【正文】 其強制性有著本質(zhì)的不同。 綜上所述，社會主義法律的概念是：社會主義法律是工人階級和廣 大人民群眾意志和根本利益的體現(xiàn)，它是由社會主義國家制定或認可并以社會主義國家強制力保證實施的行為規(guī)則的總和，目的在于維護有利亍廠大人民群眾的社會關(guān)系和社會秩序，是實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的重要工具。 二、我國社會主義法律的制定 法律的制定，就是統(tǒng)治階級按照一定的程序，采用一定的形式，把自己的意志提升為國家意志的一種專門活動。法律的制定也包括法律的修改和廢除。我國社會主義法律的制定，就是工人階級和廣大人民群眾通過國家機關(guān)并依照一定程序把自己的意志提升為法律的活動，也稱“立法”。 (一 )我國社會主義法律制定原則 我國社會主義法律制定必須遵循的主要原則是： 1．應(yīng)當(dāng)遵循憲法的基本原則，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬列主義毛澤東思想鄧小平理論、堅持改革開放。 2．應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序，從國家整體利益出發(fā)，維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴。 3．應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志，發(fā)揚社會主義民主，堅持群眾路線，保障人民通過多種途徑參與，立法活動。 4．應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國家機 關(guān)的權(quán)力與責(zé)任。 5。應(yīng)當(dāng)堅持法律的相對穩(wěn)定性和連續(xù)性。我國社會主義法律對保證經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定至關(guān)重要，法律的制定和公布必須保持一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性，以確保其嚴肅性和權(quán)威性。 (二 )我國社會主義法律規(guī)范的形式 法律規(guī)范的形式也稱法律淵源?！胺蓽Y源”是一個法學(xué)術(shù)語，指的是法律規(guī)范的表現(xiàn)形式，而不是“法律規(guī)范的來源”。 我國社會主義法律規(guī)范的主要形式是規(guī)范性文件。規(guī)范性文件是相對于非規(guī)范性文件而言的．規(guī)范性文件是指國家機關(guān)在其權(quán)限范圍內(nèi)，按照法定程序制定 8 和頒布的含有一定的具有 普遍約束力的行為規(guī)則的文件。非規(guī)范性文件是指國家機關(guān)在其權(quán)限范圍內(nèi)發(fā)布的只對個別人或個別事有效而不包含具有普遍約束力的行為規(guī)則的文件，如判決書、任免令、公證書、逮捕證、結(jié)婚證等． 在我國，由于制定規(guī)范性文件的國家機關(guān)不同，文件的名稱和法律效力也不同?？偟膩碚f，在同級國家機關(guān)之間，權(quán)力機關(guān)制定的規(guī)范性文件，效力要高于其他國家機關(guān)的；在上下級同類國家機關(guān)之間，同類上級國家機關(guān)制定的規(guī)范性文件，效力高于同類下級國家機關(guān)的。我國國家機關(guān)制定的規(guī)范性文件，依效力的由高至低，依次分為以下幾類： 1． 憲法 憲法以法律的形式確認了中國各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)， 以及國家機構(gòu)等，是我國的根本法，具有最高的法律效力。憲法的修改，必須由全國人大常委會或者五分之一以上的全國人大代表提議，并由全國人民代表大會全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。 2．法律 法律分為基本法律和其他法律?；痉墒侵赣扇珖嗣翊泶髸贫ê托薷牡男淌?、民事，國家機構(gòu)的法律；全國人民代表大會閉會期間，全國人民代表大會常務(wù)委員會可對基本法律進行部分補充和修改，但不得與該 法律的基本原則相抵觸。如《中華人民共和國刑法》于 1979 年 7 月 1 日第五屆全國人民代表大會第二次會議通過， 1997 年 3月 14 日第八屆全國人民代表大會第五次會議修訂，中華人民共和國主席令第 83 號公布，江澤民主席簽發(fā)，自 1997 年 10月 1 日起施行：《中華人民共和國刑法修正案》第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于 l999 年 12 月 2 日通過并公布，自公布之日起施行。 其他法律是指出全國人民代表大會常務(wù)委員會制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會制定的法律。如《中華人民共和國水法》于 1988 年 1 月 21 日第六 屆全國人大常委會第二十四次會議通過，以主席令第 61 號于 1 月 21 日公布，李先念主席簽發(fā)，自 1988 年 7 月 1 日起施行。現(xiàn)行的《中華人民共和國水法》經(jīng)第九屆全國人大常委會第二十九次會議于 2021 年 8 月 29 日修訂通過，以江澤民主席簽發(fā)的主席令第 74 號公布， 自 2021 年 10 月 1 日起施行。 基本法律由全國人民代表大會主席團提請大會全體會議表決，由全體代表的 9 過半數(shù)通過；其他法律一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會會議審議后由委員長會議提請常委會全體會議表決，由常委會全體組成人員的過半數(shù)通過。全國人民代表大會或其常委會通過 的法律由國家主席簽署主席令予以公布。 法律解釋權(quán)屬于全國人大常委會，法律解釋同法律具有同等效力。 3．行政法規(guī) 行政法規(guī)指國務(wù)院根據(jù)憲法和法律而制定的規(guī)范性文件。行政法規(guī)由國務(wù)院組織起草，其決定程序依照中華人民共和國國務(wù)院組織法的有關(guān)規(guī)定辦理，一般經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過，由國務(wù)院總理簽署國務(wù)院令發(fā)布、施行。