【正文】 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 1 頁 共 28 頁 x 集團保衛(wèi)管理手冊 1 總則 本手冊按《 x企業(yè)綱領》的基本思想，結合集團公司及成員企業(yè)特點，根據國家有關法規(guī)編制。 本手冊是指導、規(guī)范 x集團保衛(wèi)工作的指導性文件，集團公司及各成員企業(yè)依據本手冊結合本單位具體情況組織本單位貫徹保衛(wèi)工作手冊，保護集團員工生命安全以及生產設備、重點要害部位、企業(yè)財產的安全，保障集團各項工作的順利進行。 保衛(wèi)工作的任務是維護內部治安秩序、建立規(guī)章制度，嚴格遵 章辦事、確保重點單位和要害部位的安全、同治安災害事故作斗爭、協(xié)助公安機關查處治安案件和偵破一般刑事案 件、開展安全檢查，及時堵塞漏洞。 保衛(wèi)工作的基本方針是：預防為主，確保重點，打擊犯罪，保 障安全。 “預防為主”是保衛(wèi)工作的重要指導思想。主要包括以下五點： (1)安全設施預防； (2)規(guī)章制度預防； (3)人員素質預防； (4)信息超前預防； (5)破案打擊預防。 “確保重點”是保衛(wèi)工作的又一重要指導思想。主要有以下五種方法： (1)準確劃定重點； (2)取得領導支持； (3)人力、物力的保障； (4)嚴格規(guī)章制度； (5)加強思想教育。 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 2 頁 共 28 頁 “打 擊犯罪”是保衛(wèi)工作的基本任務，也是實現(xiàn)保障安全的基 本措施，他與預防工作相輔相成，是不可缺少的重要手段。 “保障安全”是保衛(wèi)工作的最終目的，也是整個保衛(wèi)工作的出 發(fā)點和最終目的。 保衛(wèi)管理工作基本原則 (1)內緊外松的原則； (2)群防群治原則； (3)采用適當的保衛(wèi)形式的原則； (4)誰主管，誰負責的原則； (5)正確處理安全保衛(wèi)與服務關系的原則。 2 保衛(wèi)體系 x集團保衛(wèi)體系由集團公司安保部、各成員企業(yè)安全保衛(wèi)部門及經警中隊組成。 集團公司安保部保衛(wèi)處（以 下簡稱保衛(wèi)處）是集團公司行使保衛(wèi)管理工作的職能機構 ,負責整個集團保衛(wèi)系統(tǒng)的體系建設、業(yè)務指導、監(jiān)督和考核工作 ,并承擔集團總部保衛(wèi)工作。 各成員企業(yè)根據本單位規(guī)模、體制及行業(yè)生產特點等實際情 況，經集團主管部門審批后，單獨設置保衛(wèi)部門或指定有關部門承擔保衛(wèi)職責，在保衛(wèi)處指導下、在本單位主管經理的行政領導下，負責本單位保衛(wèi)工作。 經警中隊 。 安保部設經警中隊，各公司、各生產經營單位根據需要進駐經警，可向安保部申請。經警是保衛(wèi)工作的直接責任人與監(jiān)督人，對所管轄、巡視區(qū)域的保衛(wèi)工作負責。經警歸經警中隊統(tǒng)一管理 ，行政業(yè)務上受安保部管理，日常巡查可接受所在公司的調遣。 各經營單位可根據實際需要，在某些部門或區(qū)域設置保衛(wèi)室及專職保衛(wèi)人員，但須按集團安全保衛(wèi)管理規(guī)定，報集團上級專業(yè)職能部門審批并備案。 保衛(wèi)部門職責 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 3 頁 共 28 頁 開展保衛(wèi)工作及思想意識教育，建立健全各項保衛(wèi)工作制度。 貫徹執(zhí)行國家和上級有關保衛(wèi)工作的法規(guī)、指令，制定落實單位保衛(wèi)工作的計劃。 依據公安機關授予的權限，調查處理一般刑事案件和治安案件，協(xié)助公安機關偵破重大刑事案件，協(xié)助調查重大事故和破壞嫌疑事故。 保護法定代表人及經理班子依法行使職權及其人身安全。 發(fā)揮治安保衛(wèi)組織的作用，確保重點要害部位部門的安全，制訂預防措施和救護、補救方案，開展聯(lián)防，維護單位內部及周圍的治安秩序。 及時調解處理各種糾紛，防止矛盾激化，預防和減少事故。 對在保衛(wèi)工作中有貢獻者和事故責任者，提出獎懲意見。 完成上級機關和公安機構交辦的其它保衛(wèi)任務。 本制度未列的崗位、部門由各單位保衛(wèi)部門根據本制度的原則精神，針對各自工作特點、業(yè)務范圍編制相應職責、保衛(wèi)措施及各類預案，逐級報批執(zhí) 行。 