行政公文寫(xiě)作(ppt46)-經(jīng)營(yíng)管理(已修改)
2025-08-23 18:55 本頁(yè)面
【正文】 行 政 公 文 寫(xiě) 作 高 紅 梅 行政公文概述 ? 行政公文是應(yīng)用文的重要組成部分。它應(yīng)用于國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，指導(dǎo)工作，規(guī)范行動(dòng)，維系國(guó)家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)。 ? 行政公文是法定公文。它的種類、格式、行文規(guī)則、辦理及管理，都有法的規(guī)定，即必須遵照國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的 《 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法 》 （ 2020年 8月）執(zhí)行。 ? 行政公文不僅在國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)通用，而且還通用于各類企業(yè)、事業(yè)單位和群眾團(tuán)體，使用范圍非常廣泛。 ? 一 行政公文的性質(zhì)和功能 ? （一 ) 行政公文的性質(zhì) ? 1 公務(wù)性 ? 2 權(quán)威性 ? A 作者的法定性 ? B 內(nèi)容的政策性 ? C 成文的監(jiān)控性 ? 3 公式化 ? （二）行政公文的功能 ? 公文是各個(gè)行政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位處理和聯(lián)系問(wèn)題、工作的最重要、最常見(jiàn)的一種工具，不同種類的公文具有不同的功能。 ? 二 行政公文的分類 ? 1 從使用范圍角度劃分 ? 政務(wù)公文 黨務(wù)公文 司法公文 軍務(wù)公文 外交公文 經(jīng)濟(jì)公文 教育公文等 ? 2 從作用角度劃分 ? 知照性公文：發(fā)文方只希望收文方明白公文 ? 的內(nèi)容即可。 ? 成務(wù)性公文：不但有知照性，同時(shí)對(duì)收文方 ? 還提出一些具體要求和做法。 ? 3 從行文方向角度劃分 ? （ 1）上行性公文：下級(jí)向上級(jí)呈送的公文 ? 行政公文中屬于上行性公文的有三種：報(bào)告 請(qǐng)示 議案 ? 上行性公文的行文情況： ? 逐級(jí)行文：向直接上級(jí)行文 ? 越級(jí)行文：向更高一級(jí)乃至國(guó)家和中央行文 ? （ 2）下行性公文：上級(jí)向下級(jí)遞送的公文 ? 行政公文種，屬于下行性公文的有五種： ? 命令 決定 通報(bào) 批復(fù) 會(huì)議紀(jì)要 ? 下行性公文的行文情況： ? 逐級(jí)行文：向直接下級(jí)行文 ? 多級(jí)行文：向多個(gè)下級(jí)機(jī)關(guān)同時(shí)行文 ? 越級(jí)行文：向非直屬下級(jí)機(jī)關(guān)行文 ? （三）平行性公文：具有同級(jí)或不相隸屬的 ? 機(jī)關(guān)、團(tuán)體和單位之間 ? 的行文 ? 單純的平行文只有公告。 ? 4 從行文目的的角度劃分 ? 問(wèn)文 ? 復(fù)文 ? 平文 ?三 行政公文文種簡(jiǎn)介 ? 行政公文，是行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中形成的具有法力效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。 ? 對(duì)于公文的文種， 2020年 8月 《 國(guó)務(wù)院發(fā)布 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法 的通知 》 規(guī)定，公文的種類確定為 13種：命令 議案 決定 ? 意見(jiàn) 通報(bào) 通知 通告 公告 報(bào)告 請(qǐng)示 批復(fù) 函 會(huì)議紀(jì)要 ? （一）命令（令） ? 是國(guó)家高層權(quán)力機(jī)關(guān)及其主要負(fù)責(zé)人為處理重大或緊急事項(xiàng)而頒發(fā)的一種強(qiáng)制性公文。 ? 適用于發(fā)布法規(guī)、宣布重大行動(dòng)和舉措，嘉獎(jiǎng)有關(guān)人員等。 ? 注意：個(gè)人發(fā)布命令時(shí)，必須代表組織，因此 ? 必須冠以職務(wù)名稱；另外，黨內(nèi)不發(fā)命令。 ? （二）決定 ? 適用于對(duì)重大事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。 ? （三）公告（平行文） ? 適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。 ? （四）通告 ? 適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)。 ? 公告與通告的不同： ? 1 使用范圍不同。通告使用限于一定的局部地區(qū)， ? 公告則可以涉及國(guó)外，并且往往 ? 側(cè)重于國(guó)外。 ? 2 公告的內(nèi)容極為重大，多用于高層機(jī)關(guān)或組織； ? 而通告的內(nèi)容相對(duì)較小，各級(jí)機(jī)關(guān)組織均可使 ? 用。 ? 3 通告有時(shí)可以在內(nèi)部使用，不公開(kāi)發(fā)布或張貼； ? 而公告適用于平級(jí)或不相隸屬地區(qū)和國(guó)家之間， ? 都要公開(kāi)發(fā)布，因此是一種平行性和普發(fā)性公 ? 文，無(wú)確定的主送機(jī)關(guān)或國(guó)家。 ? （五）通知 ? 在一定系統(tǒng)內(nèi)或個(gè)別范圍內(nèi)告知事項(xiàng)的一種公文。 ? 適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。 ? （六）通報(bào) ? 適用于表彰先進(jìn)，批判錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或情況。 ? （七）議案 ? 適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。 ? （八）報(bào)告 ? 適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)回報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。 ? （九）請(qǐng)示 ? 適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。 ? （十）批復(fù)
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1