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新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策調(diào)研-文庫吧

2025-07-06 19:56 本頁面


【正文】 10月率先推出“ IMiEV39。,電動車,每次充電后可行駛 160km,最高車速達 130km/h,價格約為 450 萬日元,當年產(chǎn)量, 400 輛全部售給政府和企業(yè), 2020 年 4 月起正式面向個人用戶銷售。此外,日產(chǎn)推出聆風 (Leaf)純電動車、富士重工推出 Stel la 純電動車等,預計今后競爭日趨白熱化。蓄電池作為電動汽車的核 心部件,其生產(chǎn)所需的稀有金屬資源及充電站等基礎設施完善是目前制約電動車普及和推廣的瓶頸。 燃料電池車 方面 : 據(jù)了解,燃料電池汽車 (FCV)被稱為“究極環(huán)保汽車”。燃料電池車被認為是未來長途運輸?shù)陌l(fā)展方向。盡管日本在此領域擁有先進技術,但當前應用狀況并不理想, 2020 年底全國燃料電池車保有量僅為 42 輛,這與政府三年間投入 197億日元不成正比。盡管燃料電池車還需要解決很多問題,但日本普及燃料電池車的工作已有了明確的時間表 :2020 年至 2020 年,是社會實驗階段,讓百姓了解 燃料電池車的新性能。目前,日本有 60 輛燃 料電池車正在試驗當中,試驗內(nèi)容主要是行駛汽車、收集信息,因此所有用車者都是免費加氫。 15 個加氫站主要分布在福崗、大阪、東京、橫濱等地。據(jù)日本產(chǎn)經(jīng)新聞 2020 年 1 月 13 日報道 :日本國內(nèi) 13 家汽車和能源公司于 2020 年 1 月 13 日共同宣布,就今后共同推廣普及燃料電池汽車達成一致意見。首先,各個能源公司將共同合作,在 2020 年之前在日本東京、大阪、名古屋、福岡四大都市圈的市區(qū)和高速公路上建立 100座“氫氣站”。此外,還要努力降低“氫氣站”的建設費用。其次,日本各大汽車廠商也將共同努力,通過完善設計、改善生產(chǎn)技術的方 法大幅降低燃料電池汽車的生產(chǎn)成本,在 2020 年之前將燃料電池汽車投入日本市場。今后,隨著配套技術設施逐步完善,相信這一領域將實現(xiàn)新的突破。 輔助 政策 及財稅支持 近年來,面對日趨嚴峻的能源形勢和巨大的減排壓力,日本汽車制造產(chǎn)業(yè)正在醞釀一場重大技術革命,以節(jié)能環(huán)保的新能源汽車開發(fā)代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃油汽車。 1965 年 ,日本啟動電動車的研制,并正式把電動車列入其國家項目。 1967 年,日本成立日本電動車協(xié)會,以促進電動車事業(yè)的發(fā)展。 1971 年 ,日本政府多次投入巨額資金用于支持新能源汽車研發(fā),僅燃料電池方面的開 發(fā)投入就達 200 多億日元。除了用于研發(fā),日本政府也支持新能源汽車的商業(yè)化項目。日本政府對公眾關注新技術的早期研發(fā)提供 100%的資金支持,對接近商業(yè)化的項目提供 1 /22/3 的資金支 持,對標準化項目提供 100%資金支持。 1974 年日本提出“新能源技術開發(fā)計劃” 。 1978 年和 1989 年提出了“節(jié)能技術開發(fā)計劃”和“環(huán)境保護技術開發(fā)計劃”。1980 年,日本推出了《替代石油能源法》,設立了“新能源綜合開發(fā)機構” (New EnergyDevelopment Organization,簡稱 NEDO),開始大規(guī)模推 進石油替代能源的綜合技術開發(fā),主要包括核能、太陽能、水力、廢棄物發(fā)電、海洋熱能、生物發(fā)電、綠色能源汽車、燃料電池等。 1993 年,日本政府將“新能源技術開發(fā)計劃” (陽光計劃 )、“節(jié)能技術開發(fā)計劃” (月光計劃 )和“環(huán)境保護技術開發(fā)計劃”合并成規(guī)模龐大的“新陽光計劃”?!