設(shè)備編號及日期、時(shí)間不得涂改 ， 如有涂改，則原票作廢。其他如有個(gè)別錯(cuò)字、漏字需要修改時(shí)，應(yīng)字跡清晰，一張票內(nèi)修改不得超過兩處。 已執(zhí)行的“兩票”應(yīng)加蓋“已執(zhí)行”章；未執(zhí)行的“兩票”應(yīng)加蓋“未執(zhí)行”章；作廢的“兩票”應(yīng)加蓋“作廢”章。 相應(yīng) 印章規(guī)格 見 “ 附錄 24” 。 各類印章應(yīng)蓋在 “兩票” 的 第一頁 右上角票號 上 方。未執(zhí)行或作廢的“兩票”均應(yīng)在備注欄內(nèi)寫明原因。 已執(zhí)行、未執(zhí)行、作廢和未使用的 “兩票”均應(yīng)分別存放，已執(zhí)行、未執(zhí)行及作廢的“兩票”均應(yīng)在執(zhí)行單位至少保存一年。 “兩票智能管理系統(tǒng)”或其他 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)填寫的“兩票”一般應(yīng)采用點(diǎn)擊或手工輸入的方法， 禁止采用自動(dòng)生成票的方法。 條件成熟的分公司要采用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)打票。 事故搶修、臨時(shí)作業(yè)、“兩票”軟件異常，經(jīng) 分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo) 批準(zhǔn)后 ， 可以使用手工填寫簽發(fā)的“兩票”。 工作班前會(huì) 、班后會(huì)以及倒閘操作要用錄音筆全程錄音，錄音應(yīng)以工作票、操作票票號為文件名，錄入“兩票”管理系統(tǒng)。 無人值班站“兩票”執(zhí)行管理規(guī)定 工作票應(yīng)由分公司批準(zhǔn) 、 具備工作許可人資格的巡操班成員在現(xiàn)場許可開工。 11 下列使用電氣第二種工作票的工作：設(shè)備帶電取油樣，避雷器帶電測試、低壓照明、檢修電源回路上的工作、計(jì)量、測量表計(jì)校驗(yàn)消缺、蓄電池維護(hù)、通訊設(shè)備工作等無需現(xiàn)場交待安全事項(xiàng)的，可以采用電話許可方式。 工作結(jié)束后， 工作許可人 應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收，由工作負(fù)責(zé)人在變電站填寫設(shè)備工作記錄和繼電保護(hù)及自動(dòng)裝置工作記錄，雙方履行工作票終結(jié)手續(xù)。 工作票終結(jié)后 ， 巡操班成員告知調(diào)度，雙方做好記錄，工作票由 工作負(fù)責(zé)人所屬單位負(fù) 責(zé)留存。 有集中控制中心的分公司，無人值班站運(yùn)行方式調(diào)整時(shí)斷路器操作、變壓器分接頭調(diào)整、主變中性點(diǎn)刀閘操作，電容器遠(yuǎn)方投切，接地拉路試驗(yàn)、功能軟壓板投退、遇有事故或危急缺陷的初步處理等倒閘操作指令由調(diào)度向集控中心下達(dá)。