【正文】 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼問題，以及彌補(bǔ)因支付被征地農(nóng)民養(yǎng)老金產(chǎn)生的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題比較集中、資金缺口較大的地方，應(yīng)在贛府廳發(fā)〔2007〕20號(hào)文件規(guī)定比例的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高土地出讓收入中被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的提取比例。本意見實(shí)施后，各地在組織用地報(bào)批時(shí)，應(yīng)根據(jù)擬征地規(guī)模、保障人數(shù)（按照擬被征收的農(nóng)用地面積除以征地前被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織人均農(nóng)用地面積測算）和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等因素，測算出被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金，由申請(qǐng)用地單位預(yù)先存入人力資源社會(huì)保障部門在國有或國有控股商業(yè)銀行開設(shè)的代保管資金賬戶；批次建設(shè)用地和以出讓方式供地的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地，由地方政府負(fù)責(zé)預(yù)存。用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)國土資源部門的告知函，對(duì)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金據(jù)實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)，并將核定后的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金及時(shí)劃入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。用地未獲批準(zhǔn)的，根據(jù)國土資源部門的告知函，資金（含利息）由代保管資金賬戶全額返還給申請(qǐng)用地單位指定的賬戶。各地在呈報(bào)征地報(bào)批材料前，要按照原勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國土資源部《關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔2007〕14號(hào)）要求，在被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)存到位后，及時(shí)將繳費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施方案、預(yù)存資金入戶憑證等材料按規(guī)定程序報(bào)人力資源社會(huì)保障部門審核。其中，需報(bào)省政府批準(zhǔn)征地的，由設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局提出審核意見；需報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)征地的，由省人力資源和社會(huì)保障廳提出審核意見。凡未建立被 4 征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)存資金不落實(shí)、未按規(guī)定履行征地報(bào)批前有關(guān)程序的，征地審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)征地。5工作要求各級(jí)人民政府要高度重視被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將此項(xiàng)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理，實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化政策落實(shí)，確保資金及時(shí)足額到位，切實(shí)做到“先保后征、應(yīng)保盡?！薄Ｒ⒂扇肆Y源社會(huì)保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制，研究政策措施，加強(qiáng)工作調(diào)度，通報(bào)工作情況，強(qiáng)化督促檢查，及時(shí)解決政策落實(shí)中遇到的新情況、新問題，確保工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。人力資源社會(huì)保障部門作為被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作主管部門，負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、組織實(shí)施和經(jīng)辦管理。財(cái)政部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金提取、繳費(fèi)補(bǔ)貼資金籌集和工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排以及資金使用審核監(jiān)督管理。國土資源部門負(fù)責(zé)土地征收、征地補(bǔ)償，配合財(cái)政部門籌集被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金，會(huì)同人力資源社會(huì)保障等部門核定參保人員范圍，共同把好被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作落實(shí)情況審查關(guān)。審計(jì)部門按照職責(zé)對(duì)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金籌集、管理和使用情況實(shí)施監(jiān)督。各地要根據(jù)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)際需要，充實(shí)工作力量，保障必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)，規(guī)范經(jīng)辦流程，完善信息系統(tǒng)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理，推動(dòng)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。要完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)警機(jī)制，準(zhǔn)確評(píng)估和精算被征地農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系后產(chǎn)生的制度風(fēng)險(xiǎn)和基金缺口，嚴(yán)格執(zhí)行被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)納入省級(jí)統(tǒng)籌的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)地方政府在基本養(yǎng)老 保險(xiǎn)方面的擴(kuò)面征繳責(zé)任和基金托底責(zé)任。在本意見實(shí)施前已出臺(tái)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的地方，要按照本意見規(guī)定對(duì)原有辦法進(jìn)行修改和完善，切實(shí)落實(shí)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼，不得以城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)代替被征地農(nóng)民社會(huì)保障，確保新老制度平穩(wěn)過渡；未制定被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的地方，務(wù)必在2014年12月底前出臺(tái)實(shí)施辦法。各設(shè)區(qū)市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法在實(shí)施前，須報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案；各縣（市、區(qū)）實(shí)施辦法在實(shí)施前，須報(bào)設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局備案。為鼓勵(lì)和支持各地開展被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，從2014年起建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作激勵(lì)機(jī)制，所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)社保征繳激勵(lì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排。具體辦法由省財(cái)政廳和省人力資源和社會(huì)保障廳另行制定。本意見自發(fā)布之日起實(shí)施，以往規(guī)定如與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。執(zhí)行中的具體問題由省人力資源和社會(huì)保障廳、省國土資源廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第二篇：被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策（推薦）被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策根據(jù)國辦發(fā)勞社部發(fā)〔2007〕14號(hào)文件關(guān)于 “被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)所需資金從當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)提高的安置補(bǔ)助費(fèi)和被征地農(nóng)民的土地補(bǔ)償費(fèi)中統(tǒng)一安排，兩項(xiàng)費(fèi)用尚不足以支付的，由當(dāng)?shù)卣畯膰型恋赜袃斒褂檬杖胫薪鉀Q”、財(cái)政補(bǔ)助1/3。農(nóng)民個(gè)人和集體應(yīng)承擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用從批準(zhǔn)提高的安置補(bǔ)助費(fèi)和土地補(bǔ)償費(fèi)中支付。具體標(biāo)準(zhǔn)為：經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。()，在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每畝增加3萬元。()的，作為新征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金。新征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和待遇支付按附表執(zhí)行