【正文】 x 地鐵工程計量支付與合同變更管理辦法 (第二版 ) 網(wǎng)上共享 \\gzmetro\qgc8\共享 第 1 頁 共 55頁 9/19/2020 x 地鐵建設(shè)工程 計量支付與變更管理辦法 （目 錄） 1. 總則 .............................................................. 3 相關(guān)詞匯的統(tǒng)一 ......................................................... 3 計量支付的定義 ......................................................... 4 計量 ............................................................. 4 支付 ............................................................. 4 變更的定義 ............................................................. 4 變更的原因概述 .................................................... 4 變更的定義 ........................................................ 5 變更的分類 ............................................................. 5 I類變更 .......................................................... 5 Ⅱ類變更 ........................................................... 5 III 類變更 ......................................................... 6 IV 類變更 .......................................................... 6 2. 計量支付與變更的職責(zé)與程序 ............................................ 6 職責(zé)與分工 ............................................................. 6 承包商的職責(zé) ....................................................... 6 設(shè)備供應(yīng)商（賣方）的職責(zé) ............................................ 7 監(jiān)理工程師的職責(zé) ................................................... 7 與計量支付有關(guān)的部門職責(zé) ............................................ 8 ........................................................... 9 ..................................................... 10 ...................................................... 10 管理程序 .............................................................. 10 各種合同規(guī)定的保函的管理 ........................................... 10 計量支付的審批程序及時間要求 ....................................... 10 變更管理的程序 .................................................... 12 3. 計量支付與變更的規(guī)定 ................................................ 17 計量支付的規(guī)定 與實(shí)施 ................................................... 17 合同價內(nèi)項(xiàng)目的計量支付 ............................................. 17 合同價外項(xiàng)目的計量支付 ............................................. 17 計量支付的時段劃分 ................................................ 17 不予計量支付的規(guī)定 ................................................ 17 變更的費(fèi)用計算 ........................................................ 18 變更的計量與支付 ....................................................... 18 4. 附則 ............................................................. 18 x 地鐵工程計量支付與合同變更管理辦法 (第二版 ) 網(wǎng)上共享 \\gzmetro\qgc8\共享 第 2 頁 共 55頁 9/19/2020 施工圖設(shè)計數(shù)量實(shí)施的變更 ............................................ 18 適用范圍 .............................................................. 18 解釋權(quán)和修訂權(quán) ........................................................ 18 .............................................................. 18 計量支付報表 .......................................................... 18 變更報表及合同管理臺帳 ................................................. 19 合同審查會簽表 ........................................................ 19 x 地鐵工程計量支付與合同變更管理辦法 (第二版 ) 網(wǎng)上共享 \\gzmetro\qgc8\共享 第 3 頁 共 55頁 9/19/2020 x 地鐵建設(shè)工程 計量支付與變更管理辦法 （第二版） 1. 總則 工程建設(shè)中的合同管理和投資控制管理是建設(shè)管理的重要任務(wù)， x 地鐵總公司授權(quán) x 地鐵建設(shè)事業(yè)總部按照職責(zé)分 工，代表業(yè)主進(jìn)行 x 地鐵工程建設(shè)管理，地鐵總公司財務(wù)總部和企業(yè)管理總部按照職責(zé)分工，對建設(shè)事業(yè)總部執(zhí)行合同和控制投資工作進(jìn)行管理和監(jiān)督，為此特制定本管理辦法。 x 地鐵工程各土建工程施工合同、各車站建筑裝修與機(jī)電安裝工程合同、各機(jī)電項(xiàng)目合同的計量支付管理，以及合同形成、合同執(zhí)行過程中發(fā)生變更均應(yīng)按本辦法進(jìn)行管理。計量支付的實(shí)施應(yīng)按照承包合同的原則進(jìn)行。一切變更都應(yīng)在合同的基礎(chǔ)上進(jìn)行，并同時依據(jù)合同原則進(jìn)行。 