如《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》經(jīng) 2021 年 1 月 10 日國務(wù)院第 2 次常務(wù)會議通過，以朱容 基總理 1 月 30 日簽發(fā)的國務(wù)院令第 279 號發(fā)布、施行。《取水許可制度實施辦法》經(jīng) 1993 年 6 月 11 日國務(wù)院第 5 次常務(wù)會議通過，以李鵬總理 8 月 1 日簽發(fā)的國務(wù)院令第 119 號發(fā)布， 自 1993 年 9 月 1 日起施行。 按《中華人民共和國立法法》 (以下簡稱立法法 )的規(guī)定，行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)在公布后的三十日內(nèi)報全國人大常委會備案。 4．地方性法規(guī)、自治條例和單行條例 (1)地方性法規(guī) 地方性法規(guī)包括省級地方性法規(guī)和較大的市地方性法規(guī)。較大的市是指省、 自治區(qū)的人民政府所在地的市、經(jīng)濟特區(qū)所在的市和經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市。 省級地方性法規(guī)是指省、 自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常 務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的情況下制定的規(guī)范性文件。由省級人民代表大會及其常委會制定的地方性法規(guī)，分別由大會主席團和常委會發(fā)布公告予以公布，并應(yīng)于公布的三十日內(nèi)報全國人大常委會和國務(wù)院備案。 較大的市的地方性法規(guī)是指較大的市的人民代表大會及其常委會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、 自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下制定的規(guī)范性文件，但需報省、 自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準后，由較大的市的人民代表大會常委會發(fā)布公 告予以公布，并應(yīng)于公布的三十日內(nèi)，由省、自治區(qū)人大常委會報全國人大常委會和國務(wù)院備案。 (2)自治條例和單行條例 10 民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟和文化特點，制定自治條例和單行條例，對法律和行政法規(guī)的規(guī)定可以作出變通規(guī)定，但不得違背法律和行政法規(guī)的基本原則，不得對憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報全國人大常委會批準后生效；自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省、自治區(qū)、直轄市 人大常委會批準后生效。 自治條例和單行條例經(jīng)批準后，分別由自治區(qū)、自治州、自治縣的人大常委會發(fā)布公告予以公布，自治州、自治縣制定的自治條例和單行條例， 由省、 自治區(qū)、直轄市的人大常委會報全國人大常委會和國務(wù)院備案。 5．規(guī)章 規(guī)章包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。 (1)部門規(guī)章 部門規(guī)章是指由國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)，根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定，命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定的規(guī)范性文件。部門規(guī)章應(yīng)經(jīng)齟務(wù)會議或者委員會會議決定，由部門首長簽署命令予以公布，并應(yīng)于公布后的三十日內(nèi)報國務(wù)院備案。如《水利工程建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》于 2021 年 10月 29 日由汪恕誠部長簽署的水利部令第 14 號公布，自 2021 年 1 月 1 日起施行。 (2)地方政府規(guī)章 地方政府規(guī)章是指由省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)制定的規(guī)范性文件。地方政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議或者全體會議決定，由省長或自治區(qū)主席或者市長簽署命令予以公布。在公布后的三十日內(nèi)，報國務(wù)院和本級人大常委會備案。較大的市的人民 政府制定的規(guī)章應(yīng)當(dāng)同時報省、自治區(qū)的人大常委會和人民政府備案。 此外，我國習(xí)慣將“法規(guī)”賦予廣泛的含義，泛指憲法、法律、行政法規(guī)，地方性法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件的總稱。 三、我國社會主義法律的實施 (一 )我國法律實施的原則 《中華人民共和國憲法》第三十三條規(guī)定“中華人民共和國公民在法律面前 11 一律平等”，這就是社會主義法律實施必須遵循的原則。這一原則要求： (1)任何公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)； (2)任何公民都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)； (3)任何公民的違法犯罪行為都必須平等地予以追究和制裁。 公民在法律面前一律平等同法律的階級性并不矛盾，因為社會主義法律是工人階級和廣大人民意志的表現(xiàn)，在法律制定時已體現(xiàn)了鮮明的階級性，實施時把法律的規(guī)定平等地應(yīng)用于每一個公民，保證了工人階級和人民意志得到真正實現(xiàn)，這不僅沒有抹煞社會主義法律的階級本質(zhì)，反而真正使社會主義法律的階級性在實施中得到體