【正文】 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 1 頁(yè) 共 85 頁(yè) 國(guó)質(zhì)檢監(jiān) [2020]557 號(hào) 關(guān)于印發(fā)糖果制品等 13 類食品生產(chǎn)許可證 審查細(xì)則的通知 各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局： 為全面落實(shí)《 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，深入實(shí)施 食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度， 從生產(chǎn)加工源頭嚴(yán)把食品安全關(guān)，國(guó)家質(zhì)檢總局決定自 2020 年 1 月 1 日起，對(duì)糖果制品、茶葉、葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒、醬腌菜、蜜餞、炒貨食品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水產(chǎn)加工品、淀粉及淀粉制品等 13類食品實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。為此，總局制定了糖果制品等 13 類食品的生產(chǎn)許可證 審查細(xì)則，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 2 頁(yè) 共 85 頁(yè) 附件： 1．糖果制品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則 2．茶葉生產(chǎn)許可證審查細(xì)則 3．葡萄酒及果酒生產(chǎn)許可證審查 4．啤酒生產(chǎn)許可證審查細(xì)則 5．黃酒生產(chǎn)許可證審查細(xì)則 6．醬腌菜生產(chǎn)許可證審查細(xì)則 7．蜜餞生產(chǎn)許可證審查細(xì)則 8．炒貨食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則 9．蛋制品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則 10．可可制品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則 11．焙炒咖啡生產(chǎn)許可證審查細(xì)則 12．水產(chǎn)加工品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則 13．淀粉及淀粉制品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則 二〇〇四年十二月二十三日 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 3 頁(yè) 共 85 頁(yè) 附件 1： 糖果制品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則 實(shí)施食品生產(chǎn)許可證管理的糖果制品是指以白砂糖（或其他食糖）、淀粉糖漿、乳制品、可可液塊、可可粉、可可脂、類可可脂、代可可脂、食品添加劑等為原料，按照一定工藝加工而成的各種糖果、巧克力及巧克力制品。 實(shí)施食品生產(chǎn)許可證管理的糖果制品分為 2 個(gè)申證單元，即糖果、巧克力及巧克力制品。 在生產(chǎn)許可證上應(yīng)當(dāng) 注明糖果制品及具體申證單元名稱 。生產(chǎn)許可證有效期為 3 年，其產(chǎn)品類別編號(hào)為 :1301。 糖果生產(chǎn)許可證審查細(xì)則 一、發(fā)證產(chǎn)品范圍 實(shí) 施食品生產(chǎn)許可證管理的糖果包括以白砂糖（或其他食糖）、淀粉糖漿或甜味劑為主要原料制成的固態(tài)或半固態(tài)甜味食品。 二、基本生產(chǎn)流程及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié) （一）基本生產(chǎn)流程。 1. 硬糖、乳脂糖果等：砂糖、淀粉糖漿→溶糖→過(guò)濾→ 油脂混合（乳脂糖果） →熬煮→ 充氣 （充氣糖果）→冷卻→調(diào)和→成型→冷卻→挑選→包裝 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 4 頁(yè) 共 85 頁(yè) 2． 凝膠糖果：砂糖、淀粉糖漿→溶糖→過(guò)濾→凝膠劑熬煮→澆模→干燥→（篩分→清粉→拌砂→）包裝 3．膠基糖果：膠基預(yù)熱→攪拌（加入各種原料和添加劑）→ 出料 → 成型 → 包裝 4．壓片糖果：原料混合 → 壓片成型→包裝 （二）關(guān) 鍵控制環(huán)節(jié)。 1. 還原糖控制。 2. 焦香糖果焦香化處理控制。 3. 充氣糖果充氣程度的控制。 4. 凝膠糖果凝膠劑的使用技術(shù)。 5. 成品包裝控制。 （三）容易出現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題。 