【正文】 人民群眾共享改革發(fā)展效果。要大力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題?？傊?，要堅持“群眾工作無小事”思想，努力做到民有所呼，有所應(yīng)；民有所困，有所助；民有所求，有所為；民有所盼，有所辦，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事。歌曲《江山》中唱到老百姓是地，老百姓是天，老百姓是共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)的掛念；老百姓是山，老百姓是海，老百姓是共產(chǎn)黨生命的源泉”這應(yīng)該成為我每一個黨員干部的共同心聲和實(shí)際行動。要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部“421定點(diǎn)聯(lián)系制度，即每名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1個村（社區(qū)）1家企業(yè)、1所學(xué)校；每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門黨政主要負(fù)責(zé)人要聯(lián)系1個村（社區(qū)）1個困難戶或特殊人群家庭；每名干部都要聯(lián)系1個困難戶或特殊人群家庭。重點(diǎn)要抓好“4支隊伍”和“3個民生通道”建設(shè)，4支隊伍”老年人才隊伍、民生助理、黨群組織工作者、行風(fēng)評議監(jiān)督員；3個民生通道即開通一條區(qū)長民生熱線電話，公眾網(wǎng)開通書記、區(qū)長民生信箱，電視二臺開辟民生直通車專欄，盡最大努力發(fā)明條件擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。和區(qū)長每月接訪不少于1次，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)每月接訪不少于2次，并確保每周都有區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接訪；中層以上干部每年下基層不少于60天，并且要堅持記民情日記和調(diào)研懇談日志；區(qū)委、政府每季度專題研究1次群眾工作，每月研究1次信訪維穩(wěn)工作。比方，拓寬民主渠道，搞好宣傳教育；樹立先進(jìn)典型，抓好示范引導(dǎo)；融入社會群體，培養(yǎng)骨干力量；強(qiáng)化基層建設(shè)，提高黨員素質(zhì)等等。可以講，從古到今，黨的惠民政策是最好的群眾得到實(shí)惠是最多的但為什么老百姓意見還不少呢？問題就出在群眾工作還存在一定的單薄環(huán)節(jié)。區(qū)有9100多名共產(chǎn)黨員、4000多名干部工作生活在群眾中。要通過加強(qiáng)對群眾的宣傳教育，讓群眾了解黨的惠民政策，感受到黨和政府的溫暖，主動配合黨委政府的工作；通過加強(qiáng)對群眾的宣傳教育，教育引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會大局；通過加強(qiáng)對群眾的宣傳教育，使群眾了解黨委、政府以及廣大黨員干部所做的工作，理順群眾情緒，構(gòu)建政通人和的和諧局面。信訪工作是群眾工作的重要組成局部，黨和政府聯(lián)系群眾的重要方式。作為一個21萬人口的地區(qū)，作為一個煤炭資源接近枯竭、歷史遺留問題較多的老工礦城市，矛盾多、問題也很多。每名領(lǐng)導(dǎo)干部要依照定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時限，包調(diào)查研究、包協(xié)調(diào)處理、包督辦落實(shí)、包教育穩(wěn)控“三定四包”責(zé)任制的要求，一對一地包抓解決一個信訪案件，力爭實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了息訴罷訪。責(zé)任重大，事關(guān)重大，必需強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。跳出慣性思維，推動群眾工作理念創(chuàng)新，以理念創(chuàng)新帶動工作創(chuàng)新。不能對群眾的呼聲不聞不問、對群眾的痛苦視而不見、對群眾的困難漠然置之。區(qū)委成立群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要形成工作合力。要進(jìn)一步加快區(qū)政務(wù)（群眾）服務(wù)中心的建設(shè)，為群眾上門辦事提供方便、快捷、位的服務(wù)。要充分發(fā)揮區(qū)委黨校和各級黨組織中心組學(xué)習(xí)培訓(xùn)的作用。把群眾工作能力和群眾工作狀況特別是421定點(diǎn)聯(lián)系制度、下訪接訪量化考評等重點(diǎn)工作內(nèi)容作為年度目標(biāo)考核和“干部干事檔案”管理的重要內(nèi)容，要強(qiáng)化工作考核。要在干部的提拔使用和交流上進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的參與度，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，關(guān)注群眾對干部的評價，重點(diǎn)關(guān)注和使用那些臨時在基層、困難地方、艱苦崗位上默默無聞工作的干部，使那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的干部得到重用。全區(qū)各級組織、廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，同志們做好新形勢下的群眾工作意義重大。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、督查和群眾工作部門，要在下一步的工作中抓一批反面典型，公開曝光，從重處置，給藐視群眾者以震懾，給利益受損群眾以交待。增加對群眾工作的評價權(quán)重。今天受表彰的同志的事跡介紹中，平時的工作調(diào)研中，很多同志都談到做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)和體會，感受很深，啟發(fā)很大。要通過構(gòu)建三級群眾工作網(wǎng)絡(luò)和平臺，努力在全區(qū)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的群眾工作格局。由我任組長，并作為區(qū)委開展群眾工作的第一責(zé)任人，區(qū)長、區(qū)委副書記及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)全區(qū)群眾工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)；同時建議成立群眾工作部，與區(qū)信訪督辦局合署辦公，增加工作人員。