關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見-文庫吧
2024-12-06 05:40 本頁面
【正文】 )優(yōu)化市場環(huán)境 完善價格形成機(jī)制。加快建立以市場形成價格為主的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費管理機(jī)制。對于民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，服務(wù)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營者自主確定，民政部門加強(qiáng)對其服務(wù)的監(jiān)督管理，并會同價格主管部門做好對價格水平的監(jiān)測分析。對于政府運營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本養(yǎng)老服務(wù)費，以扣除政府投入、社會捐贈后的實際服務(wù)成本為依據(jù)，按照非營利原則，實行政府定價或政府指導(dǎo)價；對于以公建民營等方式運營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，采用招投標(biāo)、委托運營等競爭性方式確定運營方，具體服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)由運營方依據(jù)委托協(xié)議等合理確定?！ 「母镳B(yǎng)老設(shè)施建設(shè)運營體制。進(jìn)一步深化本市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理體制改革，推動公辦民營、公建民營，到2020年政府運營的養(yǎng)老床位數(shù)占本市養(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過50%。完善公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法，政府投資建設(shè)和購置的養(yǎng)老設(shè)施、新建居民區(qū)按規(guī)定配建并移交給民政部門的養(yǎng)老設(shè)施、國有單位培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等改建的養(yǎng)老設(shè)施，均可實施公建民營?！ 〖訌?qiáng)行業(yè)信用建設(shè)。建立覆蓋本市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)法人、從業(yè)人員和服務(wù)對象的行業(yè)信用體系。建立健全信用信息記錄和歸集機(jī)制，加強(qiáng)與全國信用信息共享平臺的信息交換和共享，通過本市企業(yè)和社會組織信用信息公示系統(tǒng)向社會公示相關(guān)企業(yè)的行政許可、行政處罰等信息。引入第三方征信機(jī)構(gòu)，參與養(yǎng)老行業(yè)信用建設(shè)和信用監(jiān)管。建立多部門、跨地區(qū)的聯(lián)合獎懲機(jī)制，將信用信息作為各項支持政策的重要衡量因素，對誠實守信者在政府購買服務(wù)、債券發(fā)行等方面實行優(yōu)先辦理、簡化程序等支持激勵政策。建立健全養(yǎng)老服務(wù)市場準(zhǔn)入、質(zhì)量評估、信息公示、價格管理、行業(yè)黑名單等制度和市場退出機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)管?！ ∪?、支持重點領(lǐng)域發(fā)展 (一)扶持老年照護(hù)服務(wù)發(fā)展 建立以生活照料為基礎(chǔ)，專業(yè)護(hù)理為支撐，多層次、多主體、多模式的老年人照護(hù)服務(wù)體系。政府通過購買服務(wù)、無償提供設(shè)施、給予一次性開辦補(bǔ)助等方式，支持社會力量建設(shè)、運營養(yǎng)老照料中心和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，整合社區(qū)商業(yè)、醫(yī)療、家政、物業(yè)等服務(wù)資源，為老年人提供多樣化居家養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院或臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)，支持社會力量舉辦護(hù)養(yǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)。合理規(guī)劃醫(yī)療康復(fù)式、集中護(hù)理式、居家社區(qū)式三大類設(shè)施，打造“醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)院護(hù)理院社區(qū)護(hù)理站家庭”緊密銜接的醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、照護(hù)服務(wù)鏈條?！ ?二)促進(jìn)老年產(chǎn)品用品升級 鼓勵市場經(jīng)營主體根據(jù)老年人習(xí)慣和特點，研發(fā)日常輔助、康復(fù)輔具、保健器材、服裝飾品、營養(yǎng)膳食和保健食品等老年產(chǎn)品用品。支持建設(shè)老年產(chǎn)品用品資本投入、研發(fā)生產(chǎn)、物流配送、展示體驗、銷售適配的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。支持社會力量建設(shè)老年產(chǎn)品用品展示體驗中心、專賣店(柜)、連鎖店、互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺，大力發(fā)展老年產(chǎn)品用品適配服務(wù)。開發(fā)和推廣養(yǎng)老智能穿戴產(chǎn)品，利用移動信息技術(shù)為老年人提供遠(yuǎn)程購物、遠(yuǎn)程醫(yī)療、健康監(jiān)測、居家護(hù)理等服務(wù)。鼓勵研發(fā)針對老年人防跌倒、防走失等方面的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品?！ ?三)發(fā)展適老金融服務(wù) 規(guī)范和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新適合老年人的信貸產(chǎn)品和服務(wù)，滿足老年人金
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