x 地鐵工程所有土建工程承包商、機(jī)電項(xiàng)目供應(yīng)商、系統(tǒng)機(jī)電安裝工程承包商、所有車站建筑裝修 與機(jī)電安裝工程承包商（包括聯(lián)營體內(nèi)各方）、各設(shè)計單位、設(shè)計咨詢單位、各駐地監(jiān)理單位、各系統(tǒng)集成商、各商務(wù)代理均應(yīng)按本辦法進(jìn)行計量支付和變更管理，一切變更均應(yīng)按本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行，否則業(yè)主有權(quán)不予認(rèn)可、承認(rèn)。在建設(shè)事業(yè)總部業(yè)務(wù)范圍內(nèi)合同的計量支付按本《辦法》處理，合同的變更批準(zhǔn)，按分級分類管理模式處理，各級批準(zhǔn)必須嚴(yán)格按各級的授信額度執(zhí)行，授信額度按年度制定。目前二號線規(guī)定如下：一、二類變更由總公司領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)，其他各類變更由總公司領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)相關(guān)負(fù)責(zé)人按相關(guān)管理流程簽認(rèn)。三類變更累計年度授信額度，為年度 工程項(xiàng)目 計 劃投資額的 3%和機(jī)電項(xiàng)目 計劃投資額的 1%，四類變更 累計 年度授信額度，為年度 工程項(xiàng)目 計劃投資額的 %和機(jī)電項(xiàng)目 計劃投資額的 %，總公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況可調(diào)整各類授信額度，額度用完后，由建設(shè)事業(yè)總部提出申請、企管總部合同部審核、總公司領(lǐng)導(dǎo)審發(fā)新的額度 。任何變更若使累計變更額超過原合同總值的 15%，則需由建設(shè)事業(yè)總部 在 45 天內(nèi)提出詳細(xì)的 變更 報告（列表） ，報總公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，原件留合同部備案 。緊急情況下的重大變更事項(xiàng)由總公司領(lǐng)導(dǎo)審批或授權(quán)審批， 事后由建設(shè)事業(yè)總部在 45天內(nèi)提出詳細(xì)的變更報告，報總公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后， 原件留合同部備案。 各種合同的計量與支付條款和變更條款必須參照本管理辦法編寫，由 企管總部合同部 審查通過。 相關(guān)詞匯的統(tǒng)一 為統(tǒng)一認(rèn)識，便于工作的具體操作，現(xiàn)特別對以下一些相關(guān)詞匯作如下統(tǒng)一定義： 合同內(nèi)： 特指在工程承包合同總價以內(nèi)，其中各項(xiàng)目的單價、合價及其各個工程量均是在工程承包合同中的數(shù)量以內(nèi)。即指工程承包合同內(nèi)工程量清單的工程量和各相應(yīng)單價、合價、總價以內(nèi)。 合同外： 特指在上述定義以外的工程數(shù)量和相應(yīng)的費(fèi)用。即指變更、簽證等形式x 地鐵工程計量支付與合同變更管理辦法 (第二版 ) 網(wǎng)上共享 \\gzmetro\qgc8\共享 第 4 頁 共 55頁 9/19/2020 計量后產(chǎn)生的工程量和費(fèi)用。 簽 證： 指因施工 圖以外的工程現(xiàn)場發(fā)生的工作，由監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。簽證是監(jiān)理工程師證明工程行為的發(fā)生與數(shù)量，是否予以計量支付應(yīng)按合同原則及本《辦法》的規(guī)定辦理。 工程項(xiàng)目： 指土建工程項(xiàng)目、車站裝修項(xiàng)目和單獨(dú)招標(biāo)的機(jī)電安裝項(xiàng)目及相關(guān)的臨水、臨電、 征地拆遷和管線遷改項(xiàng)目。 機(jī)電項(xiàng)目： 指機(jī)電采購項(xiàng)目（含包安裝的機(jī)電采購項(xiàng)目）、系統(tǒng)集成項(xiàng)目和機(jī)電商務(wù)代理項(xiàng)目。 計量支付的定義 在合同履行過程中，進(jìn)度款的計量與支付，按照工程量清單中的項(xiàng)目，在施工完成且質(zhì)量合格、單證齊全，符合有關(guān)合同的計量與支付原則，承 包商即可填寫有關(guān) 報表 向監(jiān)理工程師申請計量與支付，得到監(jiān)理工程師確認(rèn)的計量支付的驗(yàn)工計價單，按相應(yīng)合同條款計價支付進(jìn)度款。未經(jīng)計量的工程費(fèi)用業(yè)主不予支付。 計量 計量必須按技術(shù)條件與業(yè)主批準(zhǔn)的施工詳圖的有關(guān)要求和規(guī)定完成全部工作，項(xiàng)目包括合同規(guī)定的所必須完成工作的責(zé)任和義務(wù)。各項(xiàng)目的計量原則應(yīng)按照有關(guān)合同的規(guī)定進(jìn)行。承包商在完成具有形象進(jìn)度的分部分項(xiàng)工程、且質(zhì)量合格、各種規(guī)定的證、照齊全時，在計價同時向監(jiān)理工程師申請驗(yàn)工計量。當(dāng)月計量部分必須當(dāng)月匯總，否則業(yè)主 可以 拒付。 支付 承包商根據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的當(dāng)月計量支付的驗(yàn)工計價匯總表，填報月度付款申請。業(yè)主根據(jù)監(jiān)理工程師在月度付款申請上簽署的審核意見，在扣除按合同各條款應(yīng)扣除的預(yù)付款、保留金等費(fèi)用后，批準(zhǔn)支付給承包商。若當(dāng)月的月度完成工程量小于 20 萬人民幣時，接轉(zhuǎn)下月支付。 變更的定義 變更的原因概述 （ 1）前期及準(zhǔn)備工作： 前期及準(zhǔn)備工作引起的變更主要由監(jiān)理工程師指示進(jìn)行，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)，并按簽證的形式計量與支付。 （ 2）工程施 工或機(jī)電項(xiàng)目實(shí)施： a. 經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的設(shè)計變更引起的工程、設(shè)備數(shù)量、費(fèi)用或進(jìn)度計劃變化； b. 經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的建筑、裝修采用的材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)引起的變更； c. 機(jī)電安裝工程中業(yè)主批準(zhǔn)的器材規(guī)格、型號及接口的變化； d. 因機(jī)電項(xiàng)目的接口條件的變化，且這種變化是一個有經(jīng)驗(yàn)的承包商無法x 地鐵工程計量支付與合同變更管理辦法 (第二版 ) 網(wǎng)上共享 \\gzmetro\qgc8\共享 第 5 頁 共 55頁 9/19/2020 預(yù)見而引起的變更。 變更的定義 指 合同執(zhí)行過程中 相對于合同簽訂時的 合同 條件發(fā)生變化， 或因?yàn)楹贤毯灂r相對于項(xiàng)目定標(biāo)時的合同條件發(fā)生變化， 并因前 條所述 原因引起的 包括合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭議方法等 的改變。以下簡稱為“變更”。 變更的分類 變更共分為 I、Ⅱ、Ⅲ、 IV類。各類定義如下： I 類變更 下列兩條符合者為 I 類變更： (1) 變更批準(zhǔn)的建筑和裝修設(shè)計風(fēng)格、設(shè)備制造標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、施工方法，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大工期計劃等引起的變更； (2) 雖無前述技術(shù)變更、施工變更而土建和 設(shè)備采購 一次變更費(fèi)用在 300 萬元以上