【正文】 此資料來自 , 大量管理資料下載 工工工 程程程 監(jiān)監(jiān)監(jiān) 理理理 管管管 理理理 制制制 度度度 （（（ GHFD1206））） 2020 年 10月 制度控制表 發(fā)發(fā)發(fā) 電電電 管管管 理理理 系系系 統(tǒng)統(tǒng)統(tǒng) 工程項(xiàng)目管理子系統(tǒng) 2 版本 編號 簽發(fā) 日期 下次復(fù)核日期 編寫人 互審人 初審人 復(fù)審人 批準(zhǔn)人 有否 修訂 試行 2020 年 高云軍 胡文晃 谷大可 顧峻源 版本 編號 簽發(fā) 日期 下次復(fù)核日期 編寫人 互審人 初審人 復(fù)審人 批準(zhǔn)人 有否 修訂 01 2020 年 高云軍 胡殿儒 卓華 谷大可 顧峻源 有 此次修訂內(nèi)容： 3 引用標(biāo)準(zhǔn)及 關(guān)聯(lián)子系統(tǒng)增加 國家物價(jià)局、建設(shè)部 《 關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知 》 [1992]價(jià)費(fèi)字 479 號 5 執(zhí)行程序 機(jī)組大修、重大技改及重大修理項(xiàng)目（工程造價(jià) 500 萬元及以上） 可 實(shí)行監(jiān)理制，監(jiān)理由發(fā)電公司委托， 監(jiān)理費(fèi) 用在年度費(fèi)用計(jì)劃 中 單獨(dú) 列支 ， 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照 國家物價(jià)局、建設(shè)部 《 關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知 》 [1992]價(jià)費(fèi)字 479 號執(zhí)行 。其他工程項(xiàng)目可參照執(zhí)行。委托的監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須具有 乙級資質(zhì)及以上 的監(jiān)理單位。 6．職責(zé)部分 去掉了監(jiān)理人員的職責(zé)，增加了監(jiān)理單位的職責(zé)。 3 本制度監(jiān)督實(shí)施及完善負(fù)責(zé)人 本制度監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人 職務(wù)：中電國華發(fā)電營運(yùn)部發(fā)電設(shè)備管理高級主管 職務(wù)：國華公司所屬及控股發(fā)電公司生產(chǎn)技術(shù)主管部門負(fù)責(zé)人 簽字：趙炎鈞 簽字： 目 錄 1 目的 ????????????????????? ?????????????? 1049 2 適用范圍 ?????????????????????????????????1049 3 引用標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)聯(lián)子系統(tǒng) ???????????????????????????1049 4 專用術(shù)語定義 ???????????????????????????????1049 5 執(zhí)行程序 ?????????????????????????????????1050 4 6 職責(zé) ??????????????????????????????????? 1051 7 檢查與評價(jià) ???? ???????????????????????????? 1053 8 反饋 ??????????????????????????????????? 1054 附錄 ???????????????????????????????????? 1054 附錄 1 《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》（ GF20200202） ????????? 1054 附錄 2 監(jiān)理 工作 實(shí)施細(xì)則 ??????????????????????????? 1061 附錄 3 《工程監(jiān)理管理制度》執(zhí)行情況檢查評價(jià)表 ??????????????? ? 1071 1 目的 為了保證工程質(zhì)量，提高工程整體水平，充分發(fā)揮投資效益，對 工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行全面控制和管理 。 2 適用范圍 適用于機(jī)組大修、重大技改及重大修理項(xiàng)目的施工過程監(jiān)理工作 。 3 引用標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)聯(lián)子系統(tǒng) 建設(shè)部《 工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定 》 5 建設(shè)部《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》 GF20200202(見附錄 1) 建設(shè)部《建 設(shè) 工 程 監(jiān) 理 規(guī) 范》（ GB503192020） 國家物價(jià)局、建設(shè)部 《 關(guān)于發(fā)布 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知 》 [1992]價(jià)費(fèi)字 479 號 工程項(xiàng)目子管理系統(tǒng)（ GHFD12） 4 專用術(shù)語定義 重大技改：與《工程項(xiàng)目子管理系統(tǒng)》定義相同。 重大修理：與《工程項(xiàng)目子管理系統(tǒng)》定義相同。 監(jiān)理 ： 是指監(jiān)理單位受 委托人 人的委托，依據(jù)國家法律、法規(guī)和監(jiān)理合同及其工程合同，對工程實(shí)施的監(jiān)督管理。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) ：是 監(jiān)理單位派駐工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)履行委托監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)。 監(jiān)理工程師 ：是 取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員。 總監(jiān)理工程師 ：是 由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)委 托監(jiān)理合同的履行、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。 總監(jiān)理工程師代表 ：是 經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的監(jiān)理工程師。 專業(yè)監(jiān)理工程師 ：是 根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。 監(jiān)理員 ：是 經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。 監(jiān)理規(guī)劃 ：是 在總監(jiān)理工程師的主持下編制、經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用來指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān) 理工作的指導(dǎo)性文件。 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 ：是 根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，針對工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。 工地例會 ：是 由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持的，在工程實(shí)施過程中針對工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、合同管理等事宜定期召開的、由有關(guān)單位參加的會議。 工程變更 ：是 在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧?、工藝、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。 6 工程計(jì)量 ：是 根據(jù)設(shè)計(jì)文件及承包合同中關(guān)于工程量計(jì)算的規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對承包商申報(bào)的已 完成工程的工程量進(jìn)行的核驗(yàn)。見證由監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督某工序全過程完成情況的活動(dòng)。 