【正文】 城鄉(xiāng)精神文明共建活動，大大改善了村容村貌。四是堅持正確的政績觀，必須著眼長遠謀發(fā)展。由于城鄉(xiāng)間、地區(qū)間教育資源分配的不均衡，在欠發(fā)達地區(qū)普遍出現(xiàn)的教育滑坡問題也未能幸免。為解決這個問題，我把教育工作列為全區(qū)幾個重點問題之一，決定親自抓。在廣泛深入調(diào)研的基礎上，提出了“七管齊下”的治理對策。經(jīng)過幾年來的努力，全區(qū)教育質(zhì)量有了較大提高，XX、XX年，高考、中考錄取率保持了穩(wěn)定，20*、20*年連續(xù)兩年大幅提升，20*%，%，全區(qū)基礎教育逐步進入了良性發(fā)展軌道。我們大力開展了植樹造林和農(nóng)田水利基本建設，全區(qū)森林覆蓋率穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)抗災能力顯著增強。正是由于我們堅定不移地求發(fā)展，科學審慎地謀發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出了健康、快速發(fā)展的良好勢頭，進入了建區(qū)以來最好的發(fā)展時期，經(jīng)濟社會發(fā)展開始步入快車道。三要手握“方向盤”，協(xié)手奏和弦家和萬事興，人和事業(yè)興。領導班子團結(jié)是事業(yè)成敗的關鍵，一個地區(qū)經(jīng)濟要發(fā)展，事業(yè)要進步，靠哪一個人單打獨斗不行，必須要發(fā)揮班子成員的整體合力。黨委書記作為一班之長，好比是樂隊指揮，必須協(xié)調(diào)好每個演奏者，把他們發(fā)出的單音協(xié)調(diào)成一曲美妙的和弦，才能演繹好一出“將相和”。否則，“一人一把號，各吹各的調(diào)”，整個樂隊就會“荒腔走板”。從幾年來的工作實踐看，作為書記要想搞好班子的團結(jié)，形成整體合力，就必須很好地帶頭堅持黨的民主集中制原則，只有在堅持民主集中制基礎上，才能真正實現(xiàn)和保證領導班子在政治上、思想上的高度統(tǒng)一和組織上的堅定團結(jié)。幾年來，在民主集中制建設上，我主要抓了兩個關鍵性問題：首先抓住了充分發(fā)揮自己的表率作用這個關鍵。在實際工作中，凡是要求一班人不做的，自己首先不做，令行禁止；凡是要求一班人做到的，自己首先做到，身先士卒；努力擺正自己的位置，不凌駕于組織之上，不搞獨斷專行。其次抓住了制度化、規(guī)范化這個關鍵。通過制定《中共區(qū)委員會議事規(guī)則》、《中共區(qū)委關于進一步加強黨委班子建設的決定》等一系列規(guī)章制度，明確了書記辦公會、區(qū)委常委會、全委會和黨代會之間，書記、副書記和常委之間的職責范圍、相互關系等，堅決避免了書記辦公會領導常委會等違反組織原則的現(xiàn)象發(fā)生。在決策操作過程中，我們重點把握了五個環(huán)節(jié)：一是“議”的環(huán)節(jié)，即多聽“立體聲”，不搞“一言堂”；二是“決”的環(huán)節(jié)，即一把手不能否定多數(shù)人的意見；三是“行”的環(huán)節(jié)，即做到“辦事有責，不離原則”；四是“查”的環(huán)節(jié)，即把握進程，厲行賞罰；五是“結(jié)”的環(huán)節(jié)，即總結(jié)經(jīng)驗教訓，提高決策質(zhì)量。在把握五個環(huán)節(jié)的同時，我們還注重強化了五個層面的監(jiān)督：一是上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督，二是領導班子內(nèi)部的監(jiān)督，三是黨員群眾的監(jiān)督，四是紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督，五是人大、政協(xié)、民主黨派和社會輿論的監(jiān)督。通過對兩個關鍵問題的把握，幾年來，我們很好地貫徹了民主集中制原則，堅決避免了個人集權(quán)和議而不決、決而不斷的現(xiàn)象，規(guī)范了全區(qū)重要決策的全過程。在堅持民主集中制建設的基礎上，我們還十分注意協(xié)調(diào)和處理好三方面的關系：一是注意協(xié)調(diào)好區(qū)委班子與人大、政府、政協(xié)班子的關系。明確了區(qū)委、政府間的工作職責和權(quán)限，遇事先商量，多溝通，常聯(lián)系，既充分體現(xiàn)了黨委的領導核心作用，又防止了黨委包攬行政權(quán)力，代替政府工作的現(xiàn)象。人大、政協(xié)的領導同志都有著豐富的工作經(jīng)驗，對又有著很深的感情。我們在各項決策中都非常重視聽取他們的意見，有些重要工作還請人大、政協(xié)的同志幫助抓，充分發(fā)揮他們的作用，從而也使他們消除了“二線”感覺。二是注意協(xié)調(diào)好班子成員間的關系。我在班子成員間倡導開展了“互相尊重、互相理解、互相支持、互相補充、互相愛護”的“五互”活動，在工作中既講原則，又講感情。與副書記、常委間進行責權(quán)利三分解，充分相信他們，使他們有職又有權(quán)。班子成員之間做到了重大問題“不撒手”、不分管工作“不插手”、遇到問題“不袖手”。三是注意協(xié)調(diào)好黨政正職之間的關系。我和同志始終像愛護自己的眼睛一樣維護我們的團結(jié)，在任何時候都不忘維護對方的權(quán)威。同志熟悉經(jīng)濟工作，思維敏捷，敬業(yè)實干，對復雜局面的處理很到位，共事能力很強，善于從全局的角度考慮、安排政府工作，我對政府工作可以說既放手又放心，既支持又開道。幾年來，我們之間的合作是非常愉快的，可以說做到了“心無隔夜話，批評不離心”。當然，我們之間的團結(jié)不是庸俗的“結(jié)團”，而是做到“同流不合污、同床不異夢、同心不離間”。一般情況下，對于一個不團結(jié)的班子來說，就像一對不恩愛的夫妻，在經(jīng)歷了“蜜月期”、“矛盾萌發(fā)期”、“感情破裂期”三個階段后“分手”。而我們這個班子組建以來，一直非常和諧，四年多來仍始終處于“蜜月期”。正是基于此，我們常向基層的同志說，班子的團結(jié)要向區(qū)四個班子看齊，黨政一把手的團結(jié)要向我和同志看齊。團結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力。這些年，無論是在發(fā)展思路的確定上，在項目建設的推進上，在城鄉(xiāng)環(huán)境的改善上，還是在維護社會穩(wěn)定上，所克服的每一個困難，所取得的每一點進步，都離不開四個班子全體同志和全區(qū)干部群眾的積極參與，都蘊含著他們的艱辛努力。四、要手握“方向盤”，時刻想安全穩(wěn)定是發(fā)展的前提和保障。一輛汽車只有在安全穩(wěn)定的前提下，才能保證到達目的地。在穩(wěn)定中求發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定，是黨委書記必須牢牢掌握的一個辯證關系，任何時候、任何情況都不能動搖。區(qū)歷來是個社會矛盾突出的地區(qū)，地方小煤窯多、歷史遺留問題多、三市交界治安死角