【正文】 民醫(yī)院這種改革模式得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，寧波市市長(zhǎng)毛光烈批示認(rèn)為“北侖區(qū)人民醫(yī)院模式值得各縣(市、區(qū))借鑒”，市委常委、北侖區(qū)委書記陳利幸在去年12月16日現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)高度肯定了改革所取得的成績(jī)，并對(duì)今后的發(fā)展寄予厚望。20xx年，%。出院17748人次，%。住院手術(shù)6106人次，%。今年開展了11項(xiàng)新技術(shù)新項(xiàng)目，分娩鎮(zhèn)痛、術(shù)后鎮(zhèn)痛等多項(xiàng)無痛診療的應(yīng)用比例已位于寧波市前列，6個(gè)重點(diǎn)學(xué)科、2個(gè)重點(diǎn)扶持學(xué)科建設(shè)初現(xiàn)成效，舉辦省級(jí)繼續(xù)教育培訓(xùn)班2次，承辦國(guó)家級(jí)繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目2次、省級(jí)1次。召開首屆科教大會(huì)，鼓勵(lì)科研創(chuàng)新，獲省級(jí)科研項(xiàng)目7項(xiàng)，市級(jí)科研項(xiàng)目2項(xiàng)，省級(jí)繼續(xù)教育項(xiàng)目2項(xiàng)，北侖區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)。區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院分別與寧波大學(xué)附屬醫(yī)院、浙江省中醫(yī)院深入合作，大大方便了患者，取得較好社會(huì)效益。實(shí)施增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷，截止年底，全區(qū)共為1200名婦女發(fā)放葉酸7018瓶，%。實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助，全區(qū)共有552名農(nóng)村孕產(chǎn)婦享受到了每人600元的分娩補(bǔ)助。全面啟動(dòng)新一輪婦女健康促進(jìn)工程，為30167名已婚育齡婦女開展了婦女病檢查，%。在大碶街道試點(diǎn)“兩癌”篩查，完成4423例并全部建檔，超額完成了市里XX例的目標(biāo)任務(wù)。一站式服務(wù)使婚孕檢率實(shí)現(xiàn)重大突破，通過強(qiáng)化宣傳教育，注重人性化服務(wù)及多項(xiàng)優(yōu)惠政策引導(dǎo)，婚孕期醫(yī)學(xué)檢查率呈現(xiàn)明顯上升的態(tài)勢(shì)，%，比去年上升23個(gè)百分點(diǎn)。(三)醫(yī)院建設(shè)得到加強(qiáng)，衛(wèi)生服務(wù)能力不斷增強(qiáng)服務(wù)內(nèi)涵不斷深化。提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平是滿足人民群眾看病就醫(yī)的關(guān)鍵所在，通過抓基礎(chǔ)、抓質(zhì)量、抓管理，不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力，各項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。，推動(dòng)全區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平的穩(wěn)步提高依托質(zhì)控組織推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)，加強(qiáng)質(zhì)控組織建設(shè)，今年新建病歷管理、婦產(chǎn)科臨床、血液管理、藥事管理四大質(zhì)控中心，區(qū)域內(nèi)質(zhì)控中心組織達(dá)到10個(gè)。發(fā)揮質(zhì)控組織的專家力量，開展各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理評(píng)價(jià)與監(jiān)督，推進(jìn)全區(qū)醫(yī)療質(zhì)量缺陷的不斷改進(jìn)。制定《北侖區(qū)醫(yī)療質(zhì)量控制中心考核標(biāo)準(zhǔn)》，促進(jìn)區(qū)級(jí)質(zhì)控組織指導(dǎo)院級(jí)質(zhì)控組織工作的規(guī)范化和常態(tài)化。以競(jìng)賽、評(píng)優(yōu)等活動(dòng)為抓手，樹立醫(yī)療質(zhì)量的爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，以“基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)年”活動(dòng)為契機(jī)，舉辦了區(qū)級(jí)病歷質(zhì)量競(jìng)賽，區(qū)人民醫(yī)院、霞浦衛(wèi)生院、協(xié)民醫(yī)院分別獲得各組第一名，有效推進(jìn)規(guī)范化病歷書寫，病歷質(zhì)控水平喜獲全市第一。開展第二輪星級(jí)護(hù)士評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選產(chǎn)生護(hù)理管理標(biāo)兵6名、星級(jí)護(hù)士89名(五星級(jí)、四星級(jí)分別為10名、20名)，以先進(jìn)為導(dǎo)向促進(jìn)護(hù)理管理水平和護(hù)理基礎(chǔ)質(zhì)量的提升。以培訓(xùn)、繼續(xù)教育等為辦法，提高全區(qū)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)學(xué)理論水平，依托質(zhì)控組織開展各類醫(yī)學(xué)理論培訓(xùn)，區(qū)急診質(zhì)控中心舉辦了北侖區(qū)急診急救培訓(xùn)暨市級(jí)急診上崗證培訓(xùn)班，編印了《急診醫(yī)師基本技術(shù)及技能手冊(cè)》，為廣大急診醫(yī)師日常工作提供了有效、方便、實(shí)用的指導(dǎo)。加強(qiáng)衛(wèi)生適宜技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作，使醫(yī)療技術(shù)向基層延伸，積極組織外出學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)推廣單位專家培訓(xùn)，在加強(qiáng)衛(wèi)生適宜技術(shù)培訓(xùn)和推廣的同時(shí)，積極申報(bào)基層衛(wèi)生適宜技術(shù)示范基地，今年區(qū)人民醫(yī)院的急救衛(wèi)生適宜技術(shù)示范基地和區(qū)中醫(yī)院的中醫(yī)衛(wèi)生適宜技術(shù)示范基地分別被省衛(wèi)生廳和省中醫(yī)藥管理局確定為第二批衛(wèi)生適宜技術(shù)示范基地，填補(bǔ)了省級(jí)衛(wèi)生適宜技術(shù)示范基地的空白。