【正文】 《 合同管理 》 科目 監(jiān)理工程師資格考試 考綱要點(diǎn)解析 《 合同管理 》 科目考試要求 一、考試目的與要求 本科目要求考生了解、熟悉、掌握公路工程施工監(jiān)理中合同管理的基本概念、法律基礎(chǔ)知識(shí)、 《 公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 》（ 2020年版）（上冊(cè)）的主要內(nèi)容以及有關(guān)工作程序和要求，能夠依據(jù)合同處理施工監(jiān)理工作中的實(shí)際問(wèn)題。 二、主要考試范圍 ； 2.《 中華人民共和國(guó)合同法 》 ； 3.《 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 》 及其招投標(biāo)管理知識(shí)； 4.《 公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 》 （ 2020年版）（上冊(cè)）； （ 《 公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 》 （ 2020年版）（上冊(cè)）相關(guān)內(nèi)容）。 三、主要考試內(nèi)容 法律基礎(chǔ)知識(shí)； 合同法； 招標(biāo)投標(biāo)管理； 《 公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 》 （ 2020年版）； 合同管理的工作程序及方法； 公路工程施工監(jiān)理合同。 四、考試形式與時(shí)間 閉卷筆試， 150分鐘。 五、考試題型及分值 單選題： 20題 /20分； 多選題： 20題 /40分； 判斷題： 10題 /10分； 綜合分析題： 2題 /30分； 六、試卷基本要求 （ 1）相同知識(shí)點(diǎn)不得在不同試題中重復(fù)考查。 （ 2）試題考查的知識(shí)點(diǎn)在保證重點(diǎn)突出的基礎(chǔ) 上，應(yīng)盡量覆蓋本科目的主要考試內(nèi)容。 （ 3）試題考查的知識(shí)點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的考查程度（了解、 熟悉、掌握）應(yīng)與其表現(xiàn)題型（單選、多選、判斷、綜合分析）相匹配。 。 （ 1）了解、熟悉、掌握不同考查程度的試題所對(duì) 應(yīng)分值的比例為： 10： 40： 50左右。 （ 2）難題與易題的分值比例應(yīng)保持在 30： 70左右。 （ 3）基礎(chǔ)知識(shí)和工程監(jiān)理實(shí)踐能力的考察的分值比例為 40： 60左右。 （ 4）試題中出現(xiàn)的計(jì)算量應(yīng)科學(xué)合理，計(jì)算題所對(duì)應(yīng)的分值不應(yīng)超過(guò) 30%。 理工作中應(yīng)知應(yīng)會(huì)、常遇到的問(wèn)題，或有意識(shí)引導(dǎo)他們?cè)诠ぷ髦袘?yīng)該了解、掌握的問(wèn)題，避免出現(xiàn)偏題、怪題和特難題。 （時(shí)間、距離等）掌握情況為目的的客觀試題數(shù)量。在單選、多選題型中對(duì)數(shù)字考查的試題數(shù)量不得超過(guò) 2道，判斷題型中對(duì)數(shù)字考查的試題不得超過(guò) 1道。 ，語(yǔ)言完整、通順，標(biāo)點(diǎn)和數(shù)量單位使用正確、規(guī)范，不得有錯(cuò)別字。 第一部分 法律基礎(chǔ)知識(shí) 熟悉 合同與法律的關(guān)系； （ 1）合同是一種法律手段，訂立合同是一種法律行為。 （ 2）合同訂立必須以法律為前提，合同必須服從法律。 （ 3）合同只有依法成立時(shí)，才具有法律約束力。 （ 4）合同當(dāng)事人之間的關(guān)系實(shí)際上是一種法律關(guān)系。 代理的基本概念與基本特征； （ 1）代理活動(dòng)本身是一種法律行為； （ 2）代理人以被代理人的名義實(shí)施代理行為 。 （ 3）代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立地表現(xiàn)自己 的意志； （ 4）被代理人對(duì)代理人的代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。 合同代理的基本形式與要求 委托代理成立的條件： ①代理人必須事先取得被代理人（或委托單位）的委托授權(quán)書(shū)； ②代理人必須在授權(quán)范圍內(nèi)簽訂合同； ③代理人必須以被代理人（或委托單位）的名義簽訂合同。 無(wú)權(quán)代理 。 無(wú)權(quán)代理，是指行為人沒(méi)有代理權(quán)而以他人名義實(shí) 施民事行為。 無(wú)權(quán)代理包括以下三種表現(xiàn)形式： （ 1）沒(méi)有代理權(quán)的代理：即行為人沒(méi)有代理權(quán)而以 他人名義實(shí)施民事行為。 （ 2）超越代理權(quán)限的代理：即代理人超越被代理人 的授權(quán)范圍實(shí)施民事行為。 （ 3）代理權(quán)終止后的代理：即代理人所具有的代理 權(quán)已終止或被消滅后而以他人名義實(shí)施民事行為。 （ 1）被代理人的追認(rèn)權(quán)和拒絕權(quán) （ 2）第三人的催告權(quán)和撤銷權(quán) 代理活動(dòng)的相關(guān)法律責(zé)任（或法律后果） ，代理 人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任； ，損害被代理人利益的，由代 理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任； 3.“非善意第三人 ” 與代理行為人實(shí)施的代理結(jié)果，對(duì) 他人造成損害時(shí)， “ 非善意第三人 ” 與代理行為人負(fù)連帶責(zé) 任； ，仍然進(jìn)行代理 活動(dòng)，或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示 反對(duì)的，由代理人和被代理人負(fù)連帶責(zé)任。 ，被代理人應(yīng)向第三人承擔(dān)民事責(zé) 任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。 掌握 合同法律關(guān)系的構(gòu)成要素， 主體、客體、內(nèi)容 合同法律關(guān)系是由主體、客體、內(nèi)容三個(gè)要素構(gòu) 成的。這三個(gè)要素構(gòu)成了合同法律關(guān)系，缺少其中任何 一個(gè)要素都不能構(gòu)成合同法律關(guān)系，變其中的任何一個(gè) 要素就改變了原來(lái)設(shè)定的合同法律關(guān)系。 合同法律關(guān)系的主體，是指參加合同法律關(guān)系，享 受民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的當(dāng)事人。 合同法律關(guān)系的主體可以是：（ 1）自然人；（ 2） 法人； （ 3）其他組織。 法人應(yīng)具備的條件： ①依法成立；②有必要的財(cái)產(chǎn) 或者經(jīng)費(fèi)； ③有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；④能夠 獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。 合同法律關(guān)系的客體，是指合同法律關(guān)系主體的權(quán) 利和義務(wù)共同所指向的對(duì)象。合同法律關(guān)系客體的主要 包括：（ 1）物；（ 2）行為；（ 3）智力成果； 合同法律關(guān)系的內(nèi)容是指合同約定和法律規(guī)定的合 同主體的權(quán)利和義務(wù)。 第二部分 合同法 了解 合同的概念及類別； 合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè) 立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 注意：民法中的合同有廣義和狹義之分。 廣義的合同是指當(dāng)事人之間達(dá)成的有關(guān)民事權(quán)利義 務(wù)關(guān)系的協(xié)議，既包括財(cái)產(chǎn)關(guān)系方面的協(xié)議，也包括身 份關(guān)系、行政關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系等方面的協(xié)議。 狹義的合同僅指財(cái)產(chǎn)關(guān)系方面的協(xié)議。 《 合同法 》 中所稱的合同，并非廣義的合同，而是指 狹義上的合同。 （ 1）根據(jù)履行期限的長(zhǎng)短不同分類 ① 長(zhǎng)期合同 是指合同期在一年以上的合同， ② 短期合同是合同期不超過(guò)一年的合同。 （ 2）按合同的效力不同分類 ① 有效合同； ② 無(wú)效合同； ③ 可撤銷合同； ④效力待定合同 。 （ 3）按合同內(nèi)容的包含關(guān)系不同分類 ① 總合同； ② 分合同。 （ 4）按合同的主從關(guān)系不同分類 ① 主合同 是指不以其它合同的存在為前提而獨(dú)立成立和獨(dú)立 發(fā)生效力的合同。例如，施工合同、設(shè)計(jì)合同等。 ② 從合同 是指必須依其它合同的存在為前提而成立并發(fā)生效 力的合同。例如，擔(dān)保合同、保險(xiǎn)合同等就是施工合同 的從合同。 （ 5）按當(dāng)事人雙方是否互負(fù)義務(wù)分類 ① 雙務(wù)合同 是當(dāng)事人雙方相互享有權(quán)利和相互負(fù)有義務(wù)的合 同，也即雙方的義務(wù)具有對(duì)應(yīng)關(guān)系，一方的義務(wù)就是對(duì) 方的權(quán)利，反之亦然，一方承擔(dān)義務(wù)的目的就是為了獲 取對(duì)應(yīng)的權(quán)利， ② 單務(wù)合同 是指合同當(dāng)事人雙方并不相互享有權(quán)利、負(fù)有義務(wù) 的合同，主要是一方享有權(quán)利而另一方承擔(dān)義務(wù)的合 同，如贈(zèng)與合同