【正文】 其強(qiáng)制性有著本質(zhì)的不同。 綜上所述，社會(huì)主義法律的概念是：社會(huì)主義法律是工人階級(jí)和廣 大人民群眾意志和根本利益的體現(xiàn)，它是由社會(huì)主義國(guó)家制定或認(rèn)可并以社會(huì)主義國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)則的總和，目的在于維護(hù)有利亍廠大人民群眾的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序，是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的重要工具。 二、我國(guó)社會(huì)主義法律的制定 法律的制定，就是統(tǒng)治階級(jí)按照一定的程序，采用一定的形式，把自己的意志提升為國(guó)家意志的一種專門活動(dòng)。法律的制定也包括法律的修改和廢除。我國(guó)社會(huì)主義法律的制定，就是工人階級(jí)和廣大人民群眾通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)并依照一定程序把自己的意志提升為法律的活動(dòng)，也稱“立法”。 (一 )我國(guó)社會(huì)主義法律制定原則 我國(guó)社會(huì)主義法律制定必須遵循的主要原則是： 1．應(yīng)當(dāng)遵循憲法的基本原則，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬列主義毛澤東思想鄧小平理論、堅(jiān)持改革開(kāi)放。 2．應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序，從國(guó)家整體利益出發(fā)，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。 3．應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，堅(jiān)持群眾路線，保障人民通過(guò)多種途徑參與，立法活動(dòng)。 4．應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國(guó)家機(jī) 關(guān)的權(quán)力與責(zé)任。 5。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法律的相對(duì)穩(wěn)定性和連續(xù)性。我國(guó)社會(huì)主義法律對(duì)保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要，法律的制定和公布必須保持一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性，以確保其嚴(yán)肅性和權(quán)威性。 (二 )我國(guó)社會(huì)主義法律規(guī)范的形式 法律規(guī)范的形式也稱法律淵源?！胺蓽Y源”是一個(gè)法學(xué)術(shù)語(yǔ)，指的是法律規(guī)范的表現(xiàn)形式，而不是“法律規(guī)范的來(lái)源”。 我國(guó)社會(huì)主義法律規(guī)范的主要形式是規(guī)范性文件。規(guī)范性文件是相對(duì)于非規(guī)范性文件而言的．規(guī)范性文件是指國(guó)家機(jī)關(guān)在其權(quán)限范圍內(nèi)，按照法定程序制定 8 和頒布的含有一定的具有 普遍約束力的行為規(guī)則的文件。非規(guī)范性文件是指國(guó)家機(jī)關(guān)在其權(quán)限范圍內(nèi)發(fā)布的只對(duì)個(gè)別人或個(gè)別事有效而不包含具有普遍約束力的行為規(guī)則的文件，如判決書(shū)、任免令、公證書(shū)、逮捕證、結(jié)婚證等． 在我國(guó)，由于制定規(guī)范性文件的國(guó)家機(jī)關(guān)不同，文件的名稱和法律效力也不同?？偟膩?lái)說(shuō)，在同級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)之間，權(quán)力機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件，效力要高于其他國(guó)家機(jī)關(guān)的；在上下級(jí)同類國(guó)家機(jī)關(guān)之間，同類上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件，效力高于同類下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的。我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件，依效力的由高至低，依次分為以下幾類： 1． 憲法 憲法以法律的形式確認(rèn)了中國(guó)各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)， 以及國(guó)家機(jī)構(gòu)等，是我國(guó)的根本法，具有最高的法律效力。憲法的修改，必須由全國(guó)人大常委會(huì)或者五分之一以上的全國(guó)人大代表提議，并由全國(guó)人民代表大會(huì)全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過(guò)。 2．法律 法律分為基本法律和其他法律?；痉墒侵赣扇珖?guó)人民代表大會(huì)制定和修改的刑事、民事，國(guó)家機(jī)構(gòu)的法律；全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可對(duì)基本法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但不得與該 法律的基本原則相抵觸。如《中華人民共和國(guó)刑法》于 1979 年 7 月 1 日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)， 1997 年 3月 14 日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議修訂，中華人民共和國(guó)主席令第 83 號(hào)公布，江澤民主席簽發(fā)，自 1997 年 10月 1 日起施行：《中華人民共和國(guó)刑法修正案》第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于 l999 年 12 月 2 日通過(guò)并公布，自公布之日起施行。 其他法律是指出全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律。如《中華人民共和國(guó)水法》于 1988 年 1 月 21 日第六 屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)，以主席令第 61 號(hào)于 1 月 21 日公布，李先念主席簽發(fā)，自 1988 年 7 月 1 日起施行?，F(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)水法》經(jīng)第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議于 2021 年 8 月 29 日修訂通過(guò)，以江澤民主席簽發(fā)的主席令第 74 號(hào)公布， 自 2021 年 10 月 1 日起施行。 基本法律由全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決，由全體代表的 9 過(guò)半數(shù)通過(guò)；其他法律一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后由委員長(zhǎng)會(huì)議提請(qǐng)常委會(huì)全體會(huì)議表決，由常委會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。全國(guó)人民代表大會(huì)或其常委會(huì)通過(guò) 的法律由國(guó)家主席簽署主席令予以公布。 法律解釋權(quán)屬于全國(guó)人大常委會(huì)，法律解釋同法律具有同等效力。 