，發(fā)揮醫(yī)療服務(wù)龍頭引領(lǐng)作用。以等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建為契機(jī)推動(dòng)綜合性醫(yī)院綜合服務(wù)能力的提升，按照“十一五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院、小港醫(yī)院全面啟動(dòng)等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建工作，全面梳理存在的問題和不足，采取積極有效措施落實(shí)整改，力爭(zhēng)在新一輪等級(jí)醫(yī)院評(píng)審中實(shí)現(xiàn)規(guī)劃定位目標(biāo)。加快推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，打造區(qū)域醫(yī)學(xué)學(xué)科龍頭，對(duì)首批10個(gè)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)(扶持)學(xué)科開展中期評(píng)估工作，學(xué)科整體水平的提升受到寧波市評(píng)審專家的高度認(rèn)可，在總結(jié)成效的基礎(chǔ)上，梳理了學(xué)科建設(shè)存在的問題，進(jìn)一步明確了今后發(fā)展方向。加強(qiáng)科研投入和管理，科研水平進(jìn)一步提高，今年區(qū)人民醫(yī)院科研立項(xiàng)取得較大突破，全年共有8個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)，另外區(qū)人民醫(yī)院、小港醫(yī)院、區(qū)疾控中心等幾家單位有9個(gè)項(xiàng)目申報(bào)了xx年北侖區(qū)自然科技基金。在積極申報(bào)科研課題的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)已立項(xiàng)項(xiàng)目的管理，嚴(yán)格督促各項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位及時(shí)完成科研結(jié)題工作，因病源和研究病例不足等原因造成延期的課題，已得到改觀，區(qū)人民醫(yī)院的4項(xiàng)課題今年順利通過區(qū)科技局驗(yàn)收并申報(bào)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)，區(qū)第二人民醫(yī)院的2項(xiàng)課題也已申報(bào)科研結(jié)題，等待驗(yàn)收。，弘揚(yáng)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)優(yōu)勢(shì)。開展中醫(yī)藥基本現(xiàn)狀調(diào)查，摸清了我區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展的家底。積極開展中醫(yī)藥發(fā)展調(diào)研，召開退休老中醫(yī)座談會(huì)，征求對(duì)發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的意見和建議。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，北侖區(qū)政府研究出臺(tái)了《北侖區(qū)關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》，從七大方面對(duì)“十二五”期間發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的目標(biāo)任務(wù)及具體保障措施作了周密部署，目前正抓緊研究制定中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策。我區(qū)中醫(yī)院發(fā)展有著良好的基礎(chǔ)和社會(huì)環(huán)境，區(qū)人民醫(yī)院和第二人民醫(yī)院的中醫(yī)學(xué)科建設(shè)已有較高的水平，特別是第二人民醫(yī)院的中醫(yī)學(xué)科更有很濃厚的歷史底蘊(yùn)，隨著中醫(yī)院的新建和發(fā)展，有可能形成中醫(yī)發(fā)展三足鼎立的局面，加上各中心的中醫(yī)特色科室的發(fā)展和民營(yíng)醫(yī)院的有效補(bǔ)充，中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)將會(huì)更加完善。新的北侖區(qū)中醫(yī)院的投入使用，改善了中醫(yī)院的醫(yī)療環(huán)境和發(fā)展空間，區(qū)中醫(yī)院開展與浙江省中醫(yī)院合作，并掛牌為浙江省中醫(yī)院北侖分院，省中醫(yī)院專家定期來北侖開展診療活動(dòng)，同時(shí)積極加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，%，出院3926人次，%。積極推進(jìn)中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，%。，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。深入開展“醫(yī)療隱患深入整治年”活動(dòng)，以貫徹實(shí)施《浙江省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》及《侵權(quán)責(zé)任法》為契機(jī)，幫助醫(yī)務(wù)人員掌握相關(guān)法律、法規(guī)，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為，增強(qiáng)醫(yī)療安全預(yù)防為主的觀念。區(qū)醫(yī)調(diào)委全年受理糾紛投訴75起，成功調(diào)處63起，賠償(補(bǔ)償)金額111萬元，區(qū)衛(wèi)生局接待來人、來電投訴數(shù)68起，協(xié)調(diào)解決20起(其中行政調(diào)解1起)，大部分移交區(qū)醫(yī)調(diào)委等其他途徑進(jìn)一步處理。根據(jù)寧波市衛(wèi)生局內(nèi)部通報(bào)要求，整改落實(shí)重大醫(yī)療糾紛13起。，增加醫(yī)療服務(wù)資源。