靶玛柟庥媱潯钡闹饕康氖菫榱嗽谡I導下,采取政府、企業(yè)和大學三者聯(lián) 合的方式,共同攻關,克服在能源開發(fā)方面遇到的各種難題。 .‘新陽光計劃”的主導思想是實現(xiàn)經(jīng)濟增長、能源供應和環(huán)境保護之間的合理平衡。 同 年起,日本開始實施“世界能源網(wǎng)絡”計劃,深人 研究氫及其基礎設施技術,希望到 2020年逐步推廣氫能。同時,還啟動了 ECOStation 項目,計劃建立 2020 個替代能源汽車燃料供應站,其中包括 1000 個純電動車快速充電站,日本政府計劃為此投入大約 140 億日元。日本汽車企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的主導性較強,承擔大部分的研發(fā)經(jīng)費,對市場信號非常敏感,研發(fā)重點集中在能迅速獲得市場成效的項目上。因此,日本汽車企業(yè)從較早就將新能源汽車技術研發(fā)與生產(chǎn)重點放在現(xiàn)階段解決環(huán)保和能源問題最為切實可行的、也是能最快出業(yè)績的混合動力汽車上。 1997 年,日本頒布了《關于促進新能源利 用的特別措施法》,該法定義的新能源包括供給方新能源 :太陽能發(fā)電與熱利用、風力發(fā)電、廢棄物發(fā)電與熱利用、生物質(zhì)能發(fā)電與熱利用、溫度差能 。以及需求方新能源 :新能源汽車、天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、燃料電池。此外,一般也將地熱、雪冰熱、輸出功率在 1 OOOkW 以下的小水電、波浪能和潮汐能等列為新能源。 2020 年 6 月,日本政府正式出臺了《 2030 年的能源戰(zhàn)略》長遠能源規(guī)劃。這一規(guī)劃涉及到了日本所有的能源領域。其中提出了使日本對石油的依賴降低到40%。核電比重要提高到 30%40%。使日本成為世界最節(jié)約能源的國家 。發(fā)展各類新能 源等戰(zhàn)略構想 。 2020 年 4 月 12 日 .日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省 (部 )公開了名為“新一代 (次世代 )機動車戰(zhàn)略 2020”的日本國內(nèi)機動車產(chǎn)業(yè)指導規(guī)劃。 日本政府計劃七年內(nèi)對此項目投入 21。億日元,通過開發(fā)高性能電動汽車動力蓄電池,在 2020 年前,將日本電動車一次充電的續(xù)駛里程增加三倍以上。 財稅支持: 為推進新能源汽車以及環(huán)保汽車,日本從 2020 年 4 月 1 日起實施“綠色稅制”,它的適用對象包括純電動汽車、混合動力車、清潔柴油車、天燃氣車以及獲得認定的低排放且燃油消耗量低的車輛。前 3 類車被日本政府定義為“新一代汽車” 0 2020 年 6 月日本政府啟動“新一代汽車”計劃,該計劃力爭在 2050 年使環(huán)保型汽車占據(jù)汽車市場總量的一半左右,“新一 代”汽車將包括混合動力車、純電動汽車、燃料電池車等環(huán)保車型。購買“新一 代”汽車可享受免除多種稅賦優(yōu)惠。例如,普銳斯 (Prius)混合動力車可以享受到的最高優(yōu)惠為 :免除新車 100%的重量稅和取得稅 。個別車輛還有 50%自動車稅的減免 。其次就是補助金的優(yōu)惠。豐田在日本本土銷售的車型中。目前已經(jīng)有 5款混合動力的新能源汽車可以享受這樣的優(yōu)惠。借由豐田混合動力車型普銳斯的實戰(zhàn)經(jīng)驗,日本汽車業(yè)在電動車等新能源 車領域已狠下工夫。 三菱 ( i - MiEV) 的小型電動車、日產(chǎn)純電動汽車 ( Leaf) ,分別于 2020 年、 2020 年在日本和美國市場推出 。 而豐田汽車公司已經(jīng)在中國一汽豐田的長春廠生產(chǎn)第三代“普銳斯”混合動力車,并于 2020 年 2 月正式投放中國市場。