1．返砂或發(fā)烊。 2．水分或還原糖含量不合格。 3．乳脂糖產(chǎn)品蛋白質(zhì)、脂肪不合格。 4．含乳糖果和充氣糖果 ,由于加入了奶制品，容易造成微生物指標(biāo)超標(biāo)。 三、必備的生產(chǎn)資源 （一）生產(chǎn)場(chǎng)所。 糖果生產(chǎn)企業(yè)除必須具備必備的生產(chǎn)環(huán)境外，還應(yīng)當(dāng)有與企業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的原輔料庫(kù)、生產(chǎn)車間、成品庫(kù)和檢驗(yàn)室。 （二）必備的生產(chǎn)設(shè)備。 1．膠基糖果：（ 1）預(yù)熱攪拌設(shè)備；（ 2）成型設(shè)備；（ 3）包裝設(shè)備。 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 5 頁(yè) 共 85 頁(yè) 2．壓片糖果：（ 3）混合攪拌設(shè)備；（ 2）壓片成型設(shè)備；（ 3）包裝設(shè)備。 3．其他糖果（除膠基糖果和壓片糖果以外）： （ 1）化糖設(shè)備；（ 2）熬煮設(shè)備；（ 3）冷卻設(shè)備；（ 4）充氣設(shè)備（充氣糖果必備）；（ 5）成型設(shè)備；（ 6）包裝設(shè)備（異型產(chǎn)品除外）。 四、產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) GB － 2020《糖果衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》； GB 17399－ 2020《膠基糖衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》； SB 10018－ 2020《硬質(zhì)糖果》； SB 10019－ 2020《硬質(zhì)夾心糖果》； SB 10020－ 2020《乳脂糖果》； SB 10021－2020《凝膠糖果》； SB 10022－ 2020《拋光糖果》； SB 10023－2020《膠基糖果》； SB 10104－ 2020《充氣糖果》 ； SB 10347－2020《 壓片糖果 》；有效的糖果地方標(biāo)準(zhǔn)；備案有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 五、原輔材料的有關(guān)要求 企業(yè)生產(chǎn)糖果所用的原輔材料必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。如使用的原輔材料為實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，必須選用獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。 六、必備的出廠檢驗(yàn)設(shè)備 （一）天平 ()；（二）分析天平（ ）；（三）真空烘箱； （四）滴定裝置；（五）無(wú)菌室或超凈工作臺(tái)；（六）殺菌鍋；（七）微生物培養(yǎng)箱；（八）干燥箱。 七、檢驗(yàn)項(xiàng)目 糖果的發(fā)證檢驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)按表中列出的檢驗(yàn)項(xiàng) 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 6 頁(yè) 共 85 頁(yè) 目進(jìn)行。 出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目中注有“ *”標(biāo)記的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年檢驗(yàn)2 次。 糖果產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目表 序號(hào) 檢驗(yàn)項(xiàng)目 發(fā)證 監(jiān)督 出廠 備注 1 感官 √ √ √ 2 凈含量 √ √ √ 3 干燥失重 √ √ √ 4 還原糖 √ √ √ 拋光糖果、膠基糖果、壓片糖果不要求 5 脂肪 √ √ * 乳脂糖果，中、低度充氣糖果測(cè)定 6 蛋白質(zhì) √ √ * 乳脂糖果測(cè)定 7 鉛 √ √ * 8 總砷 √ √ * 9 銅 √ √ * 10 鋅 √ √ * 膠基糖果測(cè)定 11 二氧化硫殘留量 √ √ * 12 著色劑 √ √ * 根據(jù)產(chǎn)品色澤選擇測(cè)定 13 菌落總數(shù) √ √ √ 14 大腸菌群 √ √ * 15 霉菌 √ √ * 膠基糖果測(cè)定 16 致病菌 √ √ * 17 標(biāo)簽 √ √ 注： 1．致病菌指沙門氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌。 2．標(biāo)簽要求：?jiǎn)渭b標(biāo)簽應(yīng)符合 GB7718 的規(guī)定， 還應(yīng)注明產(chǎn)品的類型。