【正文】 城鄉(xiāng)精神文明共建活動(dòng)，大大改善了村容村貌。四是堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀發(fā)展。由于城鄉(xiāng)間、地區(qū)間教育資源分配的不均衡，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)普遍出現(xiàn)的教育滑坡問(wèn)題也未能幸免。為解決這個(gè)問(wèn)題，我把教育工作列為全區(qū)幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題之一，決定親自抓。在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了“七管齊下”的治理對(duì)策。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力，全區(qū)教育質(zhì)量有了較大提高，XX、XX年，高考、中考錄取率保持了穩(wěn)定，20*、20*年連續(xù)兩年大幅提升，20*%，%，全區(qū)基礎(chǔ)教育逐步進(jìn)入了良性發(fā)展軌道。我們大力開(kāi)展了植樹(shù)造林和農(nóng)田水利基本建設(shè)，全區(qū)森林覆蓋率穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。正是由于我們堅(jiān)定不移地求發(fā)展，科學(xué)審慎地謀發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出了健康、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，進(jìn)入了建區(qū)以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)始步入快車(chē)道。三要手握“方向盤(pán)”，協(xié)手奏和弦家和萬(wàn)事興，人和事業(yè)興。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)是事業(yè)成敗的關(guān)鍵，一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，事業(yè)要進(jìn)步，靠哪一個(gè)人單打獨(dú)斗不行，必須要發(fā)揮班子成員的整體合力。黨委書(shū)記作為一班之長(zhǎng)，好比是樂(lè)隊(duì)指揮，必須協(xié)調(diào)好每個(gè)演奏者，把他們發(fā)出的單音協(xié)調(diào)成一曲美妙的和弦，才能演繹好一出“將相和”。否則，“一人一把號(hào)，各吹各的調(diào)”，整個(gè)樂(lè)隊(duì)就會(huì)“荒腔走板”。從幾年來(lái)的工作實(shí)踐看，作為書(shū)記要想搞好班子的團(tuán)結(jié)，形成整體合力，就必須很好地帶頭堅(jiān)持黨的民主集中制原則，只有在堅(jiān)持民主集中制基礎(chǔ)上，才能真正實(shí)現(xiàn)和保證領(lǐng)導(dǎo)班子在政治上、思想上的高度統(tǒng)一和組織上的堅(jiān)定團(tuán)結(jié)。幾年來(lái)，在民主集中制建設(shè)上，我主要抓了兩個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題：首先抓住了充分發(fā)揮自己的表率作用這個(gè)關(guān)鍵。在實(shí)際工作中，凡是要求一班人不做的，自己首先不做，令行禁止；凡是要求一班人做到的，自己首先做到，身先士卒；努力擺正自己的位置，不凌駕于組織之上，不搞獨(dú)斷專行。其次抓住了制度化、規(guī)范化這個(gè)關(guān)鍵。通過(guò)制定《中共區(qū)委員會(huì)議事規(guī)則》、《中共區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委班子建設(shè)的決定》等一系列規(guī)章制度，明確了書(shū)記辦公會(huì)、區(qū)委常委會(huì)、全委會(huì)和黨代會(huì)之間，書(shū)記、副書(shū)記和常委之間的職責(zé)范圍、相互關(guān)系等，堅(jiān)決避免了書(shū)記辦公會(huì)領(lǐng)導(dǎo)常委會(huì)等違反組織原則的現(xiàn)象發(fā)生。在決策操作過(guò)程中，我們重點(diǎn)把握了五個(gè)環(huán)節(jié)：一是“議”的環(huán)節(jié)，即多聽(tīng)“立體聲”，不搞“一言堂”；二是“決”的環(huán)節(jié)，即一把手不能否定多數(shù)人的意見(jiàn)；三是“行”的環(huán)節(jié)，即做到“辦事有責(zé)，不離原則”；四是“查”的環(huán)節(jié)，即把握進(jìn)程，厲行賞罰；五是“結(jié)”的環(huán)節(jié)，即總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高決策質(zhì)量。