【正文】 1 新奧企業(yè)綱領(lǐng) （討論稿） 20200105 2 目 錄 第一章 基本理念 第二章 文化品格 第三章 發(fā)展戰(zhàn)略 第四章 管理體制 第五章 人力資源政策 第六章 經(jīng)營(yíng)策略 第七章 財(cái)務(wù)體系 第八章 管理方略 3 第一章 基本理念 第一條 （企業(yè)使命） 新奧致力于創(chuàng)造高品質(zhì)公共服務(wù)，成為客戶信賴、社會(huì)尊重、最有價(jià)值并具國(guó)際影響力的公用產(chǎn)業(yè)企業(yè)。 第二條（核心價(jià)值觀） 以人為本，事求卓越，和諧共生。 第三條（社會(huì)責(zé)任） 倡導(dǎo)潔凈能源、提升生活品質(zhì) 是新奧的神圣職責(zé)。 服務(wù)社會(huì)、造福民眾是新奧的永遠(yuǎn)承諾。 新奧堅(jiān)信： 守法就是投資，誠(chéng)信就是資本，安全與滿意就是新奧的自尊。 第四條（利益相關(guān)者） 員工 ：?jiǎn)T工是新奧之本， 認(rèn)同企業(yè)文化、富有責(zé)任感、具有合作精神、善于學(xué)習(xí)和敢于創(chuàng)新的員工是企業(yè)的最大財(cái)富，新奧努力實(shí)現(xiàn)員工的安全和富裕，使員工與企業(yè)共同成長(zhǎng)。 客戶 ：客戶是新奧的衣食父母，創(chuàng)造客戶滿意是新奧人永恒的追求，新奧以高品質(zhì)公共服務(wù)贏得客戶信賴與忠誠(chéng)。 股東 ：股東是新奧事業(yè)的動(dòng)力源泉，新奧努力降低投資風(fēng)險(xiǎn)，不斷拓展增值空間，實(shí)現(xiàn)合理收益，確保股東利益的長(zhǎng)期 化和最大化。 合作者 ：合作者是新奧的事業(yè)伙伴，新奧提倡在平等互利的基礎(chǔ)上實(shí)行策略聯(lián)盟，謀求雙贏與價(jià)值共享。 4 第二章 文化品格 第五條（象文化） 象是新奧文化品性的象征，體現(xiàn)為：誠(chéng)信、穩(wěn)健、實(shí)力、敏銳、團(tuán)隊(duì)與和諧共生。 誠(chéng)信 ：堅(jiān)實(shí)的腳步與和善的眼神顯示了象誠(chéng)實(shí)守信的品格。誠(chéng)信是新奧人的心理承諾。 穩(wěn)健 ：象腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印的形象，就是穩(wěn)健的化身。認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、穩(wěn)步向前是新奧人的工作作風(fēng)。 實(shí)力 ：象沒(méi)有咄咄逼人的霸氣與張揚(yáng)，卻有毋庸置疑的勇氣和力量。實(shí)力不是盛氣凌人，而是一種讓人心悅誠(chéng)服的能力。從容與自 信是新奧人實(shí)力的體現(xiàn)。 敏銳 ：象雖是龐然大物，但嗅覺(jué)靈敏，對(duì)周圍環(huán)境變化能夠迅速做出反應(yīng)。應(yīng)變敏捷、行動(dòng)迅速是新奧人的行事風(fēng)格。 團(tuán)隊(duì) ：每一只象都是強(qiáng)大而有力的，但并不因此而成為孤獨(dú)的斗士，他們相互幫助、彼此補(bǔ)位，結(jié)成一個(gè)更為強(qiáng)大、更為有力的群體。團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)、群體奮斗是新奧人的處事態(tài)度。 和諧共生 ：象始終能適應(yīng)自然環(huán)境變化，與各種動(dòng)物友好相處，不參與無(wú)謂的紛爭(zhēng)與沖突。和諧共生、謀求共贏是新奧人的處世哲學(xué)。 第六條（雪蓮品格） 新奧要求員工象高山上的雪蓮一樣：潔身自愛(ài)，堅(jiān)韌不拔，奮發(fā)向上。 潔身自愛(ài) ：新奧人要 做到道德高尚、行為磊落，不被社會(huì)不良風(fēng)氣所玷污，始終廉潔自律。 堅(jiān)韌不拔 ：新奧人要勇于直面艱難困苦，不畏艱險(xiǎn)、不懼重壓，竭盡全力、勇往直前，爭(zhēng)創(chuàng)杰出業(yè)績(jī)。 奮發(fā)向上 ：新奧人要保持旺盛斗志，勇挑重?fù)?dān)，化壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，不斷突破環(huán)境限制和超越自我。 第七條（企業(yè)精神 ） 新奧的企業(yè)精神是： 負(fù)責(zé)、協(xié)作、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新 。 負(fù)責(zé) ：尊重客戶、善待員工、回報(bào)股東、回饋社會(huì)是企業(yè)的責(zé)任。新奧要求員工具有高度負(fù)責(zé)的精神，對(duì)工作負(fù)責(zé)就是敬業(yè)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)就是忠誠(chéng)，對(duì)客戶和合作者負(fù)責(zé)就是守信。 協(xié)作： 在充分發(fā)揮員工個(gè)人才能 的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)溝通與協(xié)作，提倡個(gè)人智慧服務(wù)集體目標(biāo)、局部發(fā)展服從整體規(guī)劃。 注重策略聯(lián)盟，重視與政府、社會(huì)各界建立良好的公共關(guān)系，謀求與合作者共同發(fā)展。 