而且,豐田已經(jīng)在江蘇常熟設立專門面向中國生產(chǎn)的混合動力車研發(fā)機構,決意要在中國實現(xiàn)混合動力車的當?shù)鼗a(chǎn)。 此外,日本實施低排放車認定制度。高、中檔轎車和經(jīng)濟型轎車都可以向國土交通省申請接受低排放車認定。消費者可根據(jù)所購車輛的排放水平享受不同的減 稅待遇,購置以天燃氣為燃料或混合動力車等低公害車輛的地方公共團體,還可得到政府的補助金。日本政府還提出在 2020 年 11 月后的一年時間里再提供230。億日元左右的資金用于支持節(jié)能環(huán)保車型的補貼。日本媒體將 2020 年稱為電動汽車革命之年,在這一年,從“汽油車轉向電動汽車 的革命已經(jīng)開始”。據(jù)日本瑞穗金融集團預測, 2020 年日本的混合動力車年產(chǎn)量達, 50 萬輛,插電式混合動力車年產(chǎn)量達到 25 萬輛,純電動車有望達到 10 萬輛。為了促進電動車等新一代新能源汽車的發(fā)展,在激烈的國際競爭中確保日本汽車產(chǎn)業(yè)的領先優(yōu)勢,日本政府 將大力推動新能源汽車的發(fā)展。 未來規(guī)劃與戰(zhàn)略目標 2020 年 4 月 12 日 , 日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省 (部 )公開了名為“新一代 (次世代 )機動車戰(zhàn)略 2020”的日本國內(nèi)機動車產(chǎn)業(yè)指導規(guī)劃。規(guī)劃中指出,到 2020 年,純電動汽車和混合動力轎車將在整體乘用車的銷售比例中應占到 50%。戰(zhàn)略的內(nèi)容中顯示,根據(jù)推測,在未來數(shù)年中,全球對新能源車的需求將大大增加。為了促進日本在新能源汽車的競爭中確保優(yōu)勢地位。日本政府決定將采取“官民一體”協(xié)作機制,日本政府將在未來制定一系列政策,以促進和鼓勵新能源汽車的普及。同時汽車企業(yè)對該目標 的達成將幫助政府完成 2020 年溫室氣體排放減少 25%的目標。目前日本政府對新能源汽車的定義包括,純電動汽車、混合動力以及可用 家庭電源進行充電的插電式混合動力汽車。根據(jù)該規(guī)劃,至 2020 年, 日本的新能源車型銷售比例應占到新車銷售總量的 50% ,2030 年將占到 70%。規(guī)劃中還指出, 2020 年,日本將為純電動車型建成 5000 個快速充電站, 200 萬個家用普通充電站 。并且規(guī)定中還指出,在制定未來機動車使用的蓄電池國際化標準時,日本企業(yè)必須起到主導作用。根據(jù)日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省 2020 年 11 月專門成立的“下一代汽車戰(zhàn)略研究 會’‘的報告,通過一系列措施的實施和多方努力,到 2020 年日本將把電動汽車的年銷量提高到 80 萬輛、混合動力汽車的年銷量提高到 120 萬輛。為促進混合動力車、電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其是其核心技術 — 鋰 離子蓄電池研發(fā),日本經(jīng)產(chǎn)省所屬的新能源產(chǎn)業(yè)技術綜合開發(fā)機構 (NEDO)成立了“ ALL Japan”體制。除豐田、日產(chǎn)等多家汽車廠商外,三洋電機等蓄電池企業(yè)及研究機構共同參與,對新一代鏗離子蓄電池技術進行攻關,預計 2020 年混合動力汽車成本降至目前的六分之一, 2020 年單次充電可行駛距離增加 3 倍。 美國 新能源汽車發(fā)展 政策 及戰(zhàn)略規(guī)劃 美國一直致力于提高乙醇以及生物柴油等可再生資源使用量, 20202020年,美國乙醇汽油的消耗量年均復合增長率為 270/}0 2020 年使用 E85 的汽車銷量就已突破了 100 萬輛, 2020 年 9 月,美國通過“可再生燃料標準 (RF 引計劃”,該計劃胃在使美國使用的可再生汽車燃料數(shù)量從 2020 年約 4 引乙加侖增加到2020 年至少 7 引乙加侖,相當于美國車用汽油需求量的 }0 2020 年 1 月24 日,美國總統(tǒng)布什發(fā)表國情咨文,宣布了替代能源和 }丁能政策,提出美國應努力在未來 10 年 z 內(nèi)將汽油使用量降低 2o}i},其中有 i5}i}(350 億加侖 )是通過利用可再生燃料以及其它替代燃料實現(xiàn)的。 