旁站 ：是 在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。 巡視 ：是 監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)。 平行檢驗(yàn) ：是 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，在承包商自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測的活動(dòng)。 設(shè)備監(jiān)造 ：是 監(jiān)理單位依據(jù)委托監(jiān)理合同和設(shè)備訂貨合同對設(shè)備制造過程進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。 費(fèi)用索賠 ：是 根據(jù)承包合同的約定，合同一方因另一方原因造成本方經(jīng)濟(jì)損失，通過監(jiān)理工程師向 對方索取費(fèi)用的活動(dòng)。 臨時(shí)延期批準(zhǔn) ：是 當(dāng)發(fā)生非承包商原因造成的持續(xù)性影響工期的事件，總監(jiān)理工程師所作出暫時(shí)延長合同工期的批準(zhǔn)。 延期批準(zhǔn)： 是 當(dāng)發(fā)生非承包商原因造成的持續(xù)性影響工期事件，總監(jiān)理工程師所作出的最終延長合同工期的批準(zhǔn)。 5 執(zhí)行程序 機(jī)組大修、重大技改及重大修理項(xiàng)目 （工程造價(jià) 500萬元及以上） 可 實(shí)行監(jiān)理制， 監(jiān)理由發(fā)電公司委托， 監(jiān)理費(fèi) 用 在年度 費(fèi)用計(jì)劃 中 單獨(dú) 列支 ， 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照 國家物價(jià)局、建設(shè)部 《 關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知 》 [1992]價(jià)費(fèi)字 479 號執(zhí)行 。其他工程項(xiàng)目可參照執(zhí)行。委 托的監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須具有 乙級資質(zhì)及以上 的監(jiān)理單位。 委托申請 委托監(jiān)理申請與工程項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)，按工程項(xiàng)目 管理 子系統(tǒng)的程序履行審批手續(xù)。 當(dāng)監(jiān)理費(fèi)達(dá)到 20萬元人民幣及以上時(shí)，應(yīng)履行招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)。 簽訂監(jiān)理合同，格式參照 《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》（見附錄 1） 。 合同中應(yīng)包括監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、 、進(jìn)度 及現(xiàn)場的安健環(huán) 進(jìn)行全面控制和管理的條款。監(jiān)理單位應(yīng)于委托監(jiān)理合同簽訂后十天內(nèi)將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知 委托人 。當(dāng)總監(jiān)理工 程師需要調(diào)整時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)征得 委托人 同意 7 并書面通知 委托人 ；當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知 委托人 和承包 商 。 委托授權(quán) 實(shí)施監(jiān)理前， 委托 人應(yīng)當(dāng)將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及所賦予的權(quán)限，書面通知被監(jiān)理單位。 總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)將其授予監(jiān)理工程師的權(quán)限、書面通知 承包商 。 監(jiān)理工作程序 委托 單位與承包 商 之間與工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)通過監(jiān)理單位進(jìn)行。 工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。 監(jiān)理單 位應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作，維護(hù) 委托 單位和承包 商 的合法權(quán)益。 工程監(jiān)理 工作 除應(yīng)符合 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)，組建工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其它監(jiān)理人員組成。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)駐施工現(xiàn)場。 編制工程監(jiān)理規(guī)劃 。 按工程進(jìn)度、編制工程監(jiān)理細(xì)則 。 按照監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理 。 參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收，簽署監(jiān)理意見 。 監(jiān)理業(yè)務(wù) 完成后，向 委托 人提交工程監(jiān)理檔案資料。 6 職責(zé) 發(fā)電公司、工程公司領(lǐng)導(dǎo)、合同負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 確保設(shè)定了明確的全面工程范圍。 對監(jiān)理服務(wù)進(jìn)行分類。 識別所提供服務(wù)的關(guān)鍵的安健環(huán)問題。 建立程序及慣例使操作順利實(shí)施。 建立和維護(hù)內(nèi)部計(jì)算機(jī)系統(tǒng)以記錄承包商的履約情況。 直接監(jiān)管承包商及監(jiān)理機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。 匯報(bào)承包商現(xiàn)場履約情況。 8 匯報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場職責(zé)完成情況。 執(zhí)行承包商履 約評估報(bào)告并提交給發(fā)電部。 熟悉影響程序運(yùn)行的有關(guān)要求。 執(zhí)行程序中分配的任務(wù)。 向系統(tǒng)執(zhí)行人提出改進(jìn)意見。 系統(tǒng)負(fù)責(zé)人 保證本制度的留存。 檢查本制度的有效性。 監(jiān)督執(zhí)行各項(xiàng)已經(jīng)批準(zhǔn)的方案，包括本制度的改進(jìn)。 制度執(zhí)行人：由各分 /子公司主管生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 協(xié)助本制度的負(fù)責(zé)人留存本程序。 收集對本程序有效性的反饋意見。 監(jiān)督本程序的有效性。 將本程序與監(jiān)造工作的不適應(yīng)方面匯報(bào)給管理部門。 按第 7 條要求定期進(jìn)行撿查與評價(jià)。 按第 8 條要求反饋改善本子系統(tǒng)的建議。 監(jiān)理單位 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé) 編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作。 審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見 。 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配，對不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作。 簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令。 審定承包商提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃。 審核簽署承包商的申請、支付證書和竣工結(jié)算。 審查和處理工程變更。 參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。 9 調(diào)解委托人與承包商的合同爭議、處理索賠、審批工程