【正文】 員編為一個黨支部，建立流動黨員黨支部。在“兩新”組織，包括流動黨員、黨建工作指導員在內(nèi)，黨員超過3名的都要單獨成立黨支部。黨員人數(shù)較多的，可以探索建立車間、班組黨支部，將崗位相同或相近的黨員編入同一個黨支部。在組建登記活動黨支部的過程中，各級還要重視選好配強黨支部領(lǐng)導班子，注重選拔那些政治素質(zhì)高、群眾威信高、組織能力強、奉獻意識強的黨員，擔任黨組織領(lǐng)導班子成員，提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。三要引導報到黨員做好群眾工作。要在引導黨員履行崗位工作職責的基礎(chǔ)上，拓展和豐富黨員職責內(nèi)涵，讓黨員把解決群眾關(guān)注的熱點難點問題作為工作重點，著力在聽取意見建議、解決困難問題、維護合法權(quán)益、加強教育引導、促進和諧穩(wěn)定等五個方面，履行社會責任，做好群眾工作。要適應(yīng)群眾工作的新變化，搭建切實可行的活動載體，確定靈活有效的活動方式。登記活動黨支部要每年開展一次以服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的實踐活動，既讓黨員樂于參與，又讓群眾得到實惠。前期，市委組織部在試點工作中，探索出了很多好的經(jīng)驗做法，我們可以借鑒運用，比如芝罘區(qū)東山街道開展的“黨員動車先鋒行”活動，讓黨員根據(jù)自己的興趣愛好及特長，自愿選擇參加黨員動車平安號、文娛號、維權(quán)號、環(huán)保號、助困號等10個特色黨支部的活動，既符合黨員自身特點，不給黨員增加過大負擔，又滿足了群眾需求，實現(xiàn)了服務(wù)群眾的目標，黨員好參加、群眾能受益，很有學習借鑒意義。同時，要注重服務(wù)的雙向性，既要引導黨員更好地服務(wù)單位、社區(qū)、群眾，也要從政治、生活、精神上關(guān)心幫助黨員，讓他們感受到組織的溫暖，增強服務(wù)奉獻的動力。要進一步做好接待群眾工作，黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部要帶頭深入基層，幫助化解信訪問題，維護社會和諧穩(wěn)定。四要完善黨員管理和考評措施。要建立“一方為主、雙向溝通、綜合考評”的黨員管理和考評辦法，對機關(guān)事業(yè)單位、駐福各單位黨員，要以黨籍所在黨支部為主，登記活動黨支部協(xié)助管理和考評；對離退休黨員、“兩新”組織黨員，以登記活動黨支部為主，黨籍所在黨支部協(xié)助管理和考評，并堅持鼓勵為主的原則，表現(xiàn)優(yōu)秀的，由登記活動黨支部建議黨員黨籍所在黨支部給予獎勵。黨員黨籍所在黨支部和登記活動黨支部要通過電話、信函等形式，定期進行溝通交流，了解黨員參加組織活動情況。社區(qū)黨組織要嚴格按照有關(guān)制度要求，主動及時做好報到黨員的管理考評工作，及時與黨籍所在黨支部聯(lián)系，客觀真實地反饋黨員參與活動，特別是8小時以外生活圈、社交圈的現(xiàn)實表現(xiàn)情況。今后工作中，各級要把黨員在登記活動黨支部的表現(xiàn)作為干部提拔使用、表彰獎懲等的重要依據(jù)，并注重征求登記活動黨支部的意見，切實增強黨員參與“雙管雙責”的內(nèi)動力。要加大獎懲兌現(xiàn)力度，充分體現(xiàn)考核的導向作用，有效調(diào)動黨員履行崗位和群眾工作職責的積極性。對表現(xiàn)較差或違法違紀的黨員，黨籍所在黨支部和登記活動黨支部要根據(jù)職責分工，及時進行處理。對表現(xiàn)突出的黨員，兩個黨組織及其上級黨組織可以同步表彰獎勵，樹立典型、推動工作。五要明確方法步驟。根據(jù)區(qū)委的安排，從現(xiàn)在開始，全區(qū)面上工作要全面鋪開，3月底前，各級要組織黨員持《黨員報到介紹信》到社區(qū)報到，并陸續(xù)開展豐富多彩的特色活動。總體上，可以分為四個步驟進行推進：一是深入調(diào)查摸底，建立黨員臺賬。這次會后，各級要組織專門力量，對所屬黨員隊伍建設(shè)情況進行調(diào)查摸底，重點摸清在轄區(qū)工作、生活但組織關(guān)系不在轄區(qū)的在職黨員、下崗失業(yè)黨員、離退休黨員、流動黨員等基本情況，分類建檔。同時，通過問卷調(diào)查、上門走訪、電話溝通等形式，廣泛征求黨員的意見建議，制定具體的實施方案，為工作順利推進奠定基礎(chǔ)。二是廣泛組織發(fā)動，濃厚活動氛圍。各級要層層召開專題會議進行動員部署，廣泛宣傳構(gòu)建黨員“雙管雙責”工作機制的重要意義、目標任務(wù)和方法步驟，使廣大黨員思想上合拍、動作上同步，讓“雙管雙責”成為一種自覺行動。街道社區(qū)要廣泛宣傳“雙管雙責”在促進社區(qū)建設(shè)、服務(wù)群眾、推動發(fā)展中的重要作用，精心策劃組織，為黨員奉獻服務(wù)搭建有效平臺；“兩新”組織要廣泛開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，采取有效措施讓“口袋”黨員、“隱形”黨員亮身份、有作為。三是及時登記編組，組織黨員活動。報到前，街道社區(qū)與黨員黨籍所在黨組織要搞好溝通，確定報到時間，組織黨員集中報到。