【正文】 。科學分析形勢，保持經濟和信息化平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。節(jié)能減排形勢嚴峻，土地資源緊張，房地產市場疲軟，市場需求進一步下滑，將對我市建材、冶金等行業(yè)造成較大沖擊。三是黨的十八大、市第十一次黨代會的召開，將為推動全市經濟發(fā)展增強信心、提供動力。準確把握宏觀調控的力度、節(jié)奏和重點，認真搞好監(jiān)測分析，有步驟的開展電力、資金、財務管理、市場布局等方面的預警預測，及時提出調節(jié)經濟運行的具體方案和措施，努力解決經濟運行中的傾向性、苗頭性問題，鞏固經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，防止出現(xiàn)大的波動。四是繼續(xù)大力開拓市場。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，實施差異化戰(zhàn)略，努力占領產業(yè)制高點。加快培育生產性服務供給主體，抓好晶圓測試、新能源汽車研究、生物醫(yī)藥研究、MEMS研究等社會化、專業(yè)化的公共服務平臺建設。二是突出抓好重大項目建設。支持條件相對成熟企業(yè)上市融資。二是高水平研究和策劃好產業(yè)鏈。一是著力提升企業(yè)研發(fā)水平。四是積極打造公共服務平臺。統(tǒng)籌推進工業(yè)、建筑、交通、公共機構、農村和商貿等領域節(jié)能工作。繼續(xù)抓好“節(jié)能30項”為主體的重點節(jié)能項目建設。（七）加快信息化建設推進步伐。XX年，力爭全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利潤、利稅同比增長20%以上。加快“一卡通”應用，建成全省范圍內的第三方支付機構。認真學習和深刻領會科學發(fā)展觀，把學習的著眼點放到研究和解決現(xiàn)實問題上來。我們要在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹中央和省市經濟工作會議精神，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，求真務實，銳意進取，確保工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和市十一次黨代會勝利召開！。切實提高行政效能，率先實現(xiàn)“兩集中、兩到位”，全面推行首問責任制、服務承諾、限時辦結、政務公開等制度，建立辦事高效、服務周到、行為規(guī)范、運轉協(xié)調的工作機制。加強網(wǎng)絡基礎設施建設管理，大力推進“無線城市”建設，到XX年底，實現(xiàn)全市無線基礎網(wǎng)絡全覆蓋。二是大力發(fā)展電子信息產業(yè)。按照省里要求，認真做好鋼鐵行業(yè)兼并重組工作。三是推進節(jié)能技術進步。出臺全市“十二五”節(jié)能目標責任評價考核實施辦法，建立能耗總量與能耗強度相結合的考核體系，通過控制能耗、電耗總量指標，確保完成能耗強度降低目標。三是深入推進工業(yè)設計。各行業(yè)協(xié)會、各區(qū)縣重點抓好產業(yè)鏈組織推進工作，積極協(xié)調解決發(fā)展過程中遇到的問題，確保產業(yè)鏈總體規(guī)劃目標按期實現(xiàn)。推動電子信息、新能源裝備等新興產業(yè)鏈，向規(guī)?；⒏叨嘶?、特色化方向發(fā)展。用足用好國家各類扶持政策，加大對上爭取力度，爭取更多的項目列入國家、省重點。繼續(xù)實施新一輪技術改造計劃，進一步推動技術改造由設備更新為主向對生產全過程和產品結構調整的總體改造發(fā)展，由單個企業(yè)的改造向對整個產業(yè)鏈的配套改造發(fā)展，由單純的生產制造環(huán)節(jié)改造向研發(fā)、設計、營銷、服務等領域延伸發(fā)展。四是大力發(fā)展生產性服務業(yè)。（二）加快構建新型產業(yè)體系。做好煤電油運綜合協(xié)調。（一）努力保持工業(yè)經濟平穩(wěn)健康運行。產業(yè)結構日趨合理，化工、建材等一批傳統(tǒng)產業(yè)實現(xiàn)脫胎換骨式的提升發(fā)展，電子信息、新材料等一批新興產業(yè)快速發(fā)展壯大，在工業(yè)經濟中的比重逐年提高。在全省“一黃一藍”兩大戰(zhàn)略中我市的區(qū)位優(yōu)勢明顯弱化。%，總量占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重超過41%。（六）推進企業(yè)管理創(chuàng)新，整體發(fā)展素質進一步提高。31個在建重點項目竣工12項。實施兩化融合示范項目30項，有8個項目列入省信息技術推廣應用重點項目，12個項目進入省兩化融合“四個一百”工程。