【正文】 的堅實平臺。31個在建重點項目竣工12項。五是抓好信息安全保障和無線電管理。（六）推進企業(yè)管理創(chuàng)新，整體發(fā)展素質(zhì)進一步提高。二是基礎管理日益加強。%，總量占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重超過41%。針對我國的貿(mào)易和投資保護主義明顯抬頭，外部需求持續(xù)疲軟。在全省“一黃一藍”兩大戰(zhàn)略中我市的區(qū)位優(yōu)勢明顯弱化。受物價上漲影響，生產(chǎn)成本顯著上升成為影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要問題，目前，能源及原材料成本同比上升超過13%，僅去年12月份電價上調(diào)一項。產(chǎn)業(yè)結構日趨合理，化工、建材等一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫胎換骨式的提升發(fā)展，電子信息、新材料等一批新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大，在工業(yè)經(jīng)濟中的比重逐年提高。只要我們堅定不移地貫徹落實中央和省市決策部署，利用好新的優(yōu)勢資源，統(tǒng)籌處理好速度、結構、物價三者關系，統(tǒng)籌處理好擴大內(nèi)需和穩(wěn)定外需的關系，統(tǒng)籌處理好突出重點和協(xié)調(diào)發(fā)展的關系，就一定能夠趨利避害，戰(zhàn)勝困難，把今年的經(jīng)濟和信息化工作做好。（一）努力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。發(fā)揮企業(yè)評價考核和創(chuàng)新成長型工業(yè)企業(yè)培育兩個方面的綜合引導作用，采取有效措施把優(yōu)質(zhì)資源向重點企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)聚集，推動企業(yè)在技術創(chuàng)新、招才引智、區(qū)域帶動等方面實現(xiàn)新跨越。做好煤電油運綜合協(xié)調(diào)。組織實施“品牌培育工程”，抓住重點行業(yè)、重點產(chǎn)品開展品牌品質(zhì)培育，強化政策扶持，提高我市特色產(chǎn)業(yè)的名牌覆蓋率、品牌知名度。（二）加快構建新型產(chǎn)業(yè)體系。二是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。四是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。以城鎮(zhèn)化為依托，加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化相互適應、相互補充的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合新格局。繼續(xù)實施新一輪技術改造計劃，進一步推動技術改造由設備更新為主向?qū)ιa(chǎn)全過程和產(chǎn)品結構調(diào)整的總體改造發(fā)展，由單個企業(yè)的改造向?qū)φ麄€產(chǎn)業(yè)鏈的配套改造發(fā)展，由單純的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)改造向研發(fā)、設計、營銷、服務等領域延伸發(fā)展。對列入省“1000項”、重點戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目、重大關鍵技術創(chuàng)新項目和市百項重點工業(yè)項目、重點產(chǎn)業(yè)鏈項目等重點項目，加強跟蹤、服務和協(xié)調(diào)，從項目策劃、項目招商到項目建設，做到專人負責，一抓到底。用足用好國家各類扶持政策，加大對上爭取力度，爭取更多的項目列入國家、省重點。（四）大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟。推動電子信息、新能源裝備等新興產(chǎn)業(yè)鏈，向規(guī)?；?、高端化、特色化方向發(fā)展。通過高標準、高水平、高起點策劃產(chǎn)業(yè)鏈，實施一批關鍵項目，爭取盡快形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。各行業(yè)協(xié)會、各區(qū)縣重點抓好產(chǎn)業(yè)鏈組織推進工作，積極協(xié)調(diào)解決發(fā)展過程中遇到的問題，確保產(chǎn)業(yè)鏈總體規(guī)劃目標按期實現(xiàn)。積極推進以企業(yè)技術中心為依托的創(chuàng)新能力提升工程，高起點認定，開放式建設，規(guī)范化管理，力爭新增省級企業(yè)技術中心5家，市級以上重點企業(yè)技術中心研發(fā)投入達到5%。三是深入推進工業(yè)設計。加強以科技公共服務平臺、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化中心、科技中介服務機構等為重點的創(chuàng)新創(chuàng)意載體建設，吸引國字號、省字號的研發(fā)機構來我市落戶或建立分支機構，促進我市整體研發(fā)能力的不斷提升和產(chǎn)業(yè)聚集。出臺全市“十二五”節(jié)能目標責任評價考核實施辦法，建立能耗總量與能耗強度相結合的考核體系，通過控制能耗、電耗總量指標，確保完成能耗強度降低目標。研究制定全市單位GDP能耗和能源消費總量“雙控”工作實施方案，優(yōu)化能源消費結構，合理控制區(qū)域能源消費總量。三是推進節(jié)能技術進步。四是抓好重點用能企業(yè)節(jié)能。按照省里要求，認真做好鋼鐵行業(yè)兼并重組工作。實施“智能制造工程”，推動信息技術在企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、營銷物流等領域覆蓋滲透、集成應用和融合創(chuàng)新。二是大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。加強電子政務項目的審查、管理、驗收和運行維護機制建設，加快推進全市協(xié)同辦公平臺、地理信息共享平臺等重點項目建設。加強網(wǎng)絡基礎設施建設管理，大力推進“無線城市”建設，到XX年底，實現(xiàn)全市無線基礎網(wǎng)絡全覆蓋。（八）切實提升服務能力和水平。