做好群眾工作的重要前提和基礎(chǔ)。要牢固樹立群眾利益無小事的觀點(diǎn)。突破激進(jìn)思維，要創(chuàng)新工作理念。要通過扎實(shí)有效的開展大接訪，努力扭轉(zhuǎn)信訪總量高居不下的主動局勢。因此，今后一個階段，要在全區(qū)各級黨政組織中廣泛深入開展百日矛盾糾紛大排查大化解活動。從信訪量看，XX年，區(qū)共排查矛盾糾紛243件，通過工作化解了224件，化解率92%從信訪督辦局每周的信訪情況通報和公眾網(wǎng)上的輿情動態(tài)來看，目前我區(qū)群眾集中反映的問題主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施、供水供暖、物業(yè)管理、教育衛(wèi)生、社會保證、征地拆遷等幾個方面。要善于運(yùn)用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代傳媒，宣傳政策法規(guī)，發(fā)布事實(shí)真相，用正確的輿論引導(dǎo)社情民意。要加大政策的宣傳教育力度，利用發(fā)達(dá)的現(xiàn)代傳媒，加強(qiáng)對群眾的宣傳教育；要加大干部進(jìn)村入戶宣傳教育的力度，通過面對面的群眾工作，加強(qiáng)對群眾的宣傳教育；要通過送政策下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等載體活動，寓教于樂，加強(qiáng)對群眾的宣傳教育。再好的政策，沒有強(qiáng)有力的宣傳教育，群眾既“看不見”又“摸不著”肯定會不高興、滿意意，甚至發(fā)生埋怨和抵觸情緒，引發(fā)重大事件，這個方面我區(qū)已經(jīng)有了深刻的教訓(xùn)。關(guān)于群眾工作方法，想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。臨時的革命、建設(shè)和改革開放的實(shí)踐中，第三。群眾工作繁瑣復(fù)雜、量大面廣，能否做好群眾工作關(guān)鍵在于抓落實(shí)，關(guān)鍵在于建立有效的載體。二是拓寬聯(lián)系群眾的渠道。一是完善聯(lián)系群眾的制度。感情決定立場，第二。要時刻以群眾利益為重，妥善解決上述問題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。今后的工作中，要把增加群眾收入作為改善民生的首要任務(wù)，不時提高城鄉(xiāng)居民收入、離退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)最低生活保證等富民指標(biāo)，確保農(nóng)民人均純收入在自治區(qū)領(lǐng)先，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入基本達(dá)到自治區(qū)平均水平。毛澤東同志早就講過，解決群眾柴米油鹽等問題，滿足了群眾需要，群眾就會真正圍繞在周圍。張毅書記強(qiáng)調(diào)，做群眾工作光喊口號不行，光講道理不行，必需有硬措施，必需下實(shí)功夫，既要解決群眾的思想認(rèn)識問題，又要解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，多辦與群眾休戚相關(guān)的實(shí)事好事，多解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。執(zhí)行政策方面，經(jīng)常有群眾反映一些部門在沉陷區(qū)搬遷、房屋動遷彌補(bǔ)、落實(shí)國家惠民政策等方面辦事不公，偏親向友，有的基層干部和工作人員在簽個字、蓋個章、開個證明、辦個手續(xù)時不同水平地存在吃拿卡要的現(xiàn)象，破壞了黨群干群關(guān)系，影響了社會和諧穩(wěn)定。多年來，區(qū)委、政府始終把群眾利益放在首位，不時加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，繼續(xù)加大民生投入，保證性住房建設(shè)、困難群眾救助、就業(yè)和社會保障、社會事業(yè)和公共服務(wù)都取得了長足進(jìn)步，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和群眾的普遍擁護(hù)，人民群眾的幸福感普遍提高。比如前年發(fā)生在區(qū)的關(guān)于農(nóng)村危房改造工作的輿論報道，原本是一件惠民利民之舉，但由于方方面面的原因，造成了媒體輿論報道有失偏頗，給我區(qū)的工作帶來了一定的負(fù)面影響；比方我及時糾正了廉租房補(bǔ)貼發(fā)放工作中個別單位和個別人在實(shí)施過程中存在暗箱操作、徇私舞弊等問題，這在區(qū)已經(jīng)有了深刻的教訓(xùn)。占財政支出的76%完成了1400戶新建廉租住房，投資用于廉租房建設(shè)2542萬元；落實(shí)城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保補(bǔ)助資金，共發(fā)放低保資金2663萬元；撥付參合農(nóng)民報銷資金720萬元，極大緩解了農(nóng)民看病難、看病貴的社會問題；兌付家電、汽車、摩托車補(bǔ)貼561萬元，%汽車摩托車兌付率為100%籌措192萬元落實(shí)和提高了村隊干部及社區(qū)居干工資及待遇；隨著村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些村隊積極籌措資金，為村民鋪路修橋，繳納醫(yī)療平安金等等。從幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，截止XX年底，區(qū)圓滿完成了十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，取得了迎戰(zhàn)國際金融危機(jī)的階段性勝利。每一名共產(chǎn)黨員、每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，都要牢記宗旨，始終與人民群眾堅持血肉關(guān)系，這既是做好新形勢下群眾工作的需要，也是對我每一個共產(chǎn)黨員的黨性要求和執(zhí)政考驗(yàn)。實(shí)施“十二五”規(guī)劃的起始之年，中央舉辦了省部級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理專題學(xué)習(xí)研討班。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就深深植根于人民群眾。隨著時代的發(fā)展、社會的進(jìn)步，如何做好新形勢下的群眾工作，時刻面對和必需解決好的重大課題。萬虎同志代表區(qū)委、政府做了群眾工作演講，前面。