【正文】 另外，老人年歲大，精力不濟(jì)，健康狀況欠佳，再加上有的老人監(jiān)護(hù)的遠(yuǎn)不 止一兩個 “ 留守小孩 ” ，真是力不從心。二是上代監(jiān)護(hù)，即 “ 留守兒童 ” 由父母的同輩人，如叔、伯、姑、姨、舅等親戚或他人撫養(yǎng)的監(jiān)護(hù)方式。由于監(jiān)護(hù)對象并非己子，監(jiān)護(hù)人在教養(yǎng)過程中難免有所顧慮，不敢嚴(yán)格管教。這樣，上代監(jiān)護(hù)也大多屬于 牽就型 和放任型的管教第 6 頁，共 30 頁 方式，容易養(yǎng)成兒童任性的心理行為。而對于較為敏感的兒童來說，又容易產(chǎn)生寄人籬下的感覺，從而形成怕事、孤僻、內(nèi)向 、抑郁 的性格。 嚴(yán)重影響了留守兒童的身體和心理的健康成長。 另外一種是金錢教育代替親情教育。由于父母長期在外務(wù)工，對子女的教育微乎其微。他們對子女的教育往往只是定期 或不定期的給子女寄一點(diǎn)錢，這種用金錢來代替親情的做法，忽略親情撫慰而一味的物質(zhì)代替，必定 會使 留守子女 在人格 的 發(fā)展上出現(xiàn)很大的扭曲和變形。留守兒童由于在情感上缺少健全的關(guān)愛和溝通，容易產(chǎn)生心理障礙。長期與父母分離，留守兒童在日常生活中享受不到父母的關(guān)懷，遇到困難不能從父母那里找到感情的支持，在學(xué)習(xí)、生活過程中出現(xiàn)一些差錯得不到及時的引導(dǎo)、糾正，久而久之，便形成一些明顯的心理行為問題。如普遍的自卑心理，人際交往能力較差，內(nèi)心壓力較大，害怕被別人欺負(fù)，尋求保護(hù)或自我保護(hù)的意識特別強(qiáng)，在自我保護(hù)行為上出現(xiàn)過激行為等 。兒童情感受到傷害，性格發(fā)育受到挫折，對于兒童一生的成長來說，都是一段揮之不棄的傷痛。 學(xué)校教育不到位 由于缺乏家長的有效教育， 學(xué)校對留守兒童缺乏有效管理 ,他們的學(xué)習(xí)成績一般較差 ,品德發(fā)展不理想。加之老師無法向家長了解他們的真實(shí)情況 ,這就使學(xué)校對留守兒童的管理陷入尷尬的境地。于是 ,對有些留守兒童 ,學(xué)校在管理不了時便放任不管。另外 ,在現(xiàn)階段 ,留守兒童的學(xué)校教育中還出現(xiàn)了一些其它問題。其一 ,學(xué)習(xí)間斷現(xiàn)象。有些兒童在 “流出 ”跟隨父母到城市上學(xué)和 “回流 ”從城市回戶籍地上學(xué)的過程中 ,學(xué)習(xí)有間斷現(xiàn)象。其二 ,留守兒童失學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重 ,復(fù)學(xué)率低。有些留守兒童逃學(xué)或輟學(xué)后 ,學(xué)校得不到家庭配合 ,復(fù)學(xué)率很低。其三 ,留守兒童升高中比例不高。 第 7 頁，共 30 頁 學(xué)校是培養(yǎng)人的場所，學(xué)校理應(yīng)承擔(dān)起孩子的教育和管理的責(zé)任，充分發(fā)揮學(xué)校教育在個體發(fā)展中所起的主導(dǎo)作用。但從現(xiàn)實(shí)的情況來看，學(xué)校在留守兒童的教育問題上顯然沒有到位， 學(xué)校 對留守兒童的教育針對性不強(qiáng)，學(xué)校教育主要著眼于受教育者的共性，而往往忽略受教育者的個性需求。留守兒童由于特殊的家庭環(huán)境的影響，常常在學(xué)習(xí)、生活、心理發(fā)展及道德行為等諸多方面出現(xiàn)問題，而在整個受教育者中留守兒童畢竟還是少數(shù)， 有 “留守兒童 ”就讀的學(xué)校往往無視這一特殊受教育對象的存在，對留守兒童的學(xué)習(xí)狀況、心理健康狀況和生活狀況 失控 有針對性的關(guān)注和關(guān)愛，導(dǎo)致這些家庭教育缺失的孩子無法在學(xué)校教育中得到有針對性的補(bǔ)償。 而且 學(xué)校教育與家庭教育嚴(yán)重脫節(jié)，表現(xiàn)在留守兒童的家長與老師之間，尤其是與班主任老師之間聯(lián)系和溝通的嚴(yán)重匱乏，沒有形成家、校教育的合力效應(yīng)，而缺少家庭教育支撐的學(xué)校教育，至今沒有能夠采取很好的措施來彌補(bǔ)這種家校教育脫節(jié)所帶來的 “消耗 ”，學(xué)校教育的功能在 “消耗 ”中大打折扣 社會教育的 失控 由于廣大農(nóng)村地區(qū)缺少相應(yīng)的社會教 育組織，正面的社會教育微乎其微。