100項節(jié)能重點示范項目年實現(xiàn)節(jié)能量100萬噸標準煤。嚴把節(jié)能評估和審查關，對1010個投資項目進行了節(jié)能評估和審查，確保新上工業(yè)項目能耗水平低于全市“十二五”當期控制目標。五是軍民融合步伐加快。三是產學研合作逐步深化。（三）突出創(chuàng)新載體建設，自主創(chuàng)新能力進一步提升。認真貫徹落實市委市政府《關于加快工業(yè)轉方式調結構的若干政策意見》，公布實施第一批重點產業(yè)鏈，目前配套的15個重點項目全部開工，4個項目部分投產。先后擬定出臺了《市“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，電子信息、機械等9個行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，《市產業(yè)結構調整指導目錄》等一系列政策文件，進一步明確了工業(yè)調整和產業(yè)升級的方向和重點。一是經濟實力明顯增強。二要鼓勵探索創(chuàng)新。三、切實加強對黨員“雙管雙責”工作的組織領導構建黨員“雙管雙責”工作機制，是當前和今后一個時期基層組織建設的一項重點工作。報到時，黨員要持《黨員報到介紹信》或《流動黨員活動證》報到登記?？傮w上，可以分為四個步驟進行推進：一是深入調查摸底，建立黨員臺賬。黨員黨籍所在黨支部和登記活動黨支部要通過電話、信函等形式，定期進行溝通交流，了解黨員參加組織活動情況。要在引導黨員履行崗位工作職責的基礎上，拓展和豐富黨員職責內涵，讓黨員把解決群眾關注的熱點難點問題作為工作重點，著力在聽取意見建議、解決困難問題、維護合法權益、加強教育引導、促進和諧穩(wěn)定等五個方面，履行社會責任，做好群眾工作。二要創(chuàng)新基層黨組織設置形式。各級要切實提高認識，把這項工作作為當前黨建工作的一件大事擺上重要位置，采取有效措施抓好抓實、抓出成效。第三，構建黨員“雙管雙責”工作機制，是擴大“兩新”組織黨的覆蓋，推進“兩新”組織黨建工作的重要途徑。通過構建黨員“雙管雙責”工作機制，讓黨員接受黨籍所在黨支部和登記活動黨支部的雙重管理，使社區(qū)黨組織有權力、有能力管理黨員，社區(qū)群眾有機會、有條件監(jiān)督黨員，實現(xiàn)對黨員教育管理時間空間上的全覆蓋。今天這次會議，既是一次動員會，也是一次培訓會，主要目的就是引導各級黨組織和廣大黨員充分認清構建黨員“雙管雙責”工作機制的重要意義，以更加飽滿的熱情、更加扎實的作風，積極參與“雙管雙責”工作，在履行崗位職責的基礎上，做好聯(lián)系群眾、服務群眾、幫助群眾工作，進一步密切黨群干群關系，凝聚形成強大合力。XX年11月，市委組織部召開“全市構建黨員‘雙管雙責’工作機制推進會”，總結推廣試點經驗，并印發(fā)了市委《關于在全市探索構建黨員“雙管雙責”工作機制的意見》，要求各級黨組織將其作為當前和今后一個時期基層組織建設的一項重點工作，切實抓緊抓好、抓出成效。解決這些問題，就要打破傳統(tǒng)模式，讓黨員不轉移組織關系就能接受開放、全面、動態(tài)的教育管理，隨時隨地發(fā)揮先鋒模范作用。目前，大部分區(qū)級機關事業(yè)單位在職黨員都居住在社區(qū)，這部分黨員年富力強、整體素質高、社會資源豐富，通過“雙管雙責”把這部分力量引導到社區(qū)、聚集在基層，變以往個別黨員“單兵作戰(zhàn)、零打碎敲”為廣大黨員“集中行動、規(guī)范服務”，推動優(yōu)質資源向基層聚集整合，形成服務群眾的規(guī)模效應，對促進社區(qū)建設、有效開展群眾工作具有重要意義?？偟闹v，構建黨員“雙管雙責”工作機制，不僅僅是黨員教育管理模式的創(chuàng)新突破，也是加強基層社會管理創(chuàng)新、做好新形勢下群眾工作的有效載體，對于擴大黨的組織和工作覆蓋、鞏固黨的執(zhí)政基礎，對于增強基層黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調能力、加強在職黨員8小時內外管理，都具有重要的現(xiàn)實意義。原則上，黨籍在工作單位黨組織的黨員，必須到居住地黨組織報到登記，由居住地的基層黨工委按照就近就便的原則將其編入社區(qū)內黨支部；黨籍在居住地黨組織的黨員，必須到所在單位黨組織報到登記；就業(yè)后未從居住地轉走組織關系的黨員，要及時將組織關系轉到工作單位；因就業(yè)崗位不固定未從居住地轉走組織關系的黨員，由居住地黨組織和臨時工作單位黨組織同時登記，并編入相應登記活動黨支部；外來流動黨員，由流入地的基層黨工委根據(jù)其本人意愿和工作、居住、興趣愛好以及特長等情況，編入工作單位和居住地黨支部；分布在“兩新”組織中的區(qū)內流動黨員到現(xiàn)工作單位黨組織登記，編入相應黨支部。三要引導報到黨員做好群眾工作。要建立“一方為主、雙向溝通、綜合考評