2020 年 4 月,布什政府公布了可再生燃料標準,該標準要求美國汽車能耗的 4%必須是可再生燃料,比如由谷物提煉的乙醇,總量大約為 47 億加侖。這一標準值將逐年上升,至 2020 年將達到75 億加侖 。同時政府也對生產(chǎn)燃料乙醇制定了優(yōu)惠政策。 美國政府也鼓勵以混合動力車為代表的其他新能源汽車的使用。美國的混合動力汽車在 2020 年前后進人商業(yè)化推廣階段, 2020 年 5 月,美國國內(nèi)收人局 (工R 引調(diào)整針對環(huán)保車輛的稅收優(yōu)惠措施。規(guī)定消 費者購買通用汽車、福特、豐田、日產(chǎn)等公司生產(chǎn)的符合條件的混合動力車,可以享受到 2502600 美元不等的稅款抵免優(yōu)惠。 2020 年混合動力汽車銷售 32 萬輛,占美國汽車總銷量比例達到 }量最大的國家,但混合動力車在美國的汽車銷量占有比例相當?shù)停?2020年約占整體汽車銷量的 % 2020 年 12 月, 14 家美國電池和先進材料企業(yè),在阿岡實驗室的支持下,成立了先進交通運輸用電池生產(chǎn)國家聯(lián)盟,以提高美國車用鋰 離子電池制造實力。推動新能源汽車發(fā)展是奧巴馬政府能源政策的組成部分。奧巴馬總統(tǒng)上任后,通過制定進一步嚴 格的汽車燃油排放標準和新能源汽車政策,以及通過政府采購 新能源 汽車,消費者購買 新能源 汽車減稅,設立新能源汽車的政府資助項目, 努力 促進新能源汽車基礎設施建設等策略,美國政府進一步推動汽車產(chǎn)品朝著“小型化”和“低能耗”的方向發(fā)展。奧巴馬 2020 年 4 月初曾表示,聯(lián)邦政府將購買由美國三大汽車廠商制造的 萬輛包括新能源汽車在內(nèi)的丁能汽車。盡管這一舉措并不能改變美國汽車業(yè)衰退的現(xiàn)狀,但它具有明顯的象征意義,也是奧巴馬鼓勵發(fā)展新能源汽車的具體體現(xiàn)。奧巴馬的燃油限制和新能源政策為美國汽車業(yè)明確了方向,企業(yè)則加快自主研發(fā) 。美國汽車廠商和一些科研機構也都在采取相關行動,這使新能源車市場化進程明顯加快。 并且 ,奧巴馬 還 把充電式混合動力汽車 ( PHEV)作為刺激經(jīng)濟和拯救汽車業(yè)的一張王牌。在他的 倡導 下,聯(lián)邦政府為推進充電式混合動力汽車計劃,在短短幾個月內(nèi)緊鑼密鼓地出臺了一系列強力措施,斥資 140 億美元支持動力電池、關鍵零部件的研發(fā)和生產(chǎn),支持充電基礎設施建設,消費者購車補貼和政府采購。美國還設立了一個總量為 250 億美元的基金,以低息貸款方式支持廠商對 新 能 源 和新能源汽車的研發(fā)和生產(chǎn),目標是每年汽車燃油經(jīng)濟性提高一倍。預計到 2020 年,美國聯(lián)邦政府購車中一半是充電式混合動力汽車或純電動汽車,到 2020 年,美國本土將有 100 萬輛混合動力汽車役人使用。這一攬子計劃形成了美國新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和市場化的第一推動力。 為鼓勵消費,購買充電式混合動力的車主,可以享受 7500 美元的稅收抵扣。同時政府還役人 4 億美元支持充電站等基礎設施建設。驅動混合動力車行駛的電池組技術是需要突破的關鍵。奧巴馬在考察位于加利福尼亞州一家電動車測試中心時宣布,美國能源部將設立 20 億美元的政府資助項目,用以扶持新一代電動汽車所需的電池組及其部件的研發(fā)。為此,美國能 源部下屬的國家實驗室以及電池制造業(yè)聯(lián)盟在肯塔基州設立了研發(fā)和制造中心,目標 是為充電式混合動力車提供高性能的鋰電
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