【正文】 x 地鐵工程計量支付與合同變更管理辦法 (第二版 ) 網(wǎng)上共享 \\gzmetro\qgc8\共享 第 1 頁 共 55頁 9/19/2020 x 地鐵建設工程 計量支付與變更管理辦法 （目 錄） 1. 總則 .............................................................. 3 相關詞匯的統(tǒng)一 ......................................................... 3 計量支付的定義 ......................................................... 4 計量 ............................................................. 4 支付 ............................................................. 4 變更的定義 ............................................................. 4 變更的原因概述 .................................................... 4 變更的定義 ........................................................ 5 變更的分類 ............................................................. 5 I類變更 .......................................................... 5 Ⅱ類變更 ........................................................... 5 III 類變更 ......................................................... 6 IV 類變更 .......................................................... 6 2. 計量支付與變更的職責與程序 ............................................ 6 職責與分工 ............................................................. 6 承包商的職責 ....................................................... 6 設備供應商（賣方）的職責 ............................................ 7 監(jiān)理工程師的職責 ................................................... 7 與計量支付有關的部門職責 ............................................ 8 ........................................................... 9 ..................................................... 10 ...................................................... 10 管理程序 .............................................................. 10 各種合同規(guī)定的保函的管理 ........................................... 10 計量支付的審批程序及時間要求 ....................................... 10 變更管理的程序 .................................................... 12 3. 計量支付與變更的規(guī)定 ................................................ 17 計量支付的規(guī)定 與實施 ................................................... 17 合同價內(nèi)項目的計量支付 ............................................. 17 合同價外項目的計量支付 ............................................. 17 計量支付的時段劃分 ................................................ 17 不予計量支付的規(guī)定 ................................................ 17 變更的費用計算 ........................................................ 18 變更的計量與支付 ....................................................... 18 4. 附則 ............................................................. 18 x 地鐵工程計量支付與合同變更管理辦法 (第二版 ) 網(wǎng)上共享 \\gzmetro\qgc8\共享 第 2 頁 共 55頁 9/19/2020 施工圖設計數(shù)量實施的變更 ............................................ 18 適用范圍 .............................................................. 18 解釋權和修訂權 ........................................................ 18 .............................................................. 18 計量支付報表 .......................................................... 18 變更報表及合同管理臺帳 ................................................. 