5 學(xué)習(xí)： 新奧倡導(dǎo)比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)得更快、更好，比拼知識(shí)管理能力，營(yíng)造學(xué)習(xí)型組織，內(nèi)生知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，提高員工終身就業(yè)能力。 創(chuàng)新： 服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和組織創(chuàng)新是新奧持續(xù)發(fā)展 的永恒主題，新奧鼓勵(lì)員工的創(chuàng)新行為，努力營(yíng)造民主、寬松、和諧 等有利于創(chuàng)新的組織氛圍與機(jī)制。 第八條（員工意識(shí)） 成就意識(shí) ：企業(yè)的成功源于員工的成就。新奧注重以實(shí)際業(yè)績(jī)衡量員 工成就 ，用成就感煥發(fā)員工的動(dòng)力和激情。 危機(jī)意識(shí) ：新奧人具有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，居安思危，時(shí)刻關(guān)注企業(yè)生存環(huán)境的細(xì)微變化，以不斷否定自我和持續(xù)追求卓越的勇氣跨越成功陷阱。 競(jìng)爭(zhēng)意識(shí) ：新奧遵從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法則，勇于、善于競(jìng)爭(zhēng)，把外部競(jìng)爭(zhēng)壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)部工作動(dòng)力，激發(fā)員工斗志，促使人才脫穎而出。 節(jié)約意識(shí) ：節(jié)約就是美德，節(jié)約就是利潤(rùn)。新奧要求員工從點(diǎn)滴做起、從自身做起，提高企業(yè)資源利用效率。 第九條（企業(yè)作風(fēng)） 新奧的企業(yè)作風(fēng)是： 明、快、嚴(yán)、實(shí)。 明 ：目標(biāo)明確，責(zé)任清楚，信息共享，管理透明。 快 ：加強(qiáng)協(xié)同，優(yōu)化流程，快速響應(yīng) ，雷厲風(fēng)行。 嚴(yán) ：嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)自律，恪盡職守，超越自我。 實(shí) ：實(shí)事求是，講求實(shí)效，多干實(shí)事，多做貢獻(xiàn)。 第十條（企業(yè)口號(hào)） 新奧口號(hào)： 今日我為新奧自豪，明天新奧為我驕傲。 第十一條（文化變革） 開放、包容、創(chuàng)新是新奧的文化基調(diào)。新奧注重過(guò)往經(jīng)驗(yàn)的積淀與升華，兼收并蓄、吐故納新，在變革與創(chuàng)新中不斷豐富企業(yè)文化內(nèi)涵。 6 第三章 發(fā)展戰(zhàn)略 第十二條（事業(yè)領(lǐng)域） 公用產(chǎn)業(yè)是新奧的主要事業(yè)領(lǐng)域 。 ● 通過(guò)燃?xì)饨尤刖W(wǎng)的價(jià)值鏈延伸，培育忠實(shí)客戶，不斷探索與發(fā)展公用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)。 ● 通過(guò)燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)，帶動(dòng) 燃?xì)鈾C(jī)械產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)。 ● 密切跟蹤和積極應(yīng)用新能源（包括能源潔凈化）技術(shù)，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，創(chuàng)造新的事業(yè)空間。 第十三條（近期目標(biāo) 20202020 年） ? 搶建接入網(wǎng)，完成全國(guó)性搶點(diǎn)布局，力爭(zhēng)成為國(guó)內(nèi)覆蓋客戶最多的城鎮(zhèn)燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)商。 ? 爭(zhēng)取燃?xì)鈾C(jī)械設(shè)備企業(yè)盡早上市，成為國(guó)內(nèi)最大的燃?xì)鈾C(jī)械設(shè)備供應(yīng)商。 ? 有選擇地跟進(jìn)燃?xì)庵鳂I(yè)，探索城鎮(zhèn)建設(shè)的企業(yè)化運(yùn)作模式，建設(shè)樣板城鎮(zhèn)，成為國(guó)內(nèi)有影響力的公用產(chǎn)業(yè)配套房地產(chǎn)開發(fā)商。 ? 利用燃?xì)饨尤刖W(wǎng)的客戶資源與服務(wù)品牌，積極探索社區(qū)公共服務(wù)的商業(yè)機(jī)會(huì)與運(yùn)營(yíng)模式，有選擇地開展社區(qū) 公共服務(wù)，嘗試進(jìn)入其它公用事業(yè)領(lǐng)域。 ? 密切跟蹤與探索世界新能源技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。 ? 建立穩(wěn)固的融資渠道，支持主業(yè)發(fā)展，積累資本運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，鍛煉人才隊(duì)伍。 