在把握五個(gè)環(huán)節(jié)的同時(shí)，我們還注重強(qiáng)化了五個(gè)層面的監(jiān)督：一是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督，二是領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督，三是黨員群眾的監(jiān)督，四是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，五是人大、政協(xié)、民主黨派和社會(huì)輿論的監(jiān)督。通過(guò)對(duì)兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題的把握，幾年來(lái)，我們很好地貫徹了民主集中制原則，堅(jiān)決避免了個(gè)人集權(quán)和議而不決、決而不斷的現(xiàn)象，規(guī)范了全區(qū)重要決策的全過(guò)程。在堅(jiān)持民主集中制建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們還十分注意協(xié)調(diào)和處理好三方面的關(guān)系：一是注意協(xié)調(diào)好區(qū)委班子與人大、政府、政協(xié)班子的關(guān)系。明確了區(qū)委、政府間的工作職責(zé)和權(quán)限，遇事先商量，多溝通，常聯(lián)系，既充分體現(xiàn)了黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又防止了黨委包攬行政權(quán)力，代替政府工作的現(xiàn)象。人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志都有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)又有著很深的感情。我們?cè)诟黜?xiàng)決策中都非常重視聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，有些重要工作還請(qǐng)人大、政協(xié)的同志幫助抓，充分發(fā)揮他們的作用，從而也使他們消除了“二線”感覺(jué)。二是注意協(xié)調(diào)好班子成員間的關(guān)系。我在班子成員間倡導(dǎo)開(kāi)展了“互相尊重、互相理解、互相支持、互相補(bǔ)充、互相愛(ài)護(hù)”的“五互”活動(dòng)，在工作中既講原則，又講感情。與副書(shū)記、常委間進(jìn)行責(zé)權(quán)利三分解，充分相信他們，使他們有職又有權(quán)。班子成員之間做到了重大問(wèn)題“不撒手”、不分管工作“不插手”、遇到問(wèn)題“不袖手”。三是注意協(xié)調(diào)好黨政正職之間的關(guān)系。我和同志始終像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)我們的團(tuán)結(jié)，在任何時(shí)候都不忘維護(hù)對(duì)方的權(quán)威。同志熟悉經(jīng)濟(jì)工作，思維敏捷，敬業(yè)實(shí)干，對(duì)復(fù)雜局面的處理很到位，共事能力很強(qiáng)，善于從全局的角度考慮、安排政府工作，我對(duì)政府工作可以說(shuō)既放手又放心，既支持又開(kāi)道。幾年來(lái)，我們之間的合作是非常愉快的，可以說(shuō)做到了“心無(wú)隔夜話，批評(píng)不離心”。當(dāng)然，我們之間的團(tuán)結(jié)不是庸俗的“結(jié)團(tuán)”，而是做到“同流不合污、同床不異夢(mèng)、同心不離間”。一般情況下，對(duì)于一個(gè)不團(tuán)結(jié)的班子來(lái)說(shuō)，就像一對(duì)不恩愛(ài)的夫妻，在經(jīng)歷了“蜜月期”、“矛盾萌發(fā)期”、“感情破裂期”三個(gè)階段后“分手”。而我們這個(gè)班子組建以來(lái)，一直非常和諧，四年多來(lái)仍始終處于“蜜月期”。正是基于此，我們常向基層的同志說(shuō)，班子的團(tuán)結(jié)要向區(qū)四個(gè)班子看齊，黨政一把手的團(tuán)結(jié)要向我和同志看齊。團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力。這些年，無(wú)論是在發(fā)展思路的確定上，在項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)上，在城鄉(xiāng)環(huán)境的改善上，還是在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上，所克服的每一個(gè)困難，所取得的每一點(diǎn)進(jìn)步，都離不開(kāi)四個(gè)班子全體同志和全區(qū)干部群眾的積極參與，都蘊(yùn)含著他們的艱辛努力。四、要手握“方向盤(pán)”，時(shí)刻想安全穩(wěn)定是發(fā)展的前提和保障。一輛汽車(chē)只有在安全穩(wěn)定的前提下，才能保證到達(dá)目的地。在穩(wěn)定中求發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定，是黨委書(shū)記必須牢牢掌握的一個(gè)辯證關(guān)系，任何時(shí)候、任何情況都不能動(dòng)搖。區(qū)歷來(lái)是個(gè)社會(huì)矛盾突出的地區(qū)，地方小煤窯多、歷史遺留問(wèn)題多、三市交界治安死角