3．行政法規(guī) 行政法規(guī)指國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律而制定的規(guī)范性文件。行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院組織起草，其決定程序依照中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組織法的有關(guān)規(guī)定辦理，一般經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，由國(guó)務(wù)院總理簽署國(guó)務(wù)院令發(fā)布、施行。如《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》經(jīng) 2021 年 1 月 10 日國(guó)務(wù)院第 2 次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，以朱容 基總理 1 月 30 日簽發(fā)的國(guó)務(wù)院令第 279 號(hào)發(fā)布、施行?！度∷S可制度實(shí)施辦法》經(jīng) 1993 年 6 月 11 日國(guó)務(wù)院第 5 次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，以李鵬總理 8 月 1 日簽發(fā)的國(guó)務(wù)院令第 119 號(hào)發(fā)布， 自 1993 年 9 月 1 日起施行。 按《中華人民共和國(guó)立法法》 (以下簡(jiǎn)稱立法法 )的規(guī)定，行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)在公布后的三十日內(nèi)報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。 4．地方性法規(guī)、自治條例和單行條例 (1)地方性法規(guī) 地方性法規(guī)包括省級(jí)地方性法規(guī)和較大的市地方性法規(guī)。較大的市是指省、 自治區(qū)的人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市。 省級(jí)地方性法規(guī)是指省、 自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常 務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的情況下制定的規(guī)范性文件。由省級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī)，分別由大會(huì)主席團(tuán)和常委會(huì)發(fā)布公告予以公布，并應(yīng)于公布的三十日內(nèi)報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。 較大的市的地方性法規(guī)是指較大的市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、 自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下制定的規(guī)范性文件，但需報(bào)省、 自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后，由較大的市的人民代表大會(huì)常委會(huì)發(fā)布公 告予以公布，并應(yīng)于公布的三十日內(nèi)，由省、自治區(qū)人大常委會(huì)報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。 (2)自治條例和單行條例 10 民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例，對(duì)法律和行政法規(guī)的規(guī)定可以作出變通規(guī)定，但不得違背法律和行政法規(guī)的基本原則，不得對(duì)憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效；自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市 人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效。 自治條例和單行條例經(jīng)批準(zhǔn)后，分別由自治區(qū)、自治州、自治縣的人大常委會(huì)發(fā)布公告予以公布，自治州、自治縣制定的自治條例和單行條例， 由省、 自治區(qū)、直轄市的人大常委會(huì)報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。 5．規(guī)章 規(guī)章包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。 (1)部門規(guī)章 部門規(guī)章是指由國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定，命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定的規(guī)范性文件。部門規(guī)章應(yīng)經(jīng)齟務(wù)會(huì)議或者委員會(huì)會(huì)議決定，由部門首長(zhǎng)簽署命令予以公布，并應(yīng)于公布后的三十日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院備案。如《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》于 2021 年 10月 29 日由汪恕誠(chéng)部長(zhǎng)簽署的水利部令第 14 號(hào)公布，自 2021 年 1 月 1 日起施行。 (2)地方政府規(guī)章 地方政府規(guī)章是指由省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)制定的規(guī)范性文件。地方政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議決定，由省長(zhǎng)或自治區(qū)主席或者市長(zhǎng)簽署命令予以公布。在公布后的三十日內(nèi)，報(bào)國(guó)務(wù)院和本級(jí)人大常委會(huì)備案。較大的市的人民 政府制定的規(guī)章應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)省、自治區(qū)的人大常委會(huì)和人民政府備案。 此外，我國(guó)習(xí)慣將“法規(guī)”賦予廣泛的含義，泛指憲法、法律、行政法規(guī)，地方性法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件的總稱。 三、我國(guó)社會(huì)主義法律的實(shí)施 (一 )我國(guó)法律實(shí)施的原則 《中華人民共和國(guó)憲法》第三十三條規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民在法律面前 11 一律平等”，這就是社會(huì)主義法律實(shí)施必須遵循的原則。這一原則要求： (1)任何公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)； (2)任何公民都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)； (3)任何公民的違法犯罪行為都必須平等地予以追究和制裁。 公民在法律面前一律平等同法律的階級(jí)性并不矛盾，因?yàn)樯鐣?huì)主義法律是工人階級(jí)和廣大人民意志的表現(xiàn)，在法律制定時(shí)已體現(xiàn)了鮮明的階級(jí)性，實(shí)施時(shí)把法律的規(guī)定平等地應(yīng)用于每一個(gè)公民，保證了工人階級(jí)和人民意志得到真正實(shí)現(xiàn)，這不僅沒(méi)有抹煞社會(huì)主義法律的階級(jí)本質(zhì)，反而真正使社會(huì)主義法律的階級(jí)性在實(shí)施中得到體