配料中原果汁含量低于 ％的產(chǎn)品，不得標(biāo)為果汁 XX 糖果；含水果固形物的產(chǎn)品可標(biāo)為水果 XX 糖果。 八、抽樣方法 發(fā)證檢驗(yàn)抽樣應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行。 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 7 頁(yè) 共 85 頁(yè) 根據(jù)企業(yè)所申請(qǐng)產(chǎn)品品種，隨機(jī)抽取 1種主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行發(fā)證檢驗(yàn)，如有乳脂糖果產(chǎn)品，需增加抽取該類產(chǎn)品。在企業(yè)的成品庫(kù)內(nèi)隨機(jī)抽取發(fā)證檢驗(yàn)樣品。所抽樣品須為同一批次保質(zhì)期內(nèi)的產(chǎn)品，抽樣基數(shù)不少于 50kg，隨機(jī)抽取 2kg（不少于 30 個(gè)最小包裝），樣品分成 2 份，每份樣品為 1kg， 1 份檢驗(yàn)， 1 份備查。樣品確認(rèn)無(wú)誤后，由核查組抽樣人員與被抽查單位在抽樣單上簽 字、蓋章，當(dāng)場(chǎng)封存樣品，并加貼封條。封條上應(yīng)有抽樣人員簽名、抽樣單位蓋章及抽樣日期。抽樣單上應(yīng)注明產(chǎn)品類型。 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 8 頁(yè) 共 85 頁(yè) 巧克力及巧克力制品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則 一、發(fā)證產(chǎn)品范圍 實(shí)施食品生產(chǎn)許可證管理的 巧克力及巧克力制品包括以可可液塊、可可粉、可可脂、類可可脂、代可可脂、白砂糖、乳制品、食品添加劑等為原料加工而成的巧克力及巧克力制品。 二、基本生產(chǎn)流程及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié) （一）基本生產(chǎn)流程。 糖、乳、可可脂（代可可脂）、可可液塊或可可粉→混合→精磨→精煉→保溫貯存→調(diào)溫→澆?！b→成品 各種類型糖果心→涂層→ 包裝→巧克力制品 （二）關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。 1．精磨過(guò)程，控制物料顆粒度。 2．精煉時(shí)間、溫度的控制，調(diào)溫溫度的控制。 3．成品包裝控制。 4．巧克力制品中巧克力的含量。 （三）容易出現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題。 1．產(chǎn)品品質(zhì)變化，表面花白。巧克力泛白的原因有兩種， 由脂肪引起和由砂糖引起的花白 。 2．口感粗糙或粘稠。巧克力最終細(xì)度決定于精磨過(guò)程的結(jié)果，物料過(guò)大或大粒的比例過(guò)多，口感粗糙；但質(zhì)點(diǎn)過(guò)小或小粒的比例過(guò)多，使人感到糊口。 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 9 頁(yè) 共 85 頁(yè) 3．油脂氧化酸?。ü是煽肆Γ９是煽肆^容易因油脂氧化而變味。 4．貯藏中生蟲、霉變。包 裝不嚴(yán)和儲(chǔ)存條件不當(dāng)，果仁等巧克力制品原料不新鮮，造成產(chǎn)品變質(zhì)，無(wú)法食用。 三、必備的生產(chǎn)資源 （一）生產(chǎn)場(chǎng)所。 巧克力及制品生產(chǎn)企業(yè) 除必須具備必備的生產(chǎn)環(huán)境外，還應(yīng)當(dāng)有與企業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的原輔料庫(kù)、生產(chǎn)車間、成品庫(kù)和檢驗(yàn)室。巧克力生產(chǎn)車間、包裝車間溫濕度必須符合工藝的要求。 （二）必備的生產(chǎn)設(shè)備。 1．化油（化醬）設(shè)備； 2．精磨設(shè)備； 3．精煉設(shè)備 （純可可脂巧克力）； 4．保溫貯存設(shè)備； 5． 調(diào)溫設(shè)備（純可可脂巧克力）； 6．成型設(shè)備（或 涂層設(shè)備） ； 7．冷卻設(shè)備； 8．包裝設(shè)備（異型產(chǎn)品除外）。 單純巧克力制品生產(chǎn)企業(yè)不需具備精磨設(shè)備、精煉設(shè)備、調(diào)溫設(shè)備。 四、產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) GB 《巧克力衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》； GB/T 193432020《巧克力及巧克力制品》； SB/T 100241992《巧克力及巧克力制品》；現(xiàn)行有效的巧克力及巧克力制品地方標(biāo)準(zhǔn)；備案有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 五、原輔材料的有關(guān)要求