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳媒網(wǎng)絡(luò)的普及，社會教育對人的影響顯得更加突出 ，其負(fù)面影響成了留守兒童滋生不良習(xí)慣的土壤。 在農(nóng)村學(xué)校，一些留守兒童經(jīng)常光顧電子游戲室，癡迷電游，看碟片 ，迷戀網(wǎng)絡(luò)，賭博，喝酒 。有些孩子經(jīng)常賒賬購物，有的小偷小摸，打架斗毆，甚至殺人、搶劫，給社會秩序造成不良影響。另外，受農(nóng)村社會的經(jīng)濟(jì)、文化整體發(fā)展水平的限制，農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)教育服務(wù)體系尚未建立。留守兒童社會教育的 失控 嚴(yán)重削弱了社會在留守兒童教育中應(yīng)該發(fā)揮的作用，也使家庭教育、學(xué)校教育和社會教育，三位一體的 “理想 ”教育功能化為烏有。 第 8 頁，共 30 頁 三、解決問題的對策 留守兒童教育問題不僅僅是教育方面的問題，它其實(shí)是我國社會發(fā)展階段中的一個特殊產(chǎn)物，是一個復(fù)雜的社會現(xiàn)象。因此，解決農(nóng)村留守兒童的教育問題也不能停留于教育自身改革和完善的層面，而應(yīng)該將其放到構(gòu)建社會主義和諧社會的大局上來思考，從政府、家庭、學(xué)校、社會等層面尋找對策。 從實(shí)質(zhì)上看，農(nóng)村 “留守兒童 ”問題是一個集中地體現(xiàn)著城鄉(xiāng)文明一體化這一社會轉(zhuǎn)型中多種矛盾和沖突的、綜合性的未成年人教育問題，它從一個側(cè)面反映了我國城市發(fā)展與鄉(xiāng)村發(fā)展、經(jīng)濟(jì) 發(fā)展與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀?，F(xiàn)有城鄉(xiāng)兩元結(jié)構(gòu)的束縛和城鄉(xiāng)文化融合的艱難使得整個農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移過程充滿矛盾與沖突，而農(nóng)村 “留守兒童 ”在思想、學(xué)習(xí)、行為和心理等方面所出現(xiàn)的偏差正是這一類矛盾與沖突的派生物。這就要求政府竭力為農(nóng)民工的公民權(quán)益提供有效的制度保證，讓他們及其子女真正地能分享社會文明發(fā)展的成果。 政府的責(zé)任主要是在政策層面上采取措施，確保教育的公平、和諧發(fā)展，這是政府的使命所在。具體來說，其一，立并完善農(nóng)村教育和監(jiān)護(hù)體系，使之成為農(nóng)村教育保障機(jī)制。成立關(guān)心 “留守兒童 ”教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)村社區(qū)教育和監(jiān) 護(hù)體系?？捎舌l(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，學(xué)校組織，村民委員會、派出所及熱心的退休教師等參加。建立對 “留守兒童 ”家庭定期訪問制度、與在外務(wù)工父母聯(lián)系制度，了解 “留守兒童 ”的學(xué)習(xí)、生活、健康、安全和心理狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對 “留守兒童 ”這個特殊群體承擔(dān)起更多的教育、關(guān)心和保護(hù)責(zé)任。其二，要進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)、保障留守兒童的合法權(quán)益，完善《未成年人保護(hù)法》，落實(shí)政府應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。