【正文】 民醫(yī)院這種改革模式得到了市、區(qū)領導的高度肯定，寧波市市長毛光烈批示認為“北侖區(qū)人民醫(yī)院模式值得各縣(市、區(qū))借鑒”，市委常委、北侖區(qū)委書記陳利幸在去年12月16日現(xiàn)場調研時高度肯定了改革所取得的成績，并對今后的發(fā)展寄予厚望。20xx年，%。出院17748人次，%。住院手術6106人次，%。今年開展了11項新技術新項目，分娩鎮(zhèn)痛、術后鎮(zhèn)痛等多項無痛診療的應用比例已位于寧波市前列，6個重點學科、2個重點扶持學科建設初現(xiàn)成效，舉辦省級繼續(xù)教育培訓班2次，承辦國家級繼續(xù)教育培訓項目2次、省級1次。召開首屆科教大會，鼓勵科研創(chuàng)新，獲省級科研項目7項，市級科研項目2項，省級繼續(xù)教育項目2項，北侖區(qū)科技進步獎1項。區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院分別與寧波大學附屬醫(yī)院、浙江省中醫(yī)院深入合作，大大方便了患者，取得較好社會效益。實施增補葉酸預防神經管缺陷，截止年底，全區(qū)共為1200名婦女發(fā)放葉酸7018瓶，%。實施農村孕產婦住院分娩補助，全區(qū)共有552名農村孕產婦享受到了每人600元的分娩補助。全面啟動新一輪婦女健康促進工程，為30167名已婚育齡婦女開展了婦女病檢查，%。在大碶街道試點“兩癌”篩查，完成4423例并全部建檔，超額完成了市里XX例的目標任務。一站式服務使婚孕檢率實現(xiàn)重大突破，通過強化宣傳教育，注重人性化服務及多項優(yōu)惠政策引導，婚孕期醫(yī)學檢查率呈現(xiàn)明顯上升的態(tài)勢，%，比去年上升23個百分點。(三)醫(yī)院建設得到加強，衛(wèi)生服務能力不斷增強服務內涵不斷深化。提高醫(yī)療機構服務水平是滿足人民群眾看病就醫(yī)的關鍵所在，通過抓基礎、抓質量、抓管理，不斷提升醫(yī)療服務能力，各項工作取得實質性進展。，推動全區(qū)醫(yī)療服務水平的穩(wěn)步提高依托質控組織推進醫(yī)療質量的持續(xù)改進，加強質控組織建設，今年新建病歷管理、婦產科臨床、血液管理、藥事管理四大質控中心，區(qū)域內質控中心組織達到10個。發(fā)揮質控組織的專家力量，開展各級醫(yī)療機構的管理評價與監(jiān)督，推進全區(qū)醫(yī)療質量缺陷的不斷改進。制定《北侖區(qū)醫(yī)療質量控制中心考核標準》，促進區(qū)級質控組織指導院級質控組織工作的規(guī)范化和常態(tài)化。以競賽、評優(yōu)等活動為抓手，樹立醫(yī)療質量的爭優(yōu)意識，以“基礎醫(yī)療質量持續(xù)改進年”活動為契機，舉辦了區(qū)級病歷質量競賽，區(qū)人民醫(yī)院、霞浦衛(wèi)生院、協(xié)民醫(yī)院分別獲得各組第一名，有效推進規(guī)范化病歷書寫，病歷質控水平喜獲全市第一。開展第二輪星級護士評選活動，評選產生護理管理標兵6名、星級護士89名(五星級、四星級分別為10名、20名)，以先進為導向促進護理管理水平和護理基礎質量的提升。以培訓、繼續(xù)教育等為辦法，提高全區(qū)醫(yī)務人員的醫(yī)學理論水平，依托質控組織開展各類醫(yī)學理論培訓，區(qū)急診質控中心舉辦了北侖區(qū)急診急救培訓暨市級急診上崗證培訓班，編印了《急診醫(yī)師基本技術及技能手冊》，為廣大急診醫(yī)師日常工作提供了有效、方便、實用的指導。加強衛(wèi)生適宜技術的推廣和應用工作，使醫(yī)療技術向基層延伸，積極組織外出學習、邀請推廣單位專家培訓，在加強衛(wèi)生適宜技術培訓和推廣的同時，積極申報基層衛(wèi)生適宜技術示范基地，今年區(qū)人民醫(yī)院的急救衛(wèi)生適宜技術示范基地和區(qū)中醫(yī)院的中醫(yī)衛(wèi)生適宜技術示范基地分別被省衛(wèi)生廳和省中醫(yī)藥管理局確定為第二批衛(wèi)生適宜技術示范基地，填補了省級衛(wèi)生適宜技術示范基地的空白。，發(fā)揮醫(yī)療服務龍頭引領作用。以等級醫(yī)院創(chuàng)建為契機推動綜合性醫(yī)院綜合服務能力的提升，按照“十一五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院、小港醫(yī)院全面啟動等級醫(yī)院創(chuàng)建工作，全面梳理存在的問題和不足，采取積極有效措施落實整改，力爭在新一輪等級醫(yī)院評審中實現(xiàn)規(guī)劃定位目標。