第十四條（中期目標(biāo) 20202020 年） ? 實(shí)施大規(guī)模并購(gòu)重組，完成燃?xì)饩W(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略布局，使客戶保有量（包括已有客戶和潛在客戶）全國(guó)最多，穩(wěn)居行業(yè)龍頭地位，燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)進(jìn)入大規(guī)模經(jīng)營(yíng)收益和穩(wěn)定發(fā)展階段。 ? 依托燃?xì)饨尤刖W(wǎng)的客戶資源和服務(wù)品牌，全面進(jìn)入公用事業(yè)領(lǐng)域和社區(qū)公共服務(wù)，打造高品質(zhì)的公用產(chǎn)業(yè)品牌。 ? 不斷提高燃?xì)鈾C(jī)械產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值，適時(shí)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型。 ? 全面實(shí)施跟進(jìn) 主業(yè)戰(zhàn)略，推廣樣板城鎮(zhèn)，打造地產(chǎn)品牌，完成地產(chǎn)企業(yè)的上市，成為國(guó)內(nèi)知名的公用產(chǎn)業(yè)配套房地產(chǎn)開發(fā)商。 ? 新能源技術(shù)應(yīng)用取得突破性進(jìn)展，躋身全國(guó)一流水平，成就一家上市公司。 ? 資本平臺(tái)足以支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有完善的資本管道、運(yùn)作工具和專業(yè)隊(duì)伍。 ? 利用 3%— 5%的資源捕捉和培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)，不放過(guò)相關(guān)領(lǐng)域的重大 7 發(fā)展機(jī)會(huì)。 第十五條（遠(yuǎn)期目標(biāo) 20202030 年） 產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)營(yíng)并重，品牌推廣與事業(yè)拓展并舉，擁有多家上市公司，成為國(guó)內(nèi)最有價(jià)值的企業(yè)之一。 ? 樹立行業(yè)標(biāo)桿，成為具有國(guó)際影響力的中國(guó)燃?xì)夤卯a(chǎn)業(yè)第一品牌。 ? 完成房地產(chǎn)與公用產(chǎn)業(yè)的全面融合，形成從房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、到社區(qū)服務(wù)的功能齊全的全國(guó)性置業(yè)集團(tuán)。 ? 全面發(fā)展樣板城鎮(zhèn)，成為推進(jìn)中國(guó)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的先行者。 ? 擁有新能源利用的核心技術(shù)，成為新能源應(yīng)用和推廣的領(lǐng)先者。 ? 建成有核心業(yè)務(wù)和創(chuàng)新產(chǎn)品的全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)。 第十六條（長(zhǎng)期目標(biāo)） 培育常青企業(yè)，成就百年宏圖，把新奧建設(shè)成為世界一流的綜合性公用產(chǎn)業(yè)企業(yè)。 第十七條（戰(zhàn)略思想） 發(fā)展核心資源，鼓勵(lì)變革創(chuàng)新，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)永續(xù)經(jīng)營(yíng)。 第十八條（商業(yè)模式） 以燃?xì)饨尤刖W(wǎng)為主線， 以客戶資源平臺(tái)和資本支撐平臺(tái)為 依托，不斷延伸和拓展燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的增值環(huán)節(jié)，充分把握市場(chǎng)、資源和產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)關(guān)系，全面推進(jìn)燃?xì)?、公用服?wù)、燃?xì)鈾C(jī)械和房地產(chǎn)（含城鎮(zhèn)樣板建設(shè)）等事業(yè)板塊的持續(xù)成長(zhǎng)，完善價(jià)值網(wǎng)絡(luò)，培育產(chǎn)業(yè)群落。 新奧的商業(yè)模式體現(xiàn)為“一條主線，二個(gè)平臺(tái)，三種關(guān)系，四大板快”。 ? 一條主線 ：燃?xì)饨尤刖W(wǎng)是新奧現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的核心與未來(lái)價(jià)值成長(zhǎng)的主線，構(gòu)建強(qiáng)大的燃?xì)饨尤刖W(wǎng)是新奧的當(dāng)務(wù)之急。 ? 二個(gè)平臺(tái) ：客戶資源平臺(tái)和資本支撐平臺(tái)是新奧事業(yè)拓展的基礎(chǔ)，新奧通過(guò)燃?xì)饨尤刖W(wǎng)構(gòu)建龐大的客戶資源平臺(tái)，通過(guò)推進(jìn)海內(nèi)外上市、加強(qiáng)資本運(yùn)作搭建堅(jiān)實(shí)的資 本支撐平臺(tái)。 ? 三種關(guān)系 ：在事業(yè)拓展中著重把握市場(chǎng)、資源和產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)關(guān)系，通過(guò)燃?xì)饨尤刖W(wǎng)價(jià)值鏈的不斷延伸，構(gòu)建具有最大增值潛力的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)。 ? 四大板塊 ：以價(jià)值最大化為目標(biāo)，全面發(fā)展燃?xì)?、公用服?wù)、燃?xì)鈾C(jī)械和房地產(chǎn)四大業(yè)務(wù)板塊，培育以燃?xì)鉃楹诵牡漠a(chǎn)業(yè)群落。 第十九條（核心資源） 新奧著力培育和發(fā)展四類核心資源 ? 接入網(wǎng)資源：城市燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)及其龐大的客戶資源。 8 ? 組織資源：即“軟資源”。包括有效率的組織架構(gòu)與管理模式、企業(yè)家群體與職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)、品牌與企業(yè)文化等。 ? 公共關(guān)系資源：與政府、公眾及社會(huì)的良好公共關(guān) 系。 ? 金融資源：支撐新奧主業(yè)發(fā)展的資本運(yùn)作平臺(tái)。 第二十條（資源配置原則） ? 主業(yè)發(fā)展優(yōu)先。在未來(lái) 10 年內(nèi)，新奧將堅(jiān)守主業(yè)，集中主要資源于燃?xì)饨尤刖W(wǎng)的構(gòu)建、運(yùn)營(yíng)與拓展；兼顧燃?xì)鈾C(jī)械設(shè)備、房地產(chǎn)、公用產(chǎn)業(yè)以及新能源技術(shù)發(fā)展的資源需要。 ? 人力資源發(fā)展優(yōu)先。人力資本增值優(yōu)先于財(cái)務(wù)收益目標(biāo)，持續(xù)加大人力資源開發(fā)投資力度 ,不斷提升員工素質(zhì)和技能。 第二十一條（核心能力） 新奧的核心能力是創(chuàng)造滿意，體現(xiàn)在四個(gè)方面： ? 安全為導(dǎo)向的運(yùn)營(yíng)。 ? 客戶滿意為導(dǎo)向的服務(wù)。 ? 社會(huì)公眾利益為導(dǎo)向的公共關(guān)系。 ? 基于 戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)要求的員工核心技能與專長(zhǎng)。 新奧的未來(lái)發(fā)展取決于核心能力的培育和增強(qiáng)。 第二十二條（產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張?jiān)瓌t） ? 符合新奧事業(yè)成長(zhǎng)方向。 ? 能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。 ? 有利于培植和增強(qiáng)核心能力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 第二十三條（國(guó)際化經(jīng)營(yíng)） 新奧的事業(yè)發(fā)展具有國(guó)際視野，立足本土、走向世界是每一位新奧人的追求與夢(mèng)想，新奧從資本國(guó)際化和人才國(guó)際化入手，不斷推進(jìn)管理國(guó)際化，繼而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品國(guó)際化和市場(chǎng)國(guó)際化，最終成為國(guó)際知名的跨國(guó)公司。 ? 資本國(guó)際化：利用已有的海外上市公司和業(yè)務(wù)窗口，打通國(guó)際資本通道；不斷培育、推動(dòng)符合海外 上市要求的其他產(chǎn)業(yè)，適時(shí)發(fā)行海外債券，吸引戰(zhàn)略投資，拓寬國(guó)際資本渠道，增強(qiáng)企業(yè)參與全球資本市場(chǎng)運(yùn)作能力。 ? 人才國(guó)際化：逐步擴(kuò)大海外人才引進(jìn)的規(guī)模和范圍，吸納先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)員工隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代，促進(jìn)思想觀念的國(guó)際化，提升企業(yè)整體素質(zhì)。適時(shí)選派管理和技術(shù)骨干赴國(guó)外培訓(xùn)、考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。 9 ? 管理國(guó)際化：積極引入國(guó)際化運(yùn)營(yíng)模式、方法和經(jīng)驗(yàn)，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)完善企業(yè)各項(xiàng)管理制度和規(guī)范，使企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)運(yùn)作與國(guó)際接軌，樹立行業(yè)標(biāo)桿，以先進(jìn)的管理確保一流的產(chǎn)品和服務(wù)。