【正文】 采購編號(hào)： KSGZ2021G065 第 10 頁 共 48 頁 一項(xiàng)投標(biāo)內(nèi)容只允許一個(gè)報(bào)價(jià)，招標(biāo)采購單位不接受任何有選擇性的投標(biāo)報(bào)價(jià)。 ，除非合同的特殊條款另有規(guī)定。 。 16. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)提供《投標(biāo)邀請(qǐng)函》中所規(guī)定的投標(biāo)保證金。 《投標(biāo)邀請(qǐng)函》中規(guī)定的帳號(hào)。 未按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被視為投標(biāo)無效。 落標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書 發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)，由招標(biāo)代理人憑投標(biāo)人財(cái)務(wù)收據(jù)無息退還；中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金，在與采購方簽訂的合同生效后 5個(gè)工作日內(nèi)無息退還。 發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被不予退回： 開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)文件的； 中標(biāo)方不按中標(biāo)通知書時(shí)間簽訂合同； 中標(biāo)方不按本文件規(guī)定繳付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的； 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中有違反有關(guān)法律法規(guī)行為的。 17. 投標(biāo)文件的有效期 45天內(nèi)，投標(biāo)書應(yīng)保持有效。有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的投標(biāo) ，將被拒絕。 在特殊情況下，招標(biāo)代理人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面、傳真、或電子郵件的形式進(jìn)行。同意延長有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件，按本須知第 16條規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長。拒絕接受延期要求的投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)保證金按 。 18. 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人按本須知第 1 1 1 1 15條的規(guī)定，編制一份投標(biāo)文件 “正本 ”和《投標(biāo)邀請(qǐng)函》中所述份數(shù)的 “副本 ”，并明確標(biāo)明 “投標(biāo)文件正本 ”和 “投標(biāo)文件副昆山公正招標(biāo) 采購編號(hào)： KSGZ2021G065 第 11 頁 共 48 頁 本 ”。投標(biāo)文件正本 和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 書寫，由投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)人親自簽署，并加蓋公章。 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，如投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)誤之處進(jìn)行修改的，在修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人簽字證明。 五、投標(biāo)文件的遞交 19. 投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記 投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法分別裝袋密封： 投標(biāo)書一（報(bào)價(jià)及相關(guān)資格部分）密封袋內(nèi)裝投標(biāo)書一（報(bào)價(jià)部分）正副本，封口處應(yīng)有投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)人的簽字（或蓋 章）及投標(biāo)單位公章。 （技術(shù)及相關(guān)證明文件部分）密封袋內(nèi)裝投標(biāo)書二（技術(shù)及相關(guān)證明文件部分）的正副本，封口處應(yīng)有投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)人的簽字（或蓋章）及投標(biāo)單位公章。 ，在原袋（包括全部紙張封袋的）的每一個(gè)接縫處及密封袋的封皮接縫處，加蓋單位公章、法定代表人的印鑒或簽名或委托代理人的印鑒或簽名；在騎縫處加蓋的印鑒或簽名必須完整，密封袋的封皮上應(yīng)寫明招標(biāo)編號(hào)、招標(biāo)代理人名稱、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱，并注明投標(biāo)書一（或二）字樣 。 出現(xiàn)漏洞、縫隙。 如果投標(biāo)人未按上述要求密封，及密封不達(dá)標(biāo)的，招標(biāo)代理人將拒絕接受投標(biāo)文件。 20. 投標(biāo)截止時(shí)間 投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前派人送達(dá)到《投標(biāo)邀請(qǐng)函》中規(guī)定的投標(biāo)地點(diǎn)。 招標(biāo)代理人推遲投標(biāo)截止時(shí)間時(shí)，應(yīng)以書面 (或傳真、電子郵件 )的形式，通知所有投標(biāo)人。在這種情況下，招標(biāo)代理人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止期的約束。 在投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理人拒絕接收。 21. 投標(biāo)文件的修改和撤回 昆山公正招標(biāo) 采購編號(hào)： KSGZ2021G065 第 12 頁 共 48 頁 ，如果投標(biāo)人提出書面修改 和撤標(biāo)要求，須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)代理人。 投標(biāo)人修改投標(biāo)文件的書面材料，須密封送達(dá)招標(biāo)代理人，同時(shí)應(yīng)在封套上標(biāo)明 “修改投標(biāo)文件 (并注明招標(biāo)編號(hào) )”和 “開標(biāo)時(shí)啟封 ”字樣。 。該書面撤回通知應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)人簽署。撤回投標(biāo)的時(shí)間以書面撤回通知送達(dá)招標(biāo)代理人或郵電到達(dá)日戳為準(zhǔn)。 ，否則投標(biāo)保證金將不予退回。 六、開標(biāo)和評(píng)標(biāo) 22. 開標(biāo) 《投標(biāo)邀請(qǐng)函》規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開開標(biāo)。開標(biāo)儀 式根據(jù)委托人授權(quán)由招標(biāo)代理人主持，招標(biāo)采購單位代表及有關(guān)工作人員參加。 ，以證明其出席開標(biāo)會(huì)議，并向公證員提交投標(biāo)文件時(shí)出示投標(biāo)保證金收據(jù)。 ，確認(rèn)無誤后由公證員拆封驗(yàn)證，招標(biāo)工作人員當(dāng)眾唱標(biāo)。 ，將公布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格及其投標(biāo)的修改、投標(biāo)的撤回等，招標(biāo)人將作唱標(biāo)記錄。投標(biāo)人代表應(yīng)在唱標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。 。 ，投標(biāo)文件有下列情況之一者將視為無效： 投標(biāo)文件未按規(guī)定標(biāo)志、密封； 投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件； 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金； 不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 23. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組 評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組（以下簡稱評(píng)標(biāo)委員會(huì)）的評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)代理單位負(fù)責(zé)組織，具體評(píng)標(biāo)事務(wù)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，并獨(dú)立履行其法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)具體的評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行以下職責(zé)： 昆山公正招標(biāo) 采購編號(hào)： KSGZ2021G065 第 13 頁 共 48 頁 ，并作出評(píng)價(jià)； ； ，或者受招標(biāo)人委托按照事先確定的辦法直接確定中標(biāo)人； 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： ，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)； ，對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任； ，以及投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密； ； ； 。 24. 評(píng)標(biāo)內(nèi)容的保密 公開開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)單位中標(biāo)為止，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的所有資料，有關(guān)授予中標(biāo)的信息都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評(píng)標(biāo)無關(guān)的其他人泄露。 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予中標(biāo)的過程中，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)代理人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員施加影響的任何行為，都將取消其投標(biāo)資格。 在評(píng)標(biāo)期間，招標(biāo)代理人將通過指定聯(lián)絡(luò)人與投標(biāo)人進(jìn)行 聯(lián)系。 25. 對(duì)投標(biāo)文件初審 初審內(nèi)容為投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求、內(nèi)容是否完整、價(jià)格構(gòu)成有無計(jì)算錯(cuò)誤、文件簽署是否齊全。 初審中，對(duì)價(jià)格的計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則修正： ，應(yīng)以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)； ，以大寫金額為準(zhǔn)； ，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)； ，應(yīng)以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字； 昆山公正招標(biāo) 采購編號(hào)： KSGZ2021G065 第 14 頁 共 48 頁 議的，以中文文本為準(zhǔn)； ，則其投標(biāo)將被拒絕。 。重大偏離系指貨物和服務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量及交貨期明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求。這些偏離不允許在開標(biāo)后修正。但招標(biāo)代理人將允許修改投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)內(nèi)容本身，不依靠開標(biāo)后的任 何外來證明。 下列投標(biāo)文件將被拒絕： 投標(biāo)文件未按照本須知第 18條規(guī)定簽署和蓋章和第 19條封標(biāo)要求的； 未按本須知第 12條的規(guī)定提交資格文件； 與招標(biāo)文件有重大偏離； 投標(biāo)人拒絕修正錯(cuò)誤； 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是選擇性的； 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)只投了部分內(nèi)容； 投標(biāo)報(bào)價(jià)超過預(yù)算的。 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)委會(huì)將首先審查每份投標(biāo)書是否實(shí)質(zhì)響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指影響合同的服務(wù)范圍、質(zhì)量等；或者在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致（如服務(wù)的 內(nèi)容、服務(wù)期限明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求），而且限制了合同中買方的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 26. 