各級政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該嚴(yán)格依法辦事，以有效的措施督促民工及其委托的子女監(jiān)護(hù)人從守法的高度，正確處理外出務(wù)第 9 頁，共 30 頁 工致富與教育子女的關(guān)系，把 “留 守兒童 ”的輟學(xué)率降低到最低限度。其三，打破二元制的城鄉(xiāng)戶籍壁壘，建立適應(yīng)社會和諧發(fā)展的新體制。我國要逐漸改變現(xiàn)有的戶籍制度，保障勞動力的合理流動，應(yīng)制定優(yōu)惠政策，采取配套措施，鼓勵引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工融入城市，幫助他們適應(yīng)城市的生活環(huán)境，接受留守兒童在父母務(wù)工所在地入學(xué)。其四，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)，切實(shí)有效地對留守兒童進(jìn)行教育和管理，為此，政府部門要加大對農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，盡最大努力為留守兒童提供良好的成長環(huán)境。最后，從政府層面來說，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門要努力整治好學(xué)校周邊環(huán)境，加強(qiáng) 監(jiān)管直至取消學(xué)校周圍那些接待未成年人的網(wǎng)巴、游戲廳、錄像廳等，加大危害學(xué)生安全和學(xué)校工作秩序的打擊力度。針對 “留守兒童 ”易受到不法分子的攻擊傷害的情況，應(yīng)采取必要的安全保護(hù)措施，給兒童營造一個安全、舒適的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。 家庭是教育兒童、少年最重要的場所，家庭教育對子女將來的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。對于長期在外務(wù)工的父母來說，首先，要糾正一個認(rèn)識上的錯誤，即僅關(guān)注掙錢給孩子吃好、穿好等物質(zhì)上的滿足，取而代之的是要加強(qiáng)與孩子情感的溝通，讓他們體會到父母的愛，鞏固親子關(guān)系，這種給孩子精 神上的溫暖是物質(zhì)滿足所遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能比及的。為此，父母要充分注意親子之間的溝通與交流方式，要注意時間上不能相距太久，最好能做到每周交流一次，及時了解孩子的生活、學(xué)習(xí)情況。在溝通的內(nèi)容上，不能只談學(xué)習(xí)成績，其他方面也應(yīng)該詢問，特別是青春期的孩子，需要更多的關(guān)心。其次，還應(yīng)十分重視孩子監(jiān)護(hù)人的選定問題。如果夫妻雙方同時外出務(wù)工，應(yīng)盡可能把子女寄放在有一定學(xué)習(xí)環(huán)境，比較有文化的，并且有一定責(zé)任感，能更好地監(jiān)督和指導(dǎo)自己孩第 10 頁，共 30 頁 子的親朋好友處，如果沒有相當(dāng)可靠的人代為監(jiān)護(hù)，父母最好要在力所能及的范圍內(nèi)，加強(qiáng)對留守子女的關(guān)心呵護(hù) 。家長應(yīng)該樹立 “子不教，父之過 ”正確的教育責(zé)任觀，明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責(zé)，家長自身文化水平的高低并不影響對子女的教育。即使在外地務(wù)工，也要把教育孩子的那份責(zé)任承擔(dān)起來，與學(xué)校、社會形成合力，把教育孩子的工作做好。應(yīng)主動與子女的任課老師、班主任聯(lián)系，加強(qiáng)溝通。向老師說明自己的情況，了解子女的發(fā)展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才不致于使 “留守兒童 ”的家庭教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。 學(xué)校應(yīng)把 “留守兒童 ”的教育作為專項(xiàng)工作，常抓不懈。學(xué)校應(yīng)逐步建立并切實(shí)執(zhí)行留守兒童