加快推進重點學科建設，打造區(qū)域醫(yī)學學科龍頭，對首批10個醫(yī)學重點(扶持)學科開展中期評估工作，學科整體水平的提升受到寧波市評審專家的高度認可，在總結成效的基礎上，梳理了學科建設存在的問題，進一步明確了今后發(fā)展方向。加強科研投入和管理，科研水平進一步提高，今年區(qū)人民醫(yī)院科研立項取得較大突破，全年共有8個項目立項，另外區(qū)人民醫(yī)院、小港醫(yī)院、區(qū)疾控中心等幾家單位有9個項目申報了xx年北侖區(qū)自然科技基金。在積極申報科研課題的同時，進一步加強對已立項項目的管理，嚴格督促各項目負責單位及時完成科研結題工作，因病源和研究病例不足等原因造成延期的課題，已得到改觀，區(qū)人民醫(yī)院的4項課題今年順利通過區(qū)科技局驗收并申報科技進步獎項，區(qū)第二人民醫(yī)院的2項課題也已申報科研結題，等待驗收。，弘揚傳統(tǒng)醫(yī)學優(yōu)勢。開展中醫(yī)藥基本現(xiàn)狀調查，摸清了我區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展的家底。積極開展中醫(yī)藥發(fā)展調研，召開退休老中醫(yī)座談會，征求對發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的意見和建議。在充分調研的基礎上，北侖區(qū)政府研究出臺了《北侖區(qū)關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》，從七大方面對“十二五”期間發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的目標任務及具體保障措施作了周密部署，目前正抓緊研究制定中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的相關配套政策。我區(qū)中醫(yī)院發(fā)展有著良好的基礎和社會環(huán)境，區(qū)人民醫(yī)院和第二人民醫(yī)院的中醫(yī)學科建設已有較高的水平，特別是第二人民醫(yī)院的中醫(yī)學科更有很濃厚的歷史底蘊，隨著中醫(yī)院的新建和發(fā)展，有可能形成中醫(yī)發(fā)展三足鼎立的局面，加上各中心的中醫(yī)特色科室的發(fā)展和民營醫(yī)院的有效補充，中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡將會更加完善。新的北侖區(qū)中醫(yī)院的投入使用，改善了中醫(yī)院的醫(yī)療環(huán)境和發(fā)展空間，區(qū)中醫(yī)院開展與浙江省中醫(yī)院合作，并掛牌為浙江省中醫(yī)院北侖分院，省中醫(yī)院專家定期來北侖開展診療活動，同時積極加強醫(yī)院內涵建設，%，出院3926人次，%。積極推進中醫(yī)藥進社區(qū)活動，社區(qū)衛(wèi)生服務中心的中醫(yī)服務能力明顯增強，%。，努力構建和諧醫(yī)患關系。深入開展“醫(yī)療隱患深入整治年”活動，以貫徹實施《浙江省醫(yī)療糾紛預防與處理辦法》及《侵權責任法》為契機，幫助醫(yī)務人員掌握相關法律、法規(guī)，規(guī)范醫(yī)務人員的醫(yī)療行為，增強醫(yī)療安全預防為主的觀念。區(qū)醫(yī)調委全年受理糾紛投訴75起，成功調處63起，賠償(補償)金額111萬元，區(qū)衛(wèi)生局接待來人、來電投訴數(shù)68起，協(xié)調解決20起(其中行政調解1起)，大部分移交區(qū)醫(yī)調委等其他途徑進一步處理。根據(jù)寧波市衛(wèi)生局內部通報要求，整改落實重大醫(yī)療糾紛13起。，增加醫(yī)療服務資源。去年，區(qū)中醫(yī)院遷建項目和小港醫(yī)院門診樓項目投入使用，有效增加了醫(yī)療資源。北侖區(qū)人民醫(yī)院項目建設正穩(wěn)步推進，目前工程結構主體已基本完成，各項專業(yè)安裝工程有序實施，工程一期累計完成土建安裝投資概算43%，%。區(qū)第二人民醫(yī)院改擴建項目，已完成項目前期立項、土地征用、方案擴初會審等工作，預計XX年上半年開工。