去年，區(qū)中醫(yī)院遷建項(xiàng)目和小港醫(yī)院門診樓項(xiàng)目投入使用，有效增加了醫(yī)療資源。北侖區(qū)人民醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)，目前工程結(jié)構(gòu)主體已基本完成，各項(xiàng)專業(yè)安裝工程有序?qū)嵤?，工程一期累?jì)完成土建安裝投資概算43%，%。區(qū)第二人民醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目，已完成項(xiàng)目前期立項(xiàng)、土地征用、方案擴(kuò)初會(huì)審等工作，預(yù)計(jì)XX年上半年開工。戚家山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生樓和梅山鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目前期工作已經(jīng)順利啟動(dòng)，預(yù)計(jì)XX年一季度開工。(四)公共衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升，逐步實(shí)現(xiàn)公平性和可及性。使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)，是醫(yī)改五項(xiàng)內(nèi)容中的重要一項(xiàng)，通過努力，我區(qū)的公共衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生應(yīng)急處理能力取得明顯提高。以浙江省衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。完善衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，積極推動(dòng)新碶、大碶、小港、柴橋、霞浦、戚家山六個(gè)街道的衛(wèi)生應(yīng)急示范街道建設(shè)。完善衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，開展區(qū)級(jí)、街道兩級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。充實(shí)應(yīng)急物資，投入13萬余元對(duì)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了升級(jí)改造并配齊各項(xiàng)應(yīng)急物資，開發(fā)了衛(wèi)生應(yīng)急指揮軟件系統(tǒng)。今年，我區(qū)共報(bào)告處置一般性突發(fā)公共衛(wèi)生事件1起，無重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件和死亡病例報(bào)告。120急救中心管理體制理順工作有序推進(jìn)，獨(dú)立指揮平臺(tái)已投入使用，去年120急救中心共有效出車8700余次。衛(wèi)生監(jiān)督裝備得到改善，今年投入46萬資金完善衛(wèi)生監(jiān)督設(shè)備裝備，通過技術(shù)培訓(xùn)、舉行模擬演練等方式，強(qiáng)化設(shè)備的操作和使用。食品安全水平進(jìn)一步提升，建立食品安全示范街9條，示范學(xué)校食堂18家，推廣實(shí)施五常法109家，1142名食品從業(yè)人員通過電子化培訓(xùn)考試，市十小整規(guī)小餐飲總體整規(guī)符合率達(dá)到100%。開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑工作，共實(shí)施各類監(jiān)督檢查11800戶次，行政許可1524戶次，行政處罰28起，受理并查處群眾投訴舉報(bào)203起。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管成效顯著，對(duì)9家單位進(jìn)行了建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，檢查職業(yè)危害企業(yè)232戶次、放射衛(wèi)生單位76戶次。在258家職業(yè)危害企業(yè)中推廣建立職業(yè)衛(wèi)生臺(tái)帳，開展工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)38家。制定北侖區(qū)職業(yè)危害監(jiān)控處置工作流程，通過職業(yè)病體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌人數(shù)112人并全部調(diào)離，發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病人11人，確診6人。醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管有效推進(jìn)，開展中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級(jí)管理、醫(yī)療廢物管理、非法行醫(yī)及非法采供血監(jiān)督檢查，嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度校驗(yàn)，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)一戶一檔和非法行醫(yī)黑名單，出動(dòng)執(zhí)法人員797人次、檢查相關(guān)單位653家次。積極做好各類傳染病防控，艾滋病免費(fèi)咨詢檢測(cè)(VCT)得到進(jìn)一步落實(shí),針對(duì)重點(diǎn)人群開展艾滋病監(jiān)測(cè)。手足口病防控工作扎實(shí)有效，報(bào)告手足口病741例，對(duì)病例集中的28所幼兒園采取班級(jí)停課10天的措施。設(shè)立兩個(gè)急性腸道傳染病重危病人搶救小組，開展急性腸道傳染病疫情應(yīng)急演練。結(jié)核病查、治、管工作不斷完善，及時(shí)落實(shí)病例隨訪和服藥督導(dǎo)。認(rèn)真開展流動(dòng)人口土源性線蟲病監(jiān)測(cè)和兒童蟯蟲感染率調(diào)查。免疫規(guī)劃工作得到不斷加強(qiáng)，進(jìn)一步推進(jìn)星級(jí)接種門診建設(shè)，全區(qū)8個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的接種門診已按照市星級(jí)接種門診標(biāo)準(zhǔn)完成改造，其中大碶、小港街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過