投標(biāo)的澄清 。投標(biāo)人必須按照招標(biāo)代理人通知的時(shí)間、地點(diǎn)派技術(shù)和商務(wù)人員進(jìn)行澄清。 必要時(shí)招標(biāo)代理人可要求就澄清的問題作書面回答，該書面回答應(yīng)有投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)人簽署，并將作為投標(biāo)內(nèi)容的一部分。 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的澄清不得改變投標(biāo)的價(jià)格及實(shí)質(zhì)性內(nèi) 容。 昆山公正招標(biāo) 采購編號(hào)： KSGZ2021G065 第 15 頁 共 48 頁 27．廢標(biāo) 在招標(biāo)過程中，出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)予廢標(biāo)： ； 、違規(guī)行為； ，采購方不能支付； ，采購任務(wù)取消的。 廢標(biāo)后，招標(biāo)代理人將把廢標(biāo)的理由通知所有投標(biāo)人。 28. 投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)和比較 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初審，并對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。 評(píng)價(jià)和比較采 用 綜合評(píng)分法 ，即在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商。評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求、條件、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人所作的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行比較報(bào)價(jià)，同時(shí)考慮以下因素： ； ； 參與政府采購工作的態(tài)度及信譽(yù)。 ，但不是唯一條件。 七、授標(biāo) 29. 中標(biāo)單位的確認(rèn) ，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較，按照評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，并按招標(biāo)人的委托向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選單位。 ，招標(biāo)人將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將中標(biāo)結(jié)果在政府采購管理部門指定媒體上予以公示。各投標(biāo)單位如對(duì)公示結(jié)果有異議，應(yīng)在中標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人提出質(zhì)疑，同時(shí)該質(zhì)疑應(yīng)有投標(biāo)單位法定代表人或參加投標(biāo)的授權(quán)委托人簽署。招標(biāo)人將在收到經(jīng)投標(biāo)單位法定代表人或參加投標(biāo)的授權(quán)委托人簽署的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。如昆山公正招標(biāo) 采購編號(hào)： KSGZ2021G065 第 16 頁 共 48 頁 投標(biāo) 單位在中標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日后向招標(biāo)人提出質(zhì)疑或質(zhì)疑未經(jīng)投標(biāo)單位法定代表人或參加投標(biāo)的授權(quán)委托人簽署，招標(biāo)人有權(quán)對(duì)該質(zhì)疑不予答復(fù)。 ，采購人需追加服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。 ，同時(shí)也有權(quán)拒絕任何或所有投標(biāo)者中標(biāo)。同時(shí)，為維護(hù)國家利益，招標(biāo)人在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何或全部投標(biāo)的權(quán)力，且無須向受影響的投標(biāo)人承擔(dān)任何責(zé)任。 必須具有實(shí)施本合同的能力和資源。 30. 中標(biāo)通知書 ，招標(biāo)人將以書面形式通知中標(biāo)的投標(biāo)人其投標(biāo)被接受。在中標(biāo)通知書中給出中標(biāo)單位的中標(biāo)標(biāo)價(jià)、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)合同簽訂的日期和地點(diǎn)。 。 。 31. 履約保證金 。 （合同簽訂前）的三日內(nèi)按規(guī)定將履約保證金交至采購人指定賬戶。 約保證金（無息）將在中標(biāo)人履行完合同并質(zhì)保期滿后憑采購人的收款收據(jù)無息退返中標(biāo)人。 32. 合同的簽訂 ，由法定代表人或被授權(quán)人與甲方代表簽訂合同。 ，采購人需追加服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的 10%。 昆山公正招標(biāo) 采購編號(hào)： KSGZ2021G065 第 17 頁 共 48 頁 八、其他事項(xiàng) 34. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 100萬元以內(nèi) %、100～ 500萬元以 %、 500～ 1000萬元 %，差額定率累進(jìn)法的 80%計(jì)算并支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，該費(fèi)用應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)付清。 中標(biāo)單位如果未按規(guī)定繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，招標(biāo)代理人將不予退回投標(biāo)保證金，并保留訴訟的權(quán)利。 35. 監(jiān)督和公證 。 、開、評(píng)標(biāo)過程將通過公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證。 36. 未盡事宜 按《中華人民共和國政府采購法》及其他有關(guān)政府采購的法律法規(guī)的的規(guī)定執(zhí)行。 昆山公正招標(biāo) 采購編號(hào)： KSGZ2021G065 第 18 頁 共 48 頁 5 投標(biāo)文件格式 說明： 對(duì)本章所有的投標(biāo)書格式 ，投標(biāo)方可根據(jù)自身情況進(jìn)行補(bǔ)充和修改， 但補(bǔ)充和修改不得造成與本格式內(nèi)容有實(shí)質(zhì)性的違背。 昆山公正招標(biāo) 采購編號(hào)： KS