戚家山社區(qū)衛(wèi)生服務中心公共衛(wèi)生樓和梅山鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建項目前期工作已經順利啟動，預計XX年一季度開工。(四)公共衛(wèi)生服務能力顯著提升，逐步實現(xiàn)公平性和可及性。使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的公共衛(wèi)生服務，是醫(yī)改五項內容中的重要一項，通過努力，我區(qū)的公共衛(wèi)生服務和衛(wèi)生應急處理能力取得明顯提高。以浙江省衛(wèi)生應急示范區(qū)創(chuàng)建為契機，推進衛(wèi)生應急能力建設。完善衛(wèi)生應急網(wǎng)絡，積極推動新碶、大碶、小港、柴橋、霞浦、戚家山六個街道的衛(wèi)生應急示范街道建設。完善衛(wèi)生應急隊伍，開展區(qū)級、街道兩級衛(wèi)生應急隊伍業(yè)務培訓和應急演練。充實應急物資，投入13萬余元對應急物資倉庫進行了升級改造并配齊各項應急物資，開發(fā)了衛(wèi)生應急指揮軟件系統(tǒng)。今年，我區(qū)共報告處置一般性突發(fā)公共衛(wèi)生事件1起，無重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件和死亡病例報告。120急救中心管理體制理順工作有序推進，獨立指揮平臺已投入使用，去年120急救中心共有效出車8700余次。衛(wèi)生監(jiān)督裝備得到改善，今年投入46萬資金完善衛(wèi)生監(jiān)督設備裝備，通過技術培訓、舉行模擬演練等方式，強化設備的操作和使用。食品安全水平進一步提升，建立食品安全示范街9條，示范學校食堂18家，推廣實施五常法109家，1142名食品從業(yè)人員通過電子化培訓考試，市十小整規(guī)小餐飲總體整規(guī)符合率達到100%。開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑工作，共實施各類監(jiān)督檢查11800戶次，行政許可1524戶次，行政處罰28起，受理并查處群眾投訴舉報203起。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管成效顯著，對9家單位進行了建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收，檢查職業(yè)危害企業(yè)232戶次、放射衛(wèi)生單位76戶次。在258家職業(yè)危害企業(yè)中推廣建立職業(yè)衛(wèi)生臺帳，開展工作場所職業(yè)危害因素檢測與評價38家。制定北侖區(qū)職業(yè)危害監(jiān)控處置工作流程，通過職業(yè)病體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌人數(shù)112人并全部調離，發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病人11人，確診6人。醫(yī)療市場監(jiān)管有效推進，開展中小醫(yī)療機構量化分級管理、醫(yī)療廢物管理、非法行醫(yī)及非法采供血監(jiān)督檢查，嚴格醫(yī)療機構年度校驗，完善醫(yī)療機構一戶一檔和非法行醫(yī)黑名單，出動執(zhí)法人員797人次、檢查相關單位653家次。積極做好各類傳染病防控，艾滋病免費咨詢檢測(VCT)得到進一步落實,針對重點人群開展艾滋病監(jiān)測。手足口病防控工作扎實有效，報告手足口病741例，對病例集中的28所幼兒園采取班級停課10天的措施。設立兩個急性腸道傳染病重危病人搶救小組，開展急性腸道傳染病疫情應急演練。結核病查、治、管工作不斷完善，及時落實病例隨訪和服藥督導。認真開展流動人口土源性線蟲病監(jiān)測和兒童蟯蟲感染率調查。免疫規(guī)劃工作得到不斷加強，進一步推進星級接種門診建設，全區(qū)8個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的接種門診已按照市星級接種門診標準完成改造，其中大碶、小港街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心通過