報到時，黨員要持《黨員報到介紹信》或《流動黨員活動證》報到登記。社區(qū)要安排專人負責接收，并根據(jù)黨員個人意愿及居住地、興趣愛好等情況，將其編入相應(yīng)的登記活動黨支部，實行雙重管理。需要注意的是，黨員編入相應(yīng)的登記活動黨支部，必須持黨籍所在基層黨工委出具的有效證明，確認身份后參加活動。四是抓好規(guī)范運行，確保見到實效。構(gòu)建黨員“雙管雙責”工作機制，關(guān)鍵是抓好新增的“一管一責”。要精心設(shè)計黨組織和黨員作用發(fā)揮的有效途徑，組織開展各項主題實踐活動，讓黨員融入登記活動黨支部，從單位走向社會，在社會“大舞臺”上發(fā)揮更大的作用。要深入推進和拓展“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動，每名機關(guān)事業(yè)單位黨員至少還要在居住社區(qū)內(nèi)長期聯(lián)系幫扶一個無黨員家庭或一個生活困難戶，積極為群眾解難事、化急事、辦好事。要積極探索登記活動黨支部內(nèi)部管理、活動組織的相關(guān)辦法，建立完善黨員報到、參與活動、情況反饋、考核獎懲等一系列制度，確保“雙管雙責”規(guī)范、有序運行。三、切實加強對黨員“雙管雙責”工作的組織領(lǐng)導構(gòu)建黨員“雙管雙責”工作機制，是當前和今后一個時期基層組織建設(shè)的一項重點工作。各級各部門各單位一定要高度重視、周密部署，精心組織、扎實推進，通過“雙管雙責”凝聚帶動更多的黨員到更廣闊的舞臺上創(chuàng)先爭優(yōu)，以黨組織和黨員創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的實際行動，為加快建設(shè)富美和諧文明新提供堅強組織保證。一要落實領(lǐng)導責任。各級各部門各單位要把構(gòu)建黨員“雙管雙責”工作機制，盡快擺上工作日程，周密安排部署，認真組織實施，進行重點調(diào)度推進。各級要成立構(gòu)建黨員“雙管雙責”工作機制領(lǐng)導小組，落實相應(yīng)的工作機構(gòu)和人員，加強對活動的組織領(lǐng)導和指導。特別是有城市社區(qū)的清洋街道和高新區(qū)園工委，主要領(lǐng)導要親自研究指導、調(diào)度推進、強化落實。各級黨員領(lǐng)導干部要率先垂范，帶頭登記報到，帶頭支持登記活動黨支部的工作，帶頭接受黨組織雙重管理，帶頭幫助基層破解困難和問題，促進工作開展。要進一步加大保障工作力度，切實做到有人干事、有錢辦事、有場所開展活動。二要鼓勵探索創(chuàng)新。在充分研究、認真把握工作總體要求的前提下，要緊緊圍繞“黨員報到黨組織管什么，登記活動黨支部抓什么，報到黨員干什么”等問題，更新思想觀念，創(chuàng)新工作思路，強力推進落實；要將提高工作成效和增強黨員吸引力結(jié)合起來，在組織方式、活動載體、服務(wù)內(nèi)容等方面積極創(chuàng)新，做到形式新、內(nèi)容實，黨員歡迎、務(wù)求實效；要注重開展工作的前瞻性、針對性，及時發(fā)現(xiàn)解決遇到的新情況、新問題，努力從制度層面研究解決問題的方法措施，不斷提高“雙管雙責”工作的生機活力。三要注重典型培育。要努力打造一批好記易懂的特色服務(wù)品牌，培樹一批工作能力強、成績突出的先進黨組織和黨員典型，通過報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，大力宣傳推廣，增強示范效應(yīng)，激發(fā)廣大黨員的參與熱情。要搞好與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的結(jié)合，把落實“雙管雙責”工作，作為為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的重要載體，營造濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。區(qū)長在發(fā)改和經(jīng)信工作會發(fā)言根據(jù)會議安排，現(xiàn)就XX年全市經(jīng)信工作完成情況和XX年工作安排講三點意見：一、XX年經(jīng)信工作回顧XX年是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴峻的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市經(jīng)信系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主線，積極作為，科學務(wù)實，精心組織經(jīng)濟運行，狠抓工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力實施技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、信息化推進等工作，全市工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