19 合同審查會簽表 ........................................................ 19 x 地鐵工程計量支付與合同變更管理辦法 (第二版 ) 網(wǎng)上共享 \\gzmetro\qgc8\共享 第 3 頁 共 55頁 9/19/2020 x 地鐵建設工程 計量支付與變更管理辦法 （第二版） 1. 總則 工程建設中的合同管理和投資控制管理是建設管理的重要任務， x 地鐵總公司授權 x 地鐵建設事業(yè)總部按照職責分 工，代表業(yè)主進行 x 地鐵工程建設管理，地鐵總公司財務總部和企業(yè)管理總部按照職責分工，對建設事業(yè)總部執(zhí)行合同和控制投資工作進行管理和監(jiān)督，為此特制定本管理辦法。 x 地鐵工程各土建工程施工合同、各車站建筑裝修與機電安裝工程合同、各機電項目合同的計量支付管理，以及合同形成、合同執(zhí)行過程中發(fā)生變更均應按本辦法進行管理。計量支付的實施應按照承包合同的原則進行。一切變更都應在合同的基礎上進行，并同時依據(jù)合同原則進行。 x 地鐵工程所有土建工程承包商、機電項目供應商、系統(tǒng)機電安裝工程承包商、所有車站建筑裝修 與機電安裝工程承包商（包括聯(lián)營體內(nèi)各方）、各設計單位、設計咨詢單位、各駐地監(jiān)理單位、各系統(tǒng)集成商、各商務代理均應按本辦法進行計量支付和變更管理，一切變更均應按本辦法規(guī)定的程序進行，否則業(yè)主有權不予認可、承認。在建設事業(yè)總部業(yè)務范圍內(nèi)合同的計量支付按本《辦法》處理，合同的變更批準，按分級分類管理模式處理，各級批準必須嚴格按各級的授信額度執(zhí)行，授信額度按年度制定。目前二號線規(guī)定如下：一、二類變更由總公司領導簽認，其他各類變更由總公司領導授權相關負責人按相關管理流程簽認。三類變更累計年度授信額度，為年度 工程項目 計 劃投資額的 3%和機電項目 計劃投資額的 1%，四類變更 累計 年度授信額度，為年度 工程項目 計劃投資額的 %和機電項目 計劃投資額的 %，總公司領導根據(jù)情況可調(diào)整各類授信額度，額度用完后，由建設事業(yè)總部提出申請、企管總部合同部審核、總公司領導審發(fā)新的額度 。任何變更若使累計變更額超過原合同總值的 15%，則需由建設事業(yè)總部 在 45 天內(nèi)提出詳細的 變更 報告（列表） ，報總公司領導審批后，原件留合同部備案 。緊急情況下的重大變更事項由總公司領導審批或授權審批， 事后由建設事業(yè)總部在 45天內(nèi)提出詳細的變更報告，報總公司領導批準后， 原件留合同部備案。 各種合同的計量與支付條款和變更條款必須參照本管理辦法編寫，由 企管總部合同部 審查通過。 相關詞匯的統(tǒng)一 為統(tǒng)一認識，便于工作的具體操作，現(xiàn)特別對以下一些相關詞匯作如下統(tǒng)一定義： 合同內(nèi)： 特指在工程承包合同總價以內(nèi)，其中各項目的單價、合價及其各個工程量均是在工程承包合同中的數(shù)量以內(nèi)。即指工程承包合同內(nèi)工程量清單的工程量和各相應單價、合價、總價以內(nèi)。 合同外： 特指在上述定義以外的工程數(shù)量和相應的費用。即指變更、簽證等形式x 地鐵工程計量支付與合同變更管理辦法 (第二版 ) 網(wǎng)上共享 \\gzmetro\qgc8\共享 第 4 頁 共 55頁 9/19/2020 計量后產(chǎn)生的工程量和費用。 簽 證： 指因施工 圖以外的工程現(xiàn)場發(fā)生的工作，由監(jiān)理工程師簽字確認。簽證是監(jiān)理工程師證明工程行為的發(fā)生與數(shù)量，是否予以計量支付應按合同原則及本《辦法》的規(guī)定辦理。 工程項目： 指土建工程項目、車站裝修項目和單獨招標的機電安裝項目及相關的臨水、臨電、 征地拆遷和管線遷改項目。 機電項目： 指機電采購項目（含包安裝的機電采購項目）、系統(tǒng)集成項目和機電商務代理項目。 計量支付的定義 在合同履行過程中，進度款的計量與支付，按照工程量清單中的項目，在施工完成且質量合格、單證齊全，符合有關合同的計量與支付原則，承 包商即可填寫有關 報表 向監(jiān)理工程師申請計量與支付，得到監(jiān)理工程師確認的計量支付的驗工計價單，按相應合同條款計價支付進度款。未經(jīng)計量的工程費用業(yè)主不予支付。 計量 計量必須按技術條件與業(yè)主批準的施工詳圖的有關要求和規(guī)定完成全部工作，項目包括合同規(guī)定的所必須完成工作的責任和義務。各項目的計量原則應按照有關合同的規(guī)定進行。承包商在完成具有形象進度的分部分項工程、且質量合格、各種規(guī)定的證、照齊全時，在計價同時向監(jiān)理工程師申請驗工計量。當月計量部分必須當月匯總，否則業(yè)主 可以 拒付。 支付 承包商根據(jù)監(jiān)理工程師批準的當月計量支付的驗工計價匯總表，填報月度付款申請。業(yè)主根據(jù)監(jiān)理工程師在月度付款申請上簽署的審核意見，在扣除按合同各條款應扣除的預付款、保留金等費用后，批準支付給承包商。若當月的月度完成工程量小于 20 萬人民幣時，接轉下月支付。 變更的定義 變更的原因概述 （ 1）前期及準備工作： 前期及準備工作引起的變更主要由監(jiān)理工程師指示進行，經(jīng)業(yè)主批準，并按簽證的形式計量與支付。 （ 2）工程施 工或機電項目實施： a. 經(jīng)業(yè)主批準的設計變更引起的工程、設備數(shù)量、費用或進度計劃變化； b. 經(jīng)業(yè)主批準的建筑、裝修采用的材質標準引起的變更； c. 機電安裝工程中業(yè)主批準的器材規(guī)格、型號及接口的變化； d. 因機電項目的接口條件的變化，且這種變化是一個有經(jīng)驗的承包商無法x 地鐵工程計量支付與合同變更管理辦法 (第二版 ) 網(wǎng)上共享 \\gzmetro\qgc8\共享 第 5 頁 共 55頁 9/19/2020 預見而引起的變更。 變更的定義 指 合同執(zhí)行過程中 相對于合同簽訂時的 合同 條件發(fā)生變化， 或因為合同商簽時相對于項目定標時的合同條件發(fā)生變化， 并因前 條所述 原因引起的 包括合同標的、數(shù)量、質量、價款或者報酬、履行期限、履行地點和方式、違約責任和解決爭議方法等 的改變。以下簡稱為“變更”。 變更的分類 變更共分為 I、Ⅱ、Ⅲ、 IV類。各類定義如下： I 類變更 下列兩條符合者為 I 類變更： (1) 變更批準的建筑和裝修設計風格、設備制造標準、規(guī)模、施工方法，技術標準、重大工期計劃等引起的變更； (2) 雖無前述技術變更、施工變更而土建和 設備采購 一次變更費用在 300 萬元以上