切實提高行政效能，率先實現(xiàn)“兩集中、兩到位”，全面推行首問責任制、服務承諾、限時辦結、政務公開等制度，建立辦事高效、服務周到、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制。三是狠抓工作落實。我們要在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹中央和省市經(jīng)濟工作會議精神，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，求真務實，銳意進取，確保工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和市十一次黨代會勝利召開！。區(qū)縣經(jīng)信局和行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮貼近行業(yè)、熟悉行業(yè)和專家隊伍的優(yōu)勢，認真抓好“十二五”規(guī)劃的落實，多為地區(qū)、行業(yè)發(fā)展出謀劃策，切實推進區(qū)域和行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。認真學習和深刻領會科學發(fā)展觀，把學習的著眼點放到研究和解決現(xiàn)實問題上來。繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強機關效能建設。加快“一卡通”應用，建成全省范圍內(nèi)的第三方支付機構。加強政府門戶網(wǎng)站建設，做好電子政務內(nèi)外網(wǎng)維護和升級工作，做好服務保障。XX年，力爭全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利潤、利稅同比增長20%以上。出臺推進兩化融合試驗區(qū)建設意見，建設兩化融合公共服務平臺、“兩化融合”促進中心，作為推進兩化融合的抓手和技術支撐。（七）加快信息化建設推進步伐。五是加大淘汰落后產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度。繼續(xù)抓好“節(jié)能30項”為主體的重點節(jié)能項目建設。分行業(yè)推進節(jié)能減排，出臺塑料、棉紡等行業(yè)結構調(diào)整和節(jié)能減排意見。統(tǒng)籌推進工業(yè)、建筑、交通、公共機構、農(nóng)村和商貿(mào)等領域節(jié)能工作。一是加強節(jié)能目標責任考核。四是積極打造公共服務平臺。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展技術攻關、標準制定、人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化等產(chǎn)學研合作，形成資源共用、風險共擔、利益共享的長效機制，爭取與高校建立合作關系企業(yè)占比提高5個百分點，主要行業(yè)普遍與國內(nèi)最先進高等院所建立合作關系。一是著力提升企業(yè)研發(fā)水平。嚴格按照市政府《關于切實做好加快推進重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展有關工作的通知》要求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方案確定的工作目標，切實抓好市第一批重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。二是高水平研究和策劃好產(chǎn)業(yè)鏈。推動化工、醫(yī)藥、冶金等原材料類產(chǎn)業(yè)鏈向精深加工方向發(fā)展。支持條件相對成熟企業(yè)上市融資。加強項目策劃和儲備，加強與世界500強、中央企業(yè)和國內(nèi)知名民企的對接，按照國家政策導向、市場需求，精心謀劃和儲備一批項目列入重點項目庫。二是突出抓好重大項目建設。（三）積極擴大有效投入。加快培育生產(chǎn)性服務供給主體，抓好晶圓測試、新能源汽車研究、生物醫(yī)藥研究、MEMS研究等社會化、專業(yè)化的公共服務平臺建設。三是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，實施差異化戰(zhàn)略，努力占領產(chǎn)業(yè)制高點。五是抓好企業(yè)安全生產(chǎn)。四是繼續(xù)大力開拓市場。進一步健全完善企業(yè)誠信工作和評價機制，協(xié)調(diào)建立部門聯(lián)動的守信激勵和失信懲戒機制。準確把握宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點，認真搞好監(jiān)測分析，有步驟的開展電力、資金、財務管理、市場布局等方面的預警預測，及時提出調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的具體方案和措施，努力解決經(jīng)濟運行中的傾向性、苗頭性問題，鞏固經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，防止出現(xiàn)大的波動。XX年主要預期目標是：全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%以上，銷售收入、利稅、利潤增長16%以上；企業(yè)技術改造投資增長13%以上；%以上。三是黨的十八大、市第十一次黨代會的召開，將為推動全市經(jīng)濟發(fā)展增強信心、提供動力。二是經(jīng)過近幾年轉(zhuǎn)型發(fā)展，我市經(jīng)濟實力和發(fā)展質(zhì)量有了質(zhì)的提高。節(jié)能減排形勢嚴峻，土地資源緊張，房地產(chǎn)市場疲軟，市場需求進一步下滑，將對我市建材、冶金等行業(yè)造成較大沖擊。二是區(qū)域競爭壓力加大。科學分析形勢，保持經(jīng)濟和信息化平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。三是大企業(yè)集團龍頭作用更加突出。48戶企業(yè)被評為省級誠信企業(yè)。加強“無線城市”建設，全市基本實現(xiàn)城區(qū)、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡全覆蓋。加快文昌湖軟件產(chǎn)業(yè)園建設，打造軟件產(chǎn)業(yè)“兩園一帶”新格局。三是電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。電子商務應用深入發(fā)展，有3家企業(yè)成為省首批