3 保衛(wèi)工作 保衛(wèi)工作檔案管理工作 保衛(wèi)工作檔案是指保衛(wèi)部門在保衛(wèi)工作中積累、形成專業(yè)性的保衛(wèi)文件、資料的統(tǒng)稱。 包括報告、計劃、總結、電報、圖紙、表冊、照片、錄像帶影片、錄音帶等。 保衛(wèi)處在維護集團內部治安、保衛(wèi)要害部位安全過程中，對一個案件、一起事故、一個人進行偵查、調查、處罰和采取種種措施所形成的業(yè)務材料，已經辦理結束的，應由承辦人員負責立卷整理。其分類如下： (1) 調查案卷：在開展對治安破壞分子、蓄意破壞公司正常生產秩序的行為進行調查研究工作中形 成的材料，應建立調查案卷，內容有： ① 確定調查對象 ,報告領導批示 。 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 4 頁 共 28 頁 ② 調查對象的政治歷史、社會關系、犯罪嫌疑材料 。 ③ 查證材料 。 ④ 調查處理意見結論材料等。 (2) 保衛(wèi)對象案卷：凡經領導批準確定為保衛(wèi)對象的要害部位、重點工程、科研項目、新產品，在采取安全防范等保衛(wèi)措施過程中形成的材料，應建立保衛(wèi)對象案卷，內容有： ① 保衛(wèi)對象登記表 。 ② 確定保衛(wèi)對象 ,報告領導批示 。 ③ 安全防范措施和保衛(wèi)保密制度 。 ④ 要害部位人員的名冊和有關人員的審查材料 。 ⑤ 保衛(wèi)對象周圍環(huán)境調查以及其他參考材料等。 (3) 事故案卷：在追查破壞嫌疑事故和 協(xié)同有關部門調查重大治安事故過程中形成的材料，應建立事故案卷，內容有： ① 事故情況報告 。 ② 現(xiàn)場戡查記錄、照片、物證、書證，試驗和鑒定材料 。 ③ 詢問當事人和證人筆錄 。 ④ 查證材料 。 ⑤ 對事故的定性處理意見、報告、批示材料等。 (4) 文書檔案：凡在工作中形成的計劃、總結、報告、統(tǒng)計報表和會議記錄等文書材料，上級部門、下屬單位和其他部門送來的文書材料，已經辦理完畢，具有查考價值的，應按年代和文件材料類別整理立卷，建立文書檔案。 人員檔案：保衛(wèi)處必須存有全體員工的保衛(wèi)檔案，有別于人事檔案，人事部門在 招聘新員工后及時提供有關情況，員工案卷的內容有： (1) 員工籍貫、家庭住址、直系親屬或在本地親朋好友的聯(lián)系方法。 (2) 員工簡歷、社會關系、性格特點。 (3) 有無案底。 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 5 頁 共 28 頁 保衛(wèi)處對人員檔案如發(fā)現(xiàn)有疑點，應及時會同人事部門進行必 要的調查了解，全面掌握人員情況。 案卷的查閱，要嚴格分清權限，注意保密。 安保部保衛(wèi)處是保衛(wèi)工作檔案的監(jiān)督管理機構，按有關檔案 管理規(guī)定向集團辦公室報送檔案。 要害部位管理 要害部位是指對安全防護要求高、對生產安全影響意義重大的辦公場所、工作崗位、作業(yè)現(xiàn)場。安保部 負責集團公司要害部位的登記工作，各事業(yè)部、各成員企業(yè)安全管理職能部門負責本單位要害部位的登記工作，經本單位主管領導批準后上報安保部。 安保部負責組織審查集團公司及各事業(yè)部、各成員企業(yè)的要害部位，評定各要害部位的級別，落實各要害部位的安全負責人，經各成員企業(yè)安委會批準后確定。 要害部位的級別劃分標準根據《重點要害部位審批管理規(guī)定》執(zhí)行。 安保部負責組織制訂集團公司要害部位的安全管理崗位責任書，各經營單位安全處（科）、專（兼）職安全員負責制訂本單位要害部位 的安全崗位責任書，經本單位安委會批準后上報安保部。各要害部位的安全負責人具體制訂本部位的安全管理崗位責任書。二、三級要害部位安全管理崗位責任書經安保部審批確定，一級要害部位的安全管理規(guī)章制度經集團公司審批后確定。 安保部負責組織集團公司要害部位崗位人員的審查工作，各經營單位安全管理職能部門、專（兼）職安全員負責組織本單位要害部位崗位人員的審查工作，審查結果經本單位安委會批準后上報安保部。發(fā)現(xiàn)有不適于在要害部位工作的人員，安保部應建議人事部予以調離。 崗哨值勤 為保證辦 公場所的正常工作秩序，防止意外案件發(fā)生，保衛(wèi)部門具體負責崗哨值勤安排，對出入辦公場所的人員進行監(jiān)督。 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 6 頁 共 28 頁 對員工出入辦公廠區(qū)的有關規(guī)定。 員工進入廠區(qū)須著制服，并將胸卡佩戴于制服左胸前。沒有制服或佩戴胸卡的須進行登記。 員工未佩戴胸卡時，守衛(